北京市人大常委會

北京市非機動車管理條例

（2018年9月28日北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過　2025年11月28日北京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂）

目　　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　生產(chǎn)銷售

　　第三章　登　　記

　　第四章　通行安全

　　第五章　停放與充電

　　第六章　特定種類車輛

　　第七章　法律責任

　　第八章　附　　則

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強非機動車管理，保障道路交通有序、安全，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)非機動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電換電以及相關(guān)管理活動，適用本條例。

　　第三條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)非機動車管理工作的領(lǐng)導，建立工作協(xié)調(diào)機制；督促有關(guān)部門依法履行職責；組織落實非機動車通行道路、停放等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)；合理制定分區(qū)、分類、分時的管理措施；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新道路交通管理方法，倡導市民綠色出行。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的非機動車管理工作，組織管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查非機動車車位施劃、停車秩序規(guī)范、廢舊車輛清理等事項；可以依托居（村）民自治、網(wǎng)格化管理、門前三包等機制，采取向社會購買服務(wù)、鼓勵志愿者服務(wù)、協(xié)調(diào)多主體會商、約談違法違規(guī)企業(yè)等方式開展工作。

　　公安機關(guān)交通管理、交通、市場監(jiān)督管理、消防救援、城市管理、商務(wù)、郵政管理、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責非機動車管理工作，加強信息共享。

　　第四條　本市非機動車相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依據(jù)章程加強行業(yè)自律管理，組織會員制定并遵守行業(yè)自律公約，引導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督會員依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護公平競爭的市場秩序；對本行業(yè)基本情況進行調(diào)查；參與制定車輛與服務(wù)的相關(guān)標準、目錄及規(guī)范；代表行業(yè)反映意見建議；對違反章程或者行業(yè)自律公約的會員采取行業(yè)懲戒措施。

　　第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應(yīng)當落實安全管理主體責任，建立健全非機動車內(nèi)部管理制度，做好非機動車規(guī)范停放、安全充電等管理工作，加強對本單位人員非機動車道路交通安全、消防安全等法律法規(guī)和安全常識的宣傳教育。

　　第六條　市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合非機動車安全管理情況，加強道路交通安全、消防安全等法律法規(guī)和安全常識的宣傳，增強市民的法律意識、安全意識和文明素養(yǎng)。

　　電視臺、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等媒體應(yīng)當加強非機動車道路交通安全、消防安全等法律法規(guī)和安全常識的公益宣傳。

第二章　生產(chǎn)銷售

　　第七條　在本市生產(chǎn)、銷售的非機動車和電動自行車電池、充電器、乘員頭盔等產(chǎn)品，應(yīng)當符合國家標準。

　　電動自行車和電動自行車電池、充電器、乘員頭盔等產(chǎn)品，應(yīng)當依法經(jīng)過國家強制性產(chǎn)品認證并標注認證標志。

　　第八條　市市場監(jiān)督管理部門會同公安機關(guān)交通管理、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和信息化等部門編制或者委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織編制電動自行車產(chǎn)品目錄，應(yīng)當及時將符合國家標準并取得強制性產(chǎn)品認證的電動自行車納入產(chǎn)品目錄，向社會公布，并及時更新。

　　電動自行車產(chǎn)品目錄應(yīng)當載明生產(chǎn)企業(yè)、品牌、型號、定型技術(shù)參數(shù)等事項。在本市銷售、登記、上道路行駛的電動自行車應(yīng)當與產(chǎn)品目錄載明的信息一致。

　　本市鼓勵電動自行車小型化、輕便化。

　　第九條　電動自行車的銷售者應(yīng)當將產(chǎn)品目錄和登記上牌的法律法規(guī)規(guī)定等在銷售場所顯著位置公示。銷售的電動自行車不在產(chǎn)品目錄內(nèi)的，消費者可以要求退貨或者更換。

