安徽省池州市人大常委會(huì)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《池州市九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》的決議



（2025年7月10日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）



安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審查了《池州市九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，決定予以批準(zhǔn)，由池州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。



池州市九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例



（2025年7月1日池州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 2025年7月10日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了促進(jìn)九華黃精產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)九華黃精生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、科研及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

本條例所稱的九華黃精，是指本市行政區(qū)域內(nèi)九華山山脈天然生長(zhǎng)的多花黃精和使用該種種質(zhì)資源繁育、種植的多花黃精，包括根、莖、葉、花、果實(shí)和種子、種苗。

第三條 九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、品牌引領(lǐng)、科技支撐、綠色高效的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。

第四條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，制定土地、資金、人才等方面的支持措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好九華黃精的保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭負(fù)責(zé)九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督管理等工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)九華黃精加工和經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。

林業(yè)部門負(fù)責(zé)天然生長(zhǎng)的九華黃精和九華黃精林下種植的監(jiān)督管理服務(wù)等工作。

發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。

第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，促進(jìn)九華黃精產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化、鏈條化發(fā)展。

縣區(qū)人民政府和九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者實(shí)施方案。

第七條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)九華黃精種質(zhì)資源的保護(hù)、開發(fā)和利用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)做好九華黃精優(yōu)質(zhì)種苗的培育、繁殖和推廣等工作；定期組織開展九華黃精資源調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況建立天然生長(zhǎng)的九華黃精保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志等進(jìn)行保護(hù)。

第八條 市和縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)九華黃精保障性種苗生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)。

鼓勵(lì)通過租賃、承包、入股、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方式擴(kuò)大九華黃精種植規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用房前屋后、庭院等空閑地塊種植九華黃精。

第九條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定九華黃精種植技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)九華黃精種植的指導(dǎo)，積極推廣測(cè)土配方施肥、綠肥控草改土、病蟲害綠色防控等技術(shù)。

第十條 九華黃精生產(chǎn)、加工和經(jīng)營應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

九華黃精生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和保存種植、采購、加工、貯存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、銷售、召回等信息，保證九華黃精及其產(chǎn)品全程可追溯。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)九華黃精質(zhì)量安全和可供追溯信息的記錄、保存情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

第十一條 市和縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)九華黃精生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)范化建設(shè)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等制定有關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和推動(dòng)九華黃精加工基地、銷售地、集散地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善倉儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施和服務(wù)功能，推動(dòng)九華黃精產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展；鼓勵(lì)利用電子商務(wù)、消費(fèi)新場(chǎng)景等拓展九華黃精營銷渠道，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。

第十三條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)九華黃精品牌展示和宣傳推介，推動(dòng)九華黃精產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升九華黃精產(chǎn)業(yè)綜合效益。

第十四條 市和縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持加大九華黃精產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入，搭建九華黃精產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接。

鼓勵(lì)、支持九華黃精生產(chǎn)經(jīng)營主體與高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，開發(fā)加工九華黃精食品、藥品、保健品、生活用品及其衍生品，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

第十五條 市和縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過組織引導(dǎo)、政策激勵(lì)等措施培育九華黃精龍頭企業(yè)和示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營主體，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營主體建立與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。

支持符合條件的九華黃精生產(chǎn)經(jīng)營主體申報(bào)專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。

第十六條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)九華黃精區(qū)域公用品牌的保護(hù)和運(yùn)用。

鼓勵(lì)、支持和推動(dòng)九華黃精生產(chǎn)經(jīng)營主體按照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用九華黃精地理標(biāo)志專用標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)，開展品牌建設(shè)，增強(qiáng)九華黃精品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得使用九華黃精地理標(biāo)志專用標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)，或者銷售冒用九華黃精地理標(biāo)志專用標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的產(chǎn)品。

第十七條 市和縣區(qū)人民政府、九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)挖掘、整理九華黃精歷史文化資源，加強(qiáng)對(duì)九華黃精傳統(tǒng)工藝的保護(hù)和傳承，弘揚(yáng)九華黃精食藥文化。

支持九華黃精傳統(tǒng)工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活化利用，鼓勵(lì)九華黃精非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展授徒、研學(xué)、傳藝、交流等傳承傳播活動(dòng)。

第十八條 市和縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立九華黃精產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)保障等機(jī)制，引導(dǎo)組織從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

鼓勵(lì)、支持高等院校建設(shè)九華黃精產(chǎn)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地，培養(yǎng)繁育、種植、管護(hù)、加工、科技研發(fā)、市場(chǎng)營銷等方面的人才。

第十九條 市和縣區(qū)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定可以設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)和促進(jìn)九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、提供有利于九華黃精產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持九華黃精政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展。

第二十條 對(duì)在九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予激勵(lì)。

第二十一條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在九華黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本條例自2026年1月1日起施行。