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  • 杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例

    1. 【頒布時間】2025-3-28
    2. 【標(biāo)題】杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】浙江省杭州市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】https://flk.npc.gov.cn/detail2.html?ZmY4MDgxODE5NjgwMjEwOTAxOTZjODdkNGU2ODcwNWY%3D

    7. 【法規(guī)全文】

     

    杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例

    杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例

    浙江省杭州市人大常委會


    杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例


    杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例

    (2024年12月30日杭州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2025年3月28日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))

    目  錄
    第一章 總  則
    第二章 房屋使用安全責(zé)任
    第三章 房屋使用安全防范
    第四章 房屋安全鑒定與外墻面安全性檢測
    第五章 危險房屋治理與應(yīng)急處置
    第六章 監(jiān)督管理
    第七章 法律責(zé)任
    第八章 附  則

    第一章 總  則

    第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)房屋使用安全管理,保護(hù)人身安全,保障公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,維護(hù)公共安全和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全管理,適用本條例。房屋消防、抗震、防雷安全和電梯、供電、供水、供氣、通信、有線電視等設(shè)施設(shè)備的使用安全管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    軍隊(duì)房屋、作為宗教活動場所或者被依法認(rèn)定為不可移動文物、歷史建筑的房屋以及杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)房屋的使用安全管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
    房屋屬于違法建筑的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處置;處置前,違法建筑當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守本條例關(guān)于房屋使用安全管理的規(guī)定。
    第三條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循防范在先、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化監(jiān)管、各方協(xié)同的原則。
    第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),建立健全房屋使用安全管理工作體系和機(jī)制,將房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。
    房屋使用安全管理工作經(jīng)費(fèi)用于保障房屋使用安全調(diào)查、解危補(bǔ)助、應(yīng)急處置等工作以及符合規(guī)定情形的安全鑒定、白蟻防治等事項(xiàng)。
    第五條 市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市房屋使用安全監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)協(xié)助做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    教育、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游、體育、民政、交通運(yùn)輸、民族宗教、園林文物、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、領(lǐng)域的房屋安全隱患排查,并協(xié)助、配合做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃和自然資源、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、數(shù)據(jù)資源等部門和消防救援機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
    第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全房屋使用安全常態(tài)化、網(wǎng)格化管理制度,對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并協(xié)助、配合上級人民政府和有關(guān)部門組織實(shí)施危險房屋治理與應(yīng)急處置等工作。
    居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展房屋使用安全管理相關(guān)工作。
    第七條 市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用房屋使用安全管理信息系統(tǒng),依法做好房屋使用安全管理信息歸集,并納入一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。相關(guān)行業(yè)主管部門和基層管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
    房屋使用安全管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、民政、教育、文化廣電旅游等部門的相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享。
    第八條 房屋安全鑒定、物業(yè)管理、白蟻防治、建筑業(yè)、建筑裝飾、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照章程開展行業(yè)自律管理,自覺接受有關(guān)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會依法開展工作,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在房屋使用安全管理中的作用。
    第九條 鼓勵開展房屋使用安全技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,探索建立房屋養(yǎng)老金、房屋保險等多種形式相結(jié)合的房屋使用安全風(fēng)險管控機(jī)制,提高房屋使用安全管理水平。

