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  • 甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

    1. 【頒布時(shí)間】2024-3-27
    2. 【標(biāo)題】甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】甘肅省臨夏回族自治州人大
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.lxzrdw.gov.cn/Article/Content?ItemID=85477dbb-e4e2-4c00-b1a0-36b42d1ec9b0

    7. 【法規(guī)全文】

     

    甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

    甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

    甘肅省臨夏回族自治州人大


    甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例


    甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

    (2018年1月7日臨夏回族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 2018年5月31日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2024年1月18日臨夏回族自治州第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2024年3月27日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)的《臨夏回族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例〉的決定》修正)



    目 錄

    第一章 總則

    第二章 立法建議項(xiàng)目

    第三章 立法規(guī)劃和計(jì)劃編制

    第四章 法規(guī)起草

    第五章 人民代表大會(huì)立法程序

    第六章 常務(wù)委員會(huì)立法程序

    第七章 附則

    第一章 總 則

    第一條 為了健全完善立法工作機(jī)制,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,推進(jìn)依法立法、科學(xué)立法、民主立法,規(guī)范立法活動(dòng),提高立法質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民

    共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國(guó)立法法》等有關(guān)法

    律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例適用自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改或者廢止自治條例、單行條例和地方性法規(guī)及其相關(guān)的立法活動(dòng)。

    第三條 自治州人民代表大會(huì)依照本州民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn),制定自治條例、單行條例。

    自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn),對(duì)法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。

    第四條 自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本州具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和甘肅省地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。

    規(guī)定本州重大事項(xiàng)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)由州人民代表大會(huì)制定。

    第五條 自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

    (一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展

    觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的路

    線方針政策;

    (二)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放,貫徹新發(fā)

    展理念;

    (三)堅(jiān)持符合憲法的規(guī)定、原則和精神,依照法定的權(quán)限和程序,從國(guó)家整體利益出發(fā),維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威;

    (四)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,尊重和保障人權(quán),保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義;堅(jiān)持體現(xiàn)人民意志,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,堅(jiān)持立法公開(kāi),保障人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng);

    (五)堅(jiān)持倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鑄牢中華民族共同體意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè);

    (六)堅(jiān)持有特色、可操作,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求,結(jié)合自治州實(shí)際,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任;

    (七)堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一,引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障相關(guān)改革,發(fā)揮法治在本自治州治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

    第六條 自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)聘請(qǐng)立法顧問(wèn)、建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)、設(shè)立立法研究咨詢基地等辦法和措施,促進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。

    第七條 自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)事關(guān)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾利益的重大立法事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)組織進(jìn)行立法協(xié)商。

    第八條 自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,可以會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)建立區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制,協(xié)同制定地方性法規(guī),在本自治州或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

    第九條 自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入州級(jí)財(cái)政預(yù)算。

    第二章 立法建議項(xiàng)目

    第十條 自治州內(nèi)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、團(tuán)體、組織以及公民均可以向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))提出立法建議項(xiàng)目。

    第十一條 立法建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征集。

    第十二條 提出立法建議項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)送交立法項(xiàng)目建議書(shū)。建議書(shū)應(yīng)當(dāng)明確立法的必要性、可行性、立法依據(jù)、需要立法解決的主要問(wèn)題和擬采取的對(duì)策、措施。提出廢止法規(guī)案建議時(shí),提供廢止該法規(guī)案的必要性等說(shuō)明。

    公民個(gè)人提出的立法建議,可以只寫明需要通過(guò)立法解決

    的主要問(wèn)題和初步建議意見(jiàn)。

    第三章 立法規(guī)劃和計(jì)劃編制

    第十三條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編制本屆自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)五年立法規(guī)劃,并在任期第一年的上半年完成。

    第十四條 常務(wù)委員會(huì)編制五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)分別征求自治州人民政府、政協(xié)委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)、中級(jí)人民法院、人民檢察院以及有關(guān)人民團(tuán)體及社會(huì)各界的建議。

    編制五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議,廣泛征集意見(jiàn),科學(xué)論證評(píng)估,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,確定立法項(xiàng)目。

    第十五條 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱法制工作委員會(huì))根據(jù)各有關(guān)方面提出的立法建議項(xiàng)目,審核、篩選、編制本屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃草案,提請(qǐng)主任會(huì)議審定,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò),報(bào)省人大常委會(huì)備案。

    常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)督促本部門聯(lián)系的單位、部門承擔(dān)的五年立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃的落實(shí)工作。

    第十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的五年立法規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中需要調(diào)整的,由主任會(huì)議決定,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。

    第四章 法規(guī)起草

    第十七條 自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的法規(guī)案起草工作;對(duì)涉及本州立法權(quán)限范圍內(nèi)的重要地方立法事項(xiàng),可以由有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織起草。

    第十八條 對(duì)個(gè)別綜合性、全局性、專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作,或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織起草。

    第十九條 法規(guī)起草單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的銜接溝通,保證起草工作按時(shí)完成。

    起草法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)就需要立法解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,

    通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、協(xié)商會(huì)和向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)

    案草稿等形式征求各方面意見(jiàn)。

    第二十條 法規(guī)案涉及行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、

    行政強(qiáng)制等設(shè)定以及關(guān)系社會(huì)公眾切身利益等內(nèi)容的,起草單

    位應(yīng)當(dāng)依法采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)。

    第二十一條 自治州人民政府相關(guān)工作部門負(fù)責(zé)起草的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)由自治州人民政府司法行政部門審查,自治州人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),提請(qǐng)主任會(huì)議討論研究,決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

    第五章 人民代表大會(huì)立法程序

    第二十二條 自治州人民代表大會(huì)會(huì)議期間,大會(huì)主席團(tuán)可以向自治州人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由自治州人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