　　第十條　電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當按照消費者權(quán)益保護、電子商務(wù)等法律法規(guī)的規(guī)定，對申請進入平臺銷售非機動車的銷售經(jīng)營主體身份進行核驗和登記，明確銷售者在平臺進入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利和義務(wù)。

　　電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當加強常態(tài)化監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)銷售的非機動車或者提供的服務(wù)信息違反相關(guān)法律法規(guī)的，應(yīng)當依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)部門報告。

　　市場監(jiān)督管理等部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反相關(guān)法律法規(guī)行為的，應(yīng)當要求平臺經(jīng)營者立即采取措施制止，平臺經(jīng)營者應(yīng)當配合。

　　第十一條　電動自行車電池超過生產(chǎn)日期五年的，應(yīng)當進行安全性評估；未通過安全性評估的，應(yīng)當停止使用。

　　各區(qū)人民政府按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則，確定安全性評估網(wǎng)點，并向社會公布。

　　電動自行車電池安全性評估的具體辦法，由市城市管理、經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門制定。

　　第十二條　電動自行車、電動自行車電池的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當提供廢舊電池回收服務(wù)，建立回收臺賬。鼓勵生產(chǎn)者、銷售者、維修者采取以舊換新等方式回收廢舊電池。電動自行車廢舊電池屬于危險廢物的，應(yīng)當交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位處置。

　　電動自行車廢舊電池回收處理的具體辦法，由市生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和信息化等有關(guān)部門按照職責分工制定。

　　第十三條　在本市銷售電動自行車、電動自行車電池的生產(chǎn)者應(yīng)當為有關(guān)部門開展電動自行車、電動自行車電池安全管理活動依法提供技術(shù)支持與協(xié)助，共享相關(guān)安全監(jiān)測信息。

第三章　登　　記

　　第十四條　下列非機動車經(jīng)登記，取得本市非機動車行駛證、號牌，方可在本市道路行駛：

　�。ㄒ唬╇妱幼孕熊�；

　�。ǘ�）殘疾人機動輪椅車；

　�。ㄈ�）市人民政府規(guī)定應(yīng)當?shù)怯洸⑷〉门谱C的人力三輪車等其他非機動車。

　　第十五條　申請非機動車注冊登記的，應(yīng)當自購車之日起十五日內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門申請登記，現(xiàn)場交驗車輛，并提交所有人身份證明、車輛合格證以及購車憑證等車輛來歷證明。申請人為單位的，還應(yīng)當說明車輛用途。

　　申請材料齊全有效、車輛查驗合格的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當當場登記并免費發(fā)放非機動車行駛證、號牌；電動自行車用于互聯(lián)網(wǎng)租賃或者快遞、外賣等服務(wù)活動的，發(fā)放專用號牌。

　　非機動車行駛證、號牌由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。

　　電動自行車行駛證、號牌有效期為十年。期滿后，車輛需要繼續(xù)上道路行駛的，所有人可以提出延用申請，延用登記具體辦法由市公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門制定。

　　第十六條　已注冊登記的非機動車，所有人信息等登記事項發(fā)生改變或者所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當按照規(guī)定在三十日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請變更或者轉(zhuǎn)讓登記。

　　電動自行車轉(zhuǎn)用于或者停止用于互聯(lián)網(wǎng)租賃以及快遞、外賣等服務(wù)活動的，應(yīng)當辦理變更登記。

　　第十七條　已注冊登記的非機動車遺失、滅失、損毀、退車或者不再使用的，非機動車所有人應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門申請注銷登記。

　　非機動車行駛證、號牌被撤銷、撤回，或者有效期滿未申請延用的，由公安機關(guān)交通管理部門予以注銷。

　　第十八條　申請非機動車變更、轉(zhuǎn)讓、注銷登記的，非機動車所有人應(yīng)當配合將涉及該車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

　　非機動車行駛證、號牌因變更、轉(zhuǎn)讓、注銷登記或者換領(lǐng)、補領(lǐng)而失效的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當收回原行駛證、號牌；未收回的，公告作廢。

