寧夏回族自治區(qū)人民政府

寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《地下水管理?xiàng)l例》辦法

(2024年11月14日寧夏回族自治區(qū)人民政府令第132號(hào)公布 自2025年1月1日起施行)



第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》、《地下水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地下水調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

本辦法所稱地下水，是指賦存于地表以下的水。

第三條  地下水管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)水優(yōu)先、高效利用、系統(tǒng)治理的原則。

第四條  縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地下水管理負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將地下水管理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排所需經(jīng)費(fèi)，并采取控制開采量、防治污染等措施，維持地下水合理水位，保護(hù)地下水水質(zhì)。

第五條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水污染防治監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水管理相關(guān)工作。

第六條  自治區(qū)實(shí)行地下水保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。自治區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。

第七條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展地下水節(jié)約和保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)公眾節(jié)約和保護(hù)地下水的意識(shí)。

鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、志愿者開展地下水節(jié)約和保護(hù)宣傳教育。

第八條  對(duì)在節(jié)約、保護(hù)和管理地下水工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 

第二章  調(diào)查與規(guī)劃

第九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作，并依法向社會(huì)公布調(diào)查評(píng)價(jià)成果。地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)包括地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)和水文地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府水行政、自然資源等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作；生態(tài)環(huán)境主管部門具體負(fù)責(zé)地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作；自然資源主管部門具體負(fù)責(zé)水文地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)工作。

第十條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門編制本級(jí)地下水保護(hù)利用規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、水行政等主管部門編制本級(jí)地下水污染防治規(guī)劃。

編制地下水保護(hù)利用規(guī)劃和污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法履行征求意見、論證評(píng)估等程序后向社會(huì)公布。

第十一條  編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林草業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、旅游、自然資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃等，涉及地下水資源開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證。

未經(jīng)論證或者經(jīng)論證不符合地下水資源強(qiáng)制性約束控制指標(biāo)的，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)該規(guī)劃。

第十二條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、發(fā)展改革等主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水條件、氣候狀況和水資源儲(chǔ)備需要，制定動(dòng)用地下水儲(chǔ)備預(yù)案并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

除特殊干旱年份以及發(fā)生重大突發(fā)事件外，不得動(dòng)用地下水儲(chǔ)備。動(dòng)用地下水儲(chǔ)備的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第三章  節(jié)約與保護(hù)

第十三條  地下水管理實(shí)行取水總量控制制度。

自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的地下水取水總量控制指標(biāo)，制定設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)備案。

第十四條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）年度地下水取水總量不得超出批準(zhǔn)的地下水取水總量控制指標(biāo)，并符合地下水水位控制指標(biāo)要求。地下水取水總量、水位不符合控制指標(biāo)要求的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取治理措施，限期達(dá)到地下水取水總量和水位控制要求。

地下水取水總量和水位控制指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)作為地下水目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)、地下水取水許可管理和地下水超采綜合治理的重要依據(jù)。

第十五條  自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水取水總量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)、地下水需求量和用水結(jié)構(gòu)，制定地下水年度水量分配計(jì)劃，明確設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）年度地下水取水總量。

第十六條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的地下水年度水量分配計(jì)劃，制定本行政區(qū)域地下水年度取水計(jì)劃，明確城鄉(xiāng)生活、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)取水指標(biāo)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第十七條  取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，但是下列情形除外：

（一）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用，年取水量不滿1千立方米的；

（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；

（三）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（四）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（五）礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)年疏干排水量不滿1萬立方米的；

（六）以監(jiān)測(cè)、勘探為目的的地下水取水工程。

前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的取（排）水，應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)應(yīng)急�。ㄅ牛┧�結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第四項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；第六項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)于施工前5個(gè)工作日內(nèi)，向取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第十八條  發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照抗旱預(yù)案規(guī)定的級(jí)別和權(quán)限，啟動(dòng)抗旱預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定啟用農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急井。

縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急井臺(tái)賬，并按年度向上一級(jí)水行政主管部門報(bào)告農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急井取用地下水情況。

第十九條  建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施防止地下工程建設(shè)對(duì)地下水補(bǔ)給、徑流、排泄等造成重大不利影響。對(duì)開挖深度在地下水第一個(gè)穩(wěn)定隔水層以下或者年排水量1萬立方米以上的地下工程，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于工程開工前，將工程建設(shè)方案和防止對(duì)地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案報(bào)有管理權(quán)限的水行政主管部門備案。

第二十條  新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝計(jì)量設(shè)施并按照規(guī)定申請(qǐng)檢定，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。已有地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用地下水年許可水量5萬立方米以上的、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用地下水年許可水量1萬立方米以上的，取水應(yīng)當(dāng)安裝在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。

農(nóng)業(yè)灌溉取用地下水暫不具備計(jì)量條件的，可以采用以電折水等間接方式進(jìn)行計(jì)量。

第二十一條  礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)年疏干排水量1萬立方米以上的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取水許可，安裝排水計(jì)量設(shè)施，定期向取水許可審批機(jī)關(guān)報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況。

礦產(chǎn)資源開采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用，對(duì)充分利用后仍有剩余且確需外排的，應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。涉及向水工程管理范圍內(nèi)的水域排水、向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政、城鎮(zhèn)排水主管部門批準(zhǔn)。

第二十二條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門，根據(jù)水文地質(zhì)條件和地下水保護(hù)要求，劃定需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目的禁止和限制取水范圍。