    第二章 房屋使用安全責(zé)任

    第十條 房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房,其管理單位為房屋使用安全責(zé)任人。
    房屋所有權(quán)人與房屋使用人不一致的,房屋所有權(quán)人與房屋使用人按照約定承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明的,房屋所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的,房屋使用人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。
    第十一條 房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)下列責(zé)任:
    (一)按照房屋設(shè)計用途或者依法批準(zhǔn)的用途合理使用房屋;
    (二)按照規(guī)定對房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù)和修繕,及時排除安全隱患;
    (三)對危險房屋及時采取封閉停用、維修加固或者拆除等解危措施;
    (四)開展房屋裝修活動時遵守房屋使用安全管理規(guī)定;
    (五)依法委托房屋安全鑒定和外墻面安全性檢測;
    (六)配合政府及相關(guān)部門依法組織實(shí)施的房屋使用安全日常巡查、房屋安全隱患排查、危險房屋治理和應(yīng)急處置等工作;
    (七)按照規(guī)定進(jìn)行白蟻防治;
    (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
    第十二條 房屋共有部分的安全檢查、維護(hù)、修繕等管理責(zé)任,由相關(guān)房屋使用安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。房屋共有部分委托物業(yè)服務(wù)人管理的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)房屋共有部分的安全檢查、維護(hù)、修繕等管理責(zé)任,并建立相應(yīng)管理檔案。
    物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對房屋共有部分的使用行為危害房屋使用安全的,應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻、制止,必要時應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告;接到報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時告知區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
    物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)房屋共有部分存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志并采取必要的安全防護(hù)措施;發(fā)現(xiàn)房屋共有部分存在外墻面脫落等較大安全隱患的,還應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告;接到報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時告知區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
    房屋共有部分由房屋使用安全責(zé)任人自行管理的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)管理檔案,在房屋共有部分出現(xiàn)安全隱患時采取前款規(guī)定的相關(guān)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人履行房屋共有部分的管理責(zé)任。
    第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人書面告知房屋的基本情況、性能指標(biāo)、設(shè)計使用年限、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、保修范圍和期限等事項(xiàng),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同約定,承擔(dān)保修期內(nèi)房屋的保修責(zé)任。
    房屋的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修和治理責(zé)任,在法定設(shè)計文件規(guī)定的使用年限內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān),但是因使用不當(dāng)、第三方侵權(quán)行為或者不可抗力造成的損壞除外。建設(shè)單位注銷、清算的,保修責(zé)任的承擔(dān)依照法律規(guī)定執(zhí)行。
    城市房屋的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及農(nóng)村房屋的設(shè)計、施工、材料供應(yīng)等單位或者個人,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同約定對房屋質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    第十四條 轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押房屋時,房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人、抵押人應(yīng)當(dāng)將房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的拆除、變動情況等與房屋使用安全相關(guān)的事項(xiàng),在合同中注明或者以其他書面方式如實(shí)告知受讓人、承租人或者抵押權(quán)人。
    委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押手續(xù)的,房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人、抵押人應(yīng)當(dāng)將與房屋使用安全相關(guān)的事項(xiàng)如實(shí)告知房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向受讓人、承租人或者抵押權(quán)人如實(shí)提示與房屋使用安全相關(guān)的事項(xiàng)。
    轉(zhuǎn)讓危險房屋或者以危險房屋設(shè)定抵押的,房屋使用安全責(zé)任人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)告知危險房屋情況。
    在房屋轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人申請辦理房屋轉(zhuǎn)讓相關(guān)手續(xù)時,市房產(chǎn)主管部門和區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將危險房屋信息如實(shí)告知受讓人。
    第十五條 房屋使用安全責(zé)任人、房屋受讓人可以向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計單位以及物業(yè)服務(wù)人等查詢房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計使用年限等基本事項(xiàng),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合查詢。城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施方便公眾查閱、利用已開放的城市建設(shè)檔案。
    用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租的自建房屋,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在相應(yīng)房屋顯著位置如實(shí)公開其房屋安全相關(guān)信息。