　　第十九條　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當完善車輛登記信息系統(tǒng)，推進電動自行車行駛證電子化以及數(shù)字電子識別等信息技術(shù)的應(yīng)用。

　　公安機關(guān)交通管理部門依法利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定非機動車道路交通安全違法行為事實的，應(yīng)當向社會公布固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點。

　　第二十條　市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當采取增設(shè)登記辦理點、簡化辦理程序、推行帶牌銷售、網(wǎng)上辦理等方式，為市民辦理登記提供便利。登記的具體辦法由市公安機關(guān)交通管理部門制定。

第四章　通行安全

　　第二十一條　下列非機動車可以上道路行駛：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)本市公安機關(guān)交通管理部門登記并領(lǐng)取牌證的電動自行車、殘疾人機動輪椅車；

　�。ǘ�）符合國家標準的自行車；

　�。ㄈ�）人力三輪車；

　�。ㄋ模┬罅�車；

　�。ㄎ澹┦腥嗣裾�府規(guī)定可以上道路行駛的其他非機動車。

　　畜力車不得在城市道路上行駛。

　　禁止本條第一款規(guī)定以外的獨輪自行車、二人以上騎行的自行車等非機動車，以及滑板車、平衡車等器械、裝置、工具上道路行駛。

　　第二十二條　駕駛非機動車上道路行駛，應(yīng)當遵守道路交通安全法律法規(guī)的下列通行規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳袷胤�律法規(guī)關(guān)于非機動車行駛速度的規(guī)定；道路上有限速標志、標線的，不得超過標明的最高時速行駛。

　�。ǘ�）不得雙手離把或者手中持物；不得有瀏覽電子設(shè)備、以手持方式撥打接聽電話等分散注意力、妨礙安全駕駛的行為。

　�。ㄈ�）在非機動車道內(nèi)行駛；沒有施劃非機動車道的，在車行道的右側(cè)行駛；因非機動車道被占用無法在本車道內(nèi)行駛的，可以在受阻的路段借用相鄰的機動車道行駛，并在駛過被占用路段后迅速駛回非機動車道。

　�。ㄋ模┎坏媚嫘�。

　�。ㄎ澹┳袷亟煌ㄐ盘枱舻闹甘�；等待信號燈時，在非機動車停止線外或者待駛（轉(zhuǎn)）區(qū)內(nèi)順序等候；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當按照交通警察的指揮通行。

　　（六）同向行駛的車輛應(yīng)當順直行駛，超車時不得妨礙其他車輛正常行駛；不得突然猛拐。

　�。ㄆ撸┎坏梅錾聿⑿�、互相追逐或者曲折競駛。

　�。ò耍┬薪�(jīng)人行橫道時避讓行人；駕駛電動自行車、自行車、人力三輪車通過人行橫道、過街天橋、地下通道時，下車推行，不得騎行通過。

　�。ň牛┎坏米砭岂{駛。

　�。ㄊ�）不得牽引、攀扶其他車輛或者被其他車輛牽引；不得牽引動物，不得拖拽、牽掛載人載物裝置。

　　（十一）使用電動自行車、自行車、殘疾人機動輪椅車載物，高度不得超過地面1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。

　　（十二）不得在機動車道、非機動車道上滯留。

　　（十三）不得進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道。

　�。ㄊ�四）法律法規(guī)規(guī)定的其他通行規(guī)定。

　　未經(jīng)批準，任何單位和個人不得占用道路開展競技性、規(guī)模性騎行活動。

　　第二十三條　駕駛已登記并領(lǐng)取牌證的非機動車上道路行駛，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定懸掛號牌，保持號牌清晰、完整，不得遮擋、污損、破壞；