禁止在集中式地下水飲用水水源地建設(shè)需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目。禁止抽取難以更新的地下水用于需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目。

建設(shè)需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水和回灌進(jìn)行計(jì)量，實(shí)行同一含水層等量取水和回灌，不得對(duì)地下水造成污染。對(duì)取用地下水年許可水量1萬立方米以上的，應(yīng)當(dāng)安裝取水和回灌在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。

對(duì)不符合本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的已建需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目，取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的規(guī)定限期整改，整改不合格的，予以關(guān)閉。

第二十三條  縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)采取保障建設(shè)投入、信貸支持等措施，推廣先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)、工藝和設(shè)備，支持和推動(dòng)節(jié)水灌溉工程設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合理調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率。禁止取用深層地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉。

第二十四條  自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門制定集中式地下水飲用水水源地名錄。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門，定期對(duì)集中式地下水飲用水水源地開展安全評(píng)估。

第二十五條  設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、自然資源、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，編制地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十六條  具備下列情形之一的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)調(diào)整地下水飲用水水源保護(hù)區(qū):

（一）飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍與現(xiàn)行飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范有重大沖突的；

（二）飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍不能滿足飲用水水源水質(zhì)保護(hù)要求的；

（三）飲用水水源規(guī)模、取水口位置等發(fā)生重大變化的；

（四）其他根據(jù)實(shí)際情況確需調(diào)整的。

確定不再作為地下水飲用水水源的,有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)撤銷飲用水水源保護(hù)區(qū)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)說明撤銷原因，并提供飲用水水源取消的證明材料以及水源替代情況等資料。

第二十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水水源條件和需要，建設(shè)應(yīng)急備用飲用水水源，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急取水情形、組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)措施、處置機(jī)制、供水安全保障措施等重點(diǎn)內(nèi)容。

應(yīng)急備用飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可，制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急方案，加強(qiáng)供水設(shè)施的管理與維護(hù)，定期對(duì)地下水取水口、水泵、輸（配）水管網(wǎng)等設(shè)施檢查維修，確保需要時(shí)正常使用。

第二十八條  縣級(jí)以上人民政府在法律法規(guī)規(guī)定的條件和范圍內(nèi)，鼓勵(lì)分區(qū)分類利用微咸水，支持采用直接利用、咸淡混用和咸淡輪用等方式將微咸水用于國(guó)土綠化和農(nóng)業(yè)灌溉。

第四章  超采治理

第二十九條  自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門依據(jù)國(guó)家公布的地下水超采區(qū)，統(tǒng)籌考慮地下水利用情況、生態(tài)與地質(zhì)環(huán)境條件等因素，組織劃定本行政區(qū)域內(nèi)地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。

地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)劃定后實(shí)行分類管理，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原劃定程序進(jìn)行調(diào)整。

第三十條  自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域地下水超采綜合治理方案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市地下水超采綜合治理方案，編制本行政區(qū)域地下水超采治理年度工作計(jì)劃，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第三十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水超采區(qū)的節(jié)水管理，健全完善節(jié)水制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)通過節(jié)水改造、水源置換、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施壓減農(nóng)業(yè)取用地下水。

地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，禁止新建并限期淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高耗水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第五章  污染防治

第三十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、自然資源等主管部門，建立健全地下水污染防治管理體系。  

地下水污染防治堅(jiān)持地表水與地下水、土壤與地下水、區(qū)域與場(chǎng)地地下水協(xié)同防治。

第三十三條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局，要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，防止地下水污染。

排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，不得從事污染或者可能污染地下水的活動(dòng)。

第三十四條  自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門制定并公布地下水污染防治重點(diǎn)排污單位和土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。

地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)建立土壤污染隱患排查制度，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，制定并實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并按規(guī)定將有毒有害物質(zhì)排放情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第三十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織開展重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)地地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查評(píng)估，采取風(fēng)險(xiǎn)防范和整治措施。

化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 

第六章  監(jiān)督管理

第三十六條  縣級(jí)以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)地下水監(jiān)督管理，完善地下水監(jiān)測(cè)工作體系，建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，及時(shí)采集、儲(chǔ)存、傳輸、處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門建立地下水監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制。

第三十七條  自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等主管部門建立地下水水位變化通報(bào)機(jī)制，對(duì)地下水水位動(dòng)態(tài)跟蹤和分析預(yù)警，定期通報(bào)超水位控制指標(biāo)、地下水水位持續(xù)下降等情況，并要求有關(guān)部門及時(shí)采取相應(yīng)預(yù)防、治理或者補(bǔ)救措施。

第三十八條  報(bào)廢的礦井、鉆井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任務(wù)、依法應(yīng)當(dāng)停止取水的地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施封井或者回填。

第三十九條  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)浪費(fèi)、污染和違法開采地下水、損毀地下水取水工程或者監(jiān)測(cè)設(shè)施等行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府水行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，依法受理投訴舉報(bào)，及時(shí)核實(shí)查處并反饋結(jié)果。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，依照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條  縣級(jí)以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)建立從事地下水節(jié)約、保護(hù)、利用活動(dòng)的單位和個(gè)人的誠信檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法及時(shí)向社會(huì)公示。 

第七章  法律責(zé)任

第四十一條  地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

第四十二條  縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有地下水監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條  違反本辦法規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章  附 則

 第四十四條  本辦法自2025年1月1日起施行。