    第三章 房屋使用安全防范

    第十六條 房屋裝修應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用安全有關(guān)法律、法規(guī)以及國家和省的其他有關(guān)規(guī)定,不得有危害房屋使用安全的行為。
    房屋裝修經(jīng)營者不得承接違反前款規(guī)定的裝修工程。
    市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市住宅房屋裝修行為。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市非住宅房屋裝修行為。區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的房屋裝修行為。
    第十七條 依法無需辦理施工許可證的國有土地上房屋進(jìn)行裝修的,開工前應(yīng)當(dāng)依照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。備案可以通過區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供的信息系統(tǒng)辦理,或者在所在地區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理。
    區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理國有土地上住宅房屋裝修備案后,應(yīng)當(dāng)提供裝修碼。裝修碼應(yīng)當(dāng)張貼在裝修房屋的入戶門外側(cè)等顯著位置。裝修碼的標(biāo)識、式樣以及使用規(guī)范由市房產(chǎn)主管部門規(guī)定。
    物業(yè)服務(wù)人或者居民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋裝修施工現(xiàn)場檢查,對違法行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告;接到報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時告知區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
    第十八條 集體土地上用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租的房屋裝修,依法需要辦理施工許可證的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
    集體土地上用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租的房屋裝修,依法無需辦理施工許可證的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在裝修前將裝修的時間、范圍、方式等裝修方案書面告知村民委員會。村民委員會應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)記錄,并將裝修禁止行為和注意事項(xiàng)告知房屋使用安全責(zé)任人。
    當(dāng)事人在前款規(guī)定的裝修活動中違反房屋使用安全管理規(guī)定的,村民委員會應(yīng)當(dāng)勸阻、制止;當(dāng)事人拒不改正或者可能造成房屋安全隱患的,村民委員會應(yīng)當(dāng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;接到報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時告知區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
    第十九條 工程建設(shè)活動可能對周邊房屋使用安全造成影響的,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位、施工單位采取有效措施保障周邊房屋使用安全。
    第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建房屋時依法實(shí)施白蟻預(yù)防處理。鼓勵個人建房或者裝修房屋時,委托白蟻防治機(jī)構(gòu)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。
    房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對已建成房屋進(jìn)行蟻害檢查。發(fā)現(xiàn)蟻害的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時委托白蟻防治機(jī)構(gòu)實(shí)施滅治。鼓勵房屋使用安全責(zé)任人在房屋周邊綠化出現(xiàn)蟻害并且可能影響房屋使用安全時,委托白蟻防治機(jī)構(gòu)實(shí)施白蟻滅治。
    白蟻防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施滅治,向?qū)俚匕紫伔乐沃鞴懿块T報送蟻害信息。

    第四章 房屋安全鑒定與外墻面安全性檢測

    第二十一條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。
    房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)可以將單位名稱、負(fù)責(zé)人、資質(zhì)、住所、聯(lián)系方式等信息錄入市房產(chǎn)主管部門提供的信息系統(tǒng),為房屋使用安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定提供便利。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)信息的真實(shí)性。
    第二十二條 房屋使用安全責(zé)任人依照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定的,應(yīng)當(dāng)與房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)簽訂房屋安全鑒定委托書或者合同。
    接受委托的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送下列材料:
    (一)鑒定委托書或者合同;
    (二)委托人提供的相關(guān)房屋權(quán)屬證書或者證明其合法權(quán)益的其他有效憑證;
    (三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
    第二十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展房屋安全鑒定活動,在房屋安全鑒定報告中確定房屋危險性等級。經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具房屋安全鑒定報告之日起三日內(nèi)將鑒定報告送達(dá)委托人并報區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋存在可能倒塌等現(xiàn)實(shí)危險的,應(yīng)當(dāng)立即告知委托人,并報告區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
    第二十四條 房屋使用安全責(zé)任人除依照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定對建筑幕墻進(jìn)行安全性檢測外,還應(yīng)當(dāng)做好外墻面安全的日常檢查,有下列情形之一并且可能危及公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時委托相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性檢測:
    (一)墻面出現(xiàn)異常變形、大面積空鼓、脫落等現(xiàn)象的;
    (二)面板、連接構(gòu)件出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂等現(xiàn)象的;
    (三)遭受自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件造成外墻面損壞的;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測的其他情形。
    第二十五條 受委托的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋使用安全責(zé)任人提供真實(shí)、準(zhǔn)確的外墻面安全性檢測報告,依法對檢測報告負(fù)責(zé)。
    受委托的檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)外墻面存在危及公共安全的隱患的,應(yīng)當(dāng)立即告知委托人,并向區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出外墻面隱患解危通知書,并跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人采取解危措施,同時書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
    成片房屋的外墻面存在危及公共安全隱患的,區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。區(qū)、縣(市)人民政府接到報告后應(yīng)當(dāng)依法及時采取必要措施。