　�。ǘ�）不得使用偽造、變造的行駛證、號牌，不得使用其他車輛的行駛證、號牌。

　　禁止偽造、變造、買賣非機動車行駛證、號牌。

　　第二十四條　駕駛電動自行車、殘疾人機動輪椅車上道路行駛，除遵守本條例第二十二條、第二十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）駕駛?cè)四隄M十六周歲；

　　（二）保持車輛的制動、鳴號、夜間反光裝置等安全設(shè)備性能正常；

　�。ㄈ�）成年人駕駛電動自行車的，可以在駕駛?cè)俗�位后部的固定座椅�?nèi)載一名十六周歲以下的未成年人；

　�。ㄋ模�駕駛、乘坐電動自行車應(yīng)當規(guī)范佩戴符合國家標準并經(jīng)過強制性產(chǎn)品認證的乘員頭盔。

　　第二十五條　公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對非機動車采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。

　　道路、交通設(shè)施的管理部門應(yīng)當根據(jù)通行需要，會同公安機關(guān)交通管理部門，及時增設(shè)、調(diào)換、更新非機動車限速、禁行等交通標志、標線。

　　第二十六條　禁止對電動自行車實施下列行為：

　　（一）拼裝電動自行車；

　�。ǘ�）改裝、加裝電動機和電池等動力裝置，或者更換為不符合國家標準的電動機和電池等動力裝置；

　　（三）拆除或者改動限速處理裝置；

　�。ㄋ模└难b、加裝車篷、車廂、座位、照明裝置、高分貝喇叭等裝置或者設(shè)備；

　�。ㄎ澹┢渌�影響通行安全的改裝、加裝行為。

　　禁止銷售拼裝或者違法改裝、加裝的電動自行車。

　　禁止駕駛拼裝或者違法改裝、加裝的電動自行車上道路行駛。

　　第二十七條　禁止車輛在步行綠道和濱水步道內(nèi)通行。

　　在允許自行車騎行的綠道上行駛的，應(yīng)當遵守限速和停放規(guī)定，不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛。

　　市園林綠化、水務(wù)部門應(yīng)當制定綠道、濱水步道的相關(guān)管理制度，明確管理主體、管理要求和非道路部分的通行規(guī)則、標志標線設(shè)置規(guī)范等事項，在步行綠道、濱水步道出入口組織設(shè)置非機動車隔離設(shè)施；會同規(guī)劃和自然資源、公安機關(guān)交通管理等部門，確定綠道、濱水步道的范圍，并區(qū)分道路與非道路，建立綠道、濱水步道名錄并向社會公布。

第五章　停放與充電

　　第二十八條　本市非機動車停車設(shè)施以配套建設(shè)為主、獨立建設(shè)為輔、臨時設(shè)置為補充；鼓勵停車和充電設(shè)施一體化建設(shè)。

　　第二十九條　市交通部門應(yīng)當會同規(guī)劃和自然資源部門組織編制非機動車停車設(shè)施專項規(guī)劃，并依法納入控制性詳細規(guī)劃。

　　市規(guī)劃和自然資源、交通部門應(yīng)當制定完善居住區(qū)、公共建筑、軌道交通車站等非機動車停車配建標準。

　　市規(guī)劃和自然資源部門制定建設(shè)項目的規(guī)劃綜合實施方案，應(yīng)當考慮非機動車停車需求，依照有關(guān)規(guī)劃和標準明確非機動車停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。

　　第三十條　車站、醫(yī)院、商場、學校、展覽館、影劇院、體育場館、公園等公共建筑、公共場所建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，配套規(guī)劃、建設(shè)非機動車公共停車設(shè)施。

　　居民住宅區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃許可和國家、本市有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)非機動車停車和充電設(shè)施。

　　配套建設(shè)的非機動車停車設(shè)施應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

　　既有非機動車停車設(shè)施不能滿足非機動車停放需求的，應(yīng)當及時改建或者擴建。因客觀條件限制無法建設(shè)停車設(shè)施的，應(yīng)當根據(jù)需要，按照物業(yè)管理、消防安全等法律法規(guī)、標準，設(shè)置臨時停放區(qū)域。