    常務(wù)委員會(huì)、人民政府、專門委員會(huì)可以向自治州人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

    自治州人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名或者一個(gè)代表團(tuán),可以向自治州人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。

    第二十三條 自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,擬提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)審議的法規(guī)案,先向常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第六章的有關(guān)程序?qū)徸h通過(guò)后,再提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。

    第二十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定提請(qǐng)自治州人民代表大

    會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的三十日前將該法規(guī)案分送給代表。

    第二十五條 列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,

    大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說(shuō)明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

    各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。

    第二十六條 列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由相關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議,向大會(huì)主席團(tuán)提出審議意見(jiàn),并印發(fā)會(huì)議。

    第二十七條 列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見(jiàn),對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向大會(huì)主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)案修改稿,對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后,印發(fā)會(huì)議。

    第二十八條 列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向州人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請(qǐng)州人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

    第二十九條 列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意,并向大會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

    第三十條 廢止法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面意見(jiàn),聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或以書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)等形式征詢公眾意見(jiàn)。

    第三十一條 列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)廢止案,由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,各代表團(tuán)進(jìn)行審議。代表團(tuán)審議時(shí),相關(guān)工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。必要時(shí),大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就該法規(guī)廢止案聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),并將討論的情況和意見(jiàn)向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,大會(huì)主席團(tuán)決定是否提請(qǐng)大會(huì)表決。

    第三十二條 法規(guī)案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,提出法規(guī)案表決稿,由大會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

    第三十三條 自治州人民代表大會(huì)通過(guò)的自治條例、單行條例和地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起三十日內(nèi),報(bào)請(qǐng)甘肅省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)后,由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。并在公布后的十五日內(nèi),將公告、法規(guī)文本、法規(guī)說(shuō)明和批準(zhǔn)決定等有關(guān)備案材料送甘肅省人大常委會(huì)。

    第六章 常務(wù)委員會(huì)立法程序

    第三十四條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

    自治州人民政府、人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交相關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

    第三十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向

    常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交相關(guān)專門委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。

    第三十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,先由相關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn),印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。專門委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者組織派負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。也可以邀請(qǐng)其他專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。

    第三十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)案分送常務(wù)委員會(huì)組成人員。

    常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)的自治州人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。

    第三十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,各專門

    委員會(huì)之間對(duì)法規(guī)案的重要內(nèi)容,審議意見(jiàn)不一致時(shí),向主任

    會(huì)議報(bào)告,由主任會(huì)議審定。

    第三十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,法制委

    員會(huì)、相關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取座

    談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

    第四十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,涉及專業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題,或者需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有關(guān)專家、部門和人大代表等參加的論證會(huì)。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

    第四十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,有關(guān)問(wèn)題存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的,需要進(jìn)行聽(tīng)證的,經(jīng)主任會(huì)議決定,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)有關(guān)基層和群眾代表、部門、人民團(tuán)體、專家、人大代表和社會(huì)有關(guān)方面參加的聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

    第四十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。

    第四十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,因各方面對(duì)制定或者修改該法規(guī)案的必要性、可行性等問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧,需要擱置審議或者暫不付表決的,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。擱置審議滿兩年,或者暫不付表決滿兩年且沒(méi)有再次列入會(huì)議議程審議的法規(guī)案,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,該法規(guī)案終止審議;必要時(shí),主任會(huì)議也可以決定延期審議。

    第四十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付下一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。

    常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽(tīng)取提

    案人的說(shuō)明,進(jìn)行審議。

    常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)案修改結(jié)果的報(bào)告,并再次審議。

    表決前,由法制委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作關(guān)于法規(guī)案審議結(jié)果的報(bào)告。

    法規(guī)廢止案、調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的法規(guī)案,各方面意見(jiàn)比較一致,或者遇有緊急情形的,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以經(jīng)一次或者兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。

    第四十五條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議后,仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會(huì)議同意,可以暫不付表決,交法制委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議,并根據(jù)審議情況,決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議。

    第四十六條 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,提出法規(guī)案表決稿,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

    常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起三十日內(nèi),由常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)甘肅省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)后,由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。并在公布后的十五日內(nèi),將公告、法規(guī)文本、法規(guī)說(shuō)明和批準(zhǔn)決定等有關(guān)備案材料送甘肅省人大常委會(huì)。

    第七章 附 則

    第四十七條 自治條例、單行條例和地方性法規(guī)要求有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自該法規(guī)實(shí)施之

    日起一年內(nèi)完成,并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。有關(guān)機(jī)關(guān)在期限內(nèi)未

    能作出配套規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)說(shuō)明情況。

    配套的具體規(guī)定不適當(dāng)、與原法規(guī)相抵觸或者不一致的,常務(wù)委員會(huì)有權(quán)予以撤銷并要求重新制定。

    自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工

    作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門所聯(lián)系的單位、部門承擔(dān)的配套規(guī)定的制定情況進(jìn)行督促、檢查,并將檢查情況每年至少向主任會(huì)議報(bào)告一次。

    第四十八條 自治條例、單行條例和地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行清理。法規(guī)清理按照誰(shuí)起草誰(shuí)清理、誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)清理的要求,運(yùn)用動(dòng)態(tài)清理、專項(xiàng)清理、集中清理、全面清理、法律法規(guī)規(guī)定的清理等方式進(jìn)行。清理情況的報(bào)告送自治州人民政府司法行政部門、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和法制工作委員會(huì),由法制工作委員會(huì)匯總后向主任會(huì)議報(bào)告。

    常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系部門、單位的法規(guī)清理工作的督促、檢查和指導(dǎo)工作。

    第四十九條 本條例自公布之日起施行。


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