    第五章 危險房屋治理與應(yīng)急處置

    第二十六條 經(jīng)鑒定為危險房屋的,區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到房屋安全鑒定報告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書,提出對危險房屋的處理意見和解危期限,同時書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和同級相關(guān)部門。
    有下列情形之一的,督促解危通知書應(yīng)當(dāng)提出立即停止使用的意見:
    (一)房屋安全鑒定報告提出停止使用或者拆除意見的;
    (二)用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)、出租或者人員集聚的房屋被鑒定為危險房屋的。
    督促解危通知書提出立即停止使用意見的,區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)同時提請本級人民政府按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施。
    第二十七條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)督促解危通知書的處理意見和解危期限,對危險房屋采取封閉停用、維修加固、拆除等解危措施。政府依法對成片危險房屋實(shí)施改造的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合。
    區(qū)分所有權(quán)的房屋經(jīng)鑒定為危險房屋,暫時沒有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險的,或者現(xiàn)實(shí)危險得到有效控制的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)房屋使用安全責(zé)任人依照法律、法規(guī)關(guān)于業(yè)主共同決定事項(xiàng)的規(guī)定開展民主協(xié)商,及時決定危險房屋解危具體事項(xiàng)。
    區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋使用安全責(zé)任人采取解危措施,其他相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,危險房屋的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法提供必要的便利。
    第二十八條 督促解危通知書提出立即停止使用的危險房屋,在實(shí)施維修加固或者拆除前,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時撤離或者組織人員撤離,并采取外圍隔離等措施限制人員入內(nèi)。危險房屋危及相鄰建筑和影響他人安全的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取消減可能落物、架設(shè)臨時支撐、對周邊進(jìn)行相應(yīng)防護(hù)等必要安全措施。
    對尚未完成安全鑒定的房屋,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重傾斜、變形隨時可能失穩(wěn)垮塌,或者承重結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞隨時可能發(fā)生局部構(gòu)件脫落等現(xiàn)實(shí)危險的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行處置。
    第二十九條 對成片危險房屋,區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)提出具體處理意見,并及時向本級人民政府報告。區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將成片危險房屋改造納入舊城區(qū)改建等城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。
    第三十條 對危險房屋實(shí)施維修加固或者拆除后重建的,房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)審批手續(xù)。
    第三十一條 危險房屋的維修加固或者拆除活動,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定。
    維修加固施工完成后,經(jīng)復(fù)核鑒定不再屬于危險房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具復(fù)核鑒定報告之日起三日內(nèi),將復(fù)核鑒定報告送達(dá)委托人,并報區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;經(jīng)復(fù)核鑒定仍屬于危險房屋的,應(yīng)當(dāng)按照要求繼續(xù)實(shí)施解危。
    第三十二條 除采取解危措施所必需外,房屋使用安全責(zé)任人不得對危險房屋的結(jié)構(gòu)、墻體、使用荷載進(jìn)行拆改、變動。
    第三十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急處置相關(guān)制度,定期組織培訓(xùn)和演練,并儲備搶險救援物資和裝備器材。
    區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)房屋存在發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險的,應(yīng)當(dāng)立即督促房屋使用安全責(zé)任人組織人員撤離,采取設(shè)置明顯的警示標(biāo)志等安全防范措施,同時報告區(qū)、縣(市)人民政府。居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。區(qū)、縣(市)人民政府接到報告后,認(rèn)為確有發(fā)生房屋安全事故現(xiàn)實(shí)危險的,應(yīng)當(dāng)立即啟動房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案。
    第三十四條 區(qū)、縣(市)人民政府組織實(shí)施房屋使用安全應(yīng)急處置預(yù)案時,可以根據(jù)實(shí)際情況依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定采取相關(guān)措施,任何單位和個人不得阻撓。阻撓采取應(yīng)急處置措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理。