　　鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織新建、改建、擴建非機動車停車和充電設(shè)施并向社會公眾開放。

　　產(chǎn)權(quán)單位以及管理、使用單位應(yīng)當按照規(guī)劃用途使用非機動車停車和充電設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、擅自停止使用非機動車停車設(shè)施或者將其挪作他用。

　　第三十一條　市交通部門會同公安機關(guān)交通管理部門組織制定城市道路空間非機動車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范和標準。

　　在不影響道路交通安全、暢通的情況下，交通部門可以會同公安機關(guān)交通管理部門組織設(shè)置和施劃非機動車道路停車設(shè)施和停放區(qū)域。

　　第三十二條　非機動車停車場的產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)范和標準設(shè)置存車標識、標線以及停放架、遮雨棚等設(shè)施，建立各項管理和服務(wù)規(guī)范。

　　實行收費的非機動車停車場，應(yīng)當設(shè)置存車收費價格公示牌，公示經(jīng)營管理單位及監(jiān)督電話，并安排專人負責服務(wù)和管理。

　　非機動車停車場的產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當維護停車場內(nèi)的停車秩序，保障停車安全，及時協(xié)助有關(guān)行政執(zhí)法部門依法清理廢舊車輛。

　　第三十三條　非機動車駕駛?cè)藨?yīng)當將非機動車停放在非機動車停車設(shè)施和停放區(qū)域內(nèi)；沒有設(shè)置非機動車停車設(shè)施和停放區(qū)域的，車輛停放不得影響道路通行和市容環(huán)境秩序。

　　禁止在下列區(qū)域停放非機動車：

　�。ㄒ唬┤诵械赖慕�止停放區(qū)域、消防通道、盲道；

　�。ǘ�）機動車道、非機動車道的非停放區(qū)域；

　　（三）市交通部門會同市公安機關(guān)交通管理部門對道路交叉口、鐵路道口、人流密集場所出入口等公共場所劃定的禁止停放區(qū)域。

　　第三十四條　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶等，應(yīng)當做好市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的非機動車停車秩序維護工作，對違法停車行為依法予以勸阻、制止、報告。

　　第三十五條　本市將充電換電設(shè)施建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

　　市城市管理部門應(yīng)當健全充電設(shè)施運營監(jiān)管平臺，并督促電動自行車充電換電設(shè)施的建設(shè)、運營單位上傳相關(guān)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　電動自行車充電換電設(shè)施的建設(shè)、運營單位應(yīng)當落實安全生產(chǎn)責任，對充電換電設(shè)施進行實時監(jiān)控，定期進行巡查、檢修，及時消除安全隱患，并按照要求上傳安全監(jiān)測數(shù)據(jù)。建設(shè)、運營單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他管理、使用單位合作開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當簽訂書面協(xié)議，明確設(shè)施安全監(jiān)管責任、升級改造條件等事項。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他管理、使用單位在日常安全巡查中發(fā)現(xiàn)充電換電設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當及時采取措施；與建設(shè)、運營單位合作開展業(yè)務(wù)的，按照協(xié)議及時消除安全隱患。

　　第三十六條　電動自行車及其電池停放、放置以及充電時應(yīng)當確保安全。

　　禁止攜帶電動自行車電池進入居住建筑。

第六章　特定種類車輛

　　第三十七條　利用非機動車從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應(yīng)當建立健全駕駛?cè)撕蛙囕v管理制度及信息檔案，落實安全生產(chǎn)、消防安全和道路交通安全等法律法規(guī)的要求。

　　第三十八條　本市對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（含互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車，下同）實施總量調(diào)控。

　　市交通部門根據(jù)城市空間承載能力、停放資源、市民出行需求等建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量調(diào)控管理機制，履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲贫ㄐ袠I(yè)發(fā)展政策、規(guī)范和標準；

　　（二）建立行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺，實行電子標簽管理制度，對經(jīng)營活動實行動態(tài)管理；

　　（三）建立質(zhì)量檢測、經(jīng)營者信用等級評定和監(jiān)督管理信息公示制度，以及行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用考核機制；

　�。ㄋ模┰O(shè)置、協(xié)調(diào)允許停放區(qū)域、禁止停放區(qū)域，對禁止停放區(qū)域?qū)嵭心夸浌芾恚?br>
　�。ㄎ澹�對在履行職責中知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密。

　　第三十九條　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者應(yīng)當依法規(guī)范經(jīng)營，維護道路交通安全、消防安全和市容環(huán)境秩序，并遵守下列具體規(guī)定：

　�。ㄒ唬┏醮瓮斗呕蛘咴黾油斗跑囕v的，按照有關(guān)規(guī)定向交通部門備案車輛投放方案和相關(guān)信息。

　�。ǘ�）按照要求將車輛投放動態(tài)數(shù)量、重點投放區(qū)域動態(tài)數(shù)量、運維人員、承租人信用懲戒信息，車輛停放位置、電池狀況等信息，以及涉及公共利益的其他信息實時、完整、準確接入本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺；協(xié)助公安機關(guān)交通管理等部門核實確定違法行為人。

　　（三）投放的車輛整車及其主要部件的安全和技術(shù)性能符合國家和本市的相關(guān)規(guī)范和標準，具備唯一性編碼；使用電動自行車的，依法申領(lǐng)、懸掛專用號牌，實行集中充電、分散換電模式。

　�。ㄋ模┻\用數(shù)智技術(shù)規(guī)范承租人依法停放車輛；通過客戶端告知承租人安全提示、車輛允許停放和禁止停放區(qū)域，以及有關(guān)懲戒措施。

　�。ㄎ澹┙�立投訴處理機制，及時受理、處理車輛性能、停放秩序等方面的社會投訴舉報。

　�。�六）建立承租人信用管理制度，將承租人違法信息納入信用管理，并采取必要的信用管理措施。

　�。ㄆ撸┡渲帽匾�的管理維護人員，負責車輛調(diào)度、停放秩序管理和損壞、廢棄車輛回收。

　　（八）及時清理占用道路、綠地等公共場所和盲道等無障礙設(shè)施的車輛。

　　（九）建立健全押金、預(yù)付金管理制度，將押金、預(yù)付金存入本市開立的銀行資金專用賬戶；對信用良好的承租人可以適當降低或者不收取押金；承租人申請退還押金時，應(yīng)當及時退還。

　�。ㄊ�）遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)要求，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護等制度。

　�。ㄊ�一）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四十條　市郵政管理、商務(wù)等行業(yè)主管部門應(yīng)當加強對利用非機動車開展快遞、外賣等服務(wù)活動的快遞經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和其他相關(guān)經(jīng)營者的監(jiān)管，履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲贫ㄐ袠I(yè)安全管理制度和規(guī)范；

　�。ǘ�）指導經(jīng)營者依法落實安全管理主體責任，完善服務(wù)安全管理制度，合理制定并優(yōu)化算法規(guī)則，對從業(yè)人員進行安全教育；

　�。ㄈ�）會同公安機關(guān)交通管理、消防救援等部門根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點和發(fā)展需求制定行業(yè)車輛管理辦法，明確車輛性能以及登記、檢測、日常管理等具體要求；

　�。ㄋ模�會同公安機關(guān)交通管理等部門對相關(guān)經(jīng)營者履行安全管理責任的情況進行檢查，向經(jīng)營者通報從業(yè)人員道路交通安全違法、事故情況；

　　（五）對在履行職責中知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密。

　　利用非機動車開展有關(guān)服務(wù)活動的行業(yè)主管部門不明確的，由市人民政府指定。

　　第四十一條　利用非機動車開展快遞、外賣等服務(wù)活動的快遞經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和其他相關(guān)經(jīng)營者，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）將非機動車安全管理納入內(nèi)部安全管理制度，制定文明交通行為守則，明確安全責任人；