    第六章 監(jiān)督管理

    第三十五條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處每五年至少進(jìn)行一次房屋安全隱患排查。
    區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋使用安全調(diào)查工作機(jī)制,建立房屋使用安全管理信息檔案,納入房屋使用安全管理信息系統(tǒng),并做好相關(guān)信息的更新維護(hù)工作。其他相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
    區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在排查和日常管理中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋可能屬于違法建筑的,應(yīng)當(dāng)書面告知違法建筑處置部門。
    第三十六條 區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)監(jiān)管房屋清冊,分類設(shè)定相應(yīng)房屋使用安全檢查周期,由區(qū)、縣(市)人民政府指定區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對納入重點(diǎn)監(jiān)管房屋清冊的房屋開展安全檢查、評估。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出安全檢查意見、評估結(jié)論和相關(guān)處理建議,并及時報告區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
    發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定或者外墻面安全性檢測的,區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起三日內(nèi),向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出督促鑒定(檢測)通知書,明確開展鑒定(檢測)的期限。
    第三十七條 房屋遭受地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件的,區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行應(yīng)急檢查。
    因自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件造成一定區(qū)域內(nèi)成片房屋受損,且房屋需要繼續(xù)使用的,區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。
    第三十八條 市房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,按照國家和省、市信用管理規(guī)定,建立健全房屋使用安全相關(guān)市場主體的信用評價體系。
    第三十九條 市房產(chǎn)主管部門和區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及其他相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立危害房屋使用安全行為的報告、投訴和舉報機(jī)制,并向社會公開受理方式。
    市房產(chǎn)主管部門和區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及其他相關(guān)部門接到危害房屋使用安全行為的報告、投訴和舉報后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時查處并反饋報告人、投訴人或者舉報人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送其他相關(guān)部門并告知報告人、投訴人或者舉報人。

    第七章 法律責(zé)任

    第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
    本條例規(guī)定的執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法范圍的,按照綜合行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定由綜合行政執(zhí)法部門或者交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施。
    第四十一條 違反本條例第十二條第三款、第四款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人、房屋使用安全責(zé)任人未及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志或者采取必要的安全防護(hù)措施的,由區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對個人處一百元以上一千元以下罰款,對單位處五千元以上一萬元以下罰款。
    第四十二條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未實(shí)施白蟻預(yù)防處理的,由市房產(chǎn)主管部門和區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
    違反本條例第二十條第三款規(guī)定,白蟻防治機(jī)構(gòu)未按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施滅治的,由市房產(chǎn)主管部門和區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
    第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定,房屋使用安全責(zé)任人未委托進(jìn)行除建筑幕墻外的其他外墻面安全性檢測的,由區(qū)、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

    第八章 附  則

    第四十四條 本條例下列用語的含義:
    (一)房屋,是指已經(jīng)建成并投入使用的住宅和非住宅房屋。
    (二)危險房屋,是指因使用不當(dāng)、不可抗力、工程質(zhì)量缺陷、第三方侵權(quán)行為、超過設(shè)計使用年限等原因?qū)е路课萁Y(jié)構(gòu)體系中承重構(gòu)件成為危險構(gòu)件,局部或者整體不能滿足安全使用要求的房屋。
    (三)房屋使用安全管理,是指涉及房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的房屋使用安全防范、危險房屋治理與應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動。
    (四)外墻面,包括房屋外側(cè)墻體的抹灰層、保溫層、飾面層、建筑幕墻等。
    第四十五條 本條例自2025年7月1日起施行!逗贾菔谐鞘蟹课菔褂冒踩芾?xiàng)l例》同時廢止。
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