　　（二）建立健全從業(yè)人員、非機動車管理制度以及信息檔案，規(guī)范非機動車的使用、保養(yǎng)、維修、檢查，保持車輛及其電池、充電器等產(chǎn)品符合國家標準；

　　（三）明示從業(yè)人員的交通、消防等安全責任，定期對駕駛?cè)碎_展相關(guān)法律法規(guī)教育、培訓和考核，保證駕駛?cè)司邆浔匾�的安全知識；

　�。ㄋ模┙Y(jié)合政府有關(guān)部門通報的從業(yè)人員道路交通安全違法、事故情況，完善獎勵懲戒機制；

　�。ㄎ澹┦褂秒妱幼孕熊嚨�，監(jiān)督從業(yè)人員使用專用號牌車輛，規(guī)范停車，安全充電，保持車輛安全性能良好，及時處理道路交通安全違法行為；

　　（六）按照國家有關(guān)規(guī)定參加保險；

　�。ㄆ撸┤鐚嵱涗洸⑾蜞]政管理、商務(wù)、公安機關(guān)交通管理、消防救援等有關(guān)部門提供非機動車行駛的相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助核實確定違法行為；

　　（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他交通安全管理義務(wù)。

　　平臺經(jīng)營者應(yīng)當依法履行算法備案手續(xù)，制定算法規(guī)則時應(yīng)當遵守法律法規(guī)和道路交通規(guī)則，充分考慮交通安全，合理確定配送時間、路線等標準和要求，定期開展算法審核、評估、驗證，動態(tài)優(yōu)化算法規(guī)則，保障從業(yè)人員依法、安全、文明駕駛。

　　鼓勵利用非機動車開展快遞、外賣等服務(wù)活動的經(jīng)營者，通過為從業(yè)人員購買第三者責任險、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險等方式提高償付能力；為從業(yè)人員統(tǒng)一配發(fā)車輛。

　　第四十二條　市人民政府可以根據(jù)城市道路交通狀況、技術(shù)發(fā)展趨勢和市民出行的實際需要，對特定種類的非機動車實行數(shù)量調(diào)控。

第七章　法律責任

　　第四十三條　單位或者個人有下列行為的，公安機關(guān)交通管理部門可以先予扣留非機動車，并通知駕駛?cè)思皶r接受處理：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第十四條、第二十一條規(guī)定，駕駛未登記的非機動車、禁止上路的非機動車上道路行駛的，對駕駛?cè)颂幘�告或者二十元以上五十元以下罰款，并責令補辦相關(guān)登記手續(xù)；

　　（二）違反本條例第二十三條第一款第一項規(guī)定，已經(jīng)登記的非機動車未按照規(guī)定懸掛號牌或者遮擋、污損、破壞號牌的，責令改正，對駕駛?cè)颂幘�告或者二十元以上五十元以下罰款；

　　（三）違反本條例第二十三條第一款第二項、第二款規(guī)定，偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造以及其他車輛行駛證、號牌的，責令改正，對行駛證、號牌予以收繳，處一千元罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第二十六條第三款規(guī)定，駕駛拼裝或者違法改裝、加裝的電動自行車上道路行駛的，責令改正，對駕駛?cè)颂幎�百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對車輛予以收繳。

　　駕駛?cè)私邮芴幚砗螅�公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當立即發(fā)還車輛，但依據(jù)前款第四項規(guī)定予以收繳的除外。

　　第四十四條　以欺騙、賄賂等不正當手段取得非機動車登記的，由公安機關(guān)交通管理部門依法撤銷登記，收回行駛證、號牌，并處二百元罰款。

　　已注冊登記的非機動車登記信息發(fā)生改變或者所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，未按照規(guī)定在三十日內(nèi)辦理變更、轉(zhuǎn)讓登記的，由公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處警告或者二十元以上五十元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例第二十二條第一款、第二十四條有關(guān)道路通行規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處警告或者十元以上五十元以下罰款。

　　違反第二十二條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準，組織參與占用道路開展競技性、規(guī)模性騎行活動的，公安機關(guān)交通管理部門可以責令組織者、參與者停止違法行為，對組織者處警告或者一千元罰款，對參與者處警告或者五十元罰款。

　　第四十六條　違反本條例第二十六條第一款第二項、第三項和第二款規(guī)定，從事經(jīng)營性改裝、加裝電動自行車，銷售違法改裝、加裝電動自行車的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五萬元以上十萬元以下罰款，并責令停業(yè)整頓。

　　違反本條例第二十六條第一款第四項、第五項規(guī)定，從事經(jīng)營性改裝、加裝電動自行車的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五千元以上五萬元以下罰款，并責令停業(yè)整頓。

　　第四十七條　違反本條例第二十七條第一款有關(guān)步行綠道、濱水步道通行規(guī)定的，由園林綠化、城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責分工責令改正，處警告或者五元以上五十元以下罰款。

　　第四十八條　違反本條例第三十條第六款規(guī)定，侵占、擅自停止使用非機動車停車設(shè)施或者將其挪作他用的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責令改正，處五百元以上一千元以下罰款。

　　第四十九條　非機動車停車場產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

　　第五十條　非機動車駕駛?cè)诉`反本條例第三十三條第二款規(guī)定，在禁停區(qū)域停放非機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處警告或者二十元以上五十元以下罰款；違法行為人拒絕接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。

　　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放影響行人和車輛正常通行的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當告知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者及時采取措施規(guī)范停放；情節(jié)嚴重，且不及時采取措施的，公安機關(guān)交通管理部門可以立即實施代履行，將違法停放的自行車搬離現(xiàn)場，并對經(jīng)營者處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十一條　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者違反本條例第三十九條第一項、第二項規(guī)定，未按照市交通部門的要求備案、投放車輛或者將相關(guān)信息接入互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺的，市交通部門可以約談企業(yè)相關(guān)負責人，責令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，限制車輛投放，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　違反本條例第三十九條第三項至第七項規(guī)定的，交通部門可以約談企業(yè)相關(guān)負責人，責令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評，處兩千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，限制車輛投放，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十二條　違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，利用非機動車開展快遞、外賣等服務(wù)活動的快遞經(jīng)營者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和其他相關(guān)經(jīng)營者未履行相應(yīng)職責的，郵政管理、市場監(jiān)督管理等部門，以及公安機關(guān)交通管理部門可以約談企業(yè)相關(guān)負責人，責令限期改正，處十萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十三條　公安機關(guān)交通管理部門依法通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的非機動車道路交通安全違法行為，應(yīng)當按照登記的聯(lián)系方式，通知非機動車所有人或者管理人在規(guī)定期限內(nèi)接受調(diào)查、處理。非機動車所有人、管理人將非機動車交由他人駕駛的，應(yīng)當通知駕駛?cè)税凑找?guī)定期限接受處理。

　　未處理的電動自行車道路交通安全違法行為記錄達到五次的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當通知所有人或者管理人在三十日內(nèi)接受處理；限期內(nèi)仍未接受處理的，公安機關(guān)交通管理部門通知所有人、管理人暫扣車輛行駛證一個月并對違法行為進行處理。暫扣期間車輛不得上道路行駛；繼續(xù)上道路行駛的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛，并按照第四十三條第一款第一項中禁止上路的非機動車予以處罰。

　　第五十四條　有關(guān)行政主管部門依法對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車采取行政措施的，應(yīng)當告知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者及時接受處理。逾期不來接受處理，并經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，有關(guān)行政主管部門可以依法按照相關(guān)規(guī)定處置。

第八章　附　　則

　　第五十五條　本條例自2026年5月1日起施行。