浙江省紹興市人民政府

紹興市曹娥江流域管理若干規(guī)定

（2025年11月7日紹興市人民政府令第108號公布 自2026年1月1日起施行）


第一條 為加強曹娥江流域水利管理，合理利用水資源，促進流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)曹娥江流域管理活動。

本規(guī)定所稱的曹娥江流域，是指曹娥江干流和支流匯集、流經(jīng)的新昌縣、嵊州市、上虞區(qū)、柯橋區(qū)和越城區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域。曹娥江流域的具體范圍，依據(jù)浙江省人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對曹娥江流域管理工作的領(lǐng)導，保障曹娥江流域管理所需經(jīng)費，依托河（湖）長制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決曹娥江流域管理中的重大事項。

市水行政主管部門負責曹娥江流域的統(tǒng)一保護和管理工作，并組織實施本規(guī)定。

市發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法、應急管理等部門按照各自職責做好曹娥江流域保護和管理相關(guān)工作。

曹娥江流域內(nèi)縣級有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責，做好本轄區(qū)內(nèi)曹娥江流域保護和管理相關(guān)工作。

第四條 市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應當加強曹娥江流域保護和管理的宣傳教育，鼓勵、支持、引導單位和個人參與曹娥江流域保護和管理相關(guān)活動。

鼓勵新聞媒體采取多種形式開展曹娥江流域保護管理和高質(zhì)量發(fā)展的宣傳報道，并依法對違法行為進行輿論監(jiān)督。

第五條 市曹娥江流域管理機構(gòu)履行本規(guī)定規(guī)定的職責，協(xié)助市水行政主管部門組織實施本規(guī)定。

市水行政主管部門可以委托市曹娥江流域管理機構(gòu)承擔曹娥江流域管理綜合協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

第六條 市水行政主管部門應當會同有關(guān)部門和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府編制曹娥江流域綜合規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。規(guī)劃需要修改時，應當按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。

編制曹娥江流域綜合規(guī)劃應當保障供水水源和防洪安全，嚴格控制水資源過度開發(fā)，防治水污染。

第七條 曹娥江流域管理機構(gòu)應當根據(jù)曹娥江流域綜合規(guī)劃以及有關(guān)縣（市、區(qū)）社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，制定曹娥江流域水量分配方案，由市水行政主管部門審核并征求有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府意見后，報市人民政府批準實施。曹娥江流域水量分配方案需要調(diào)整的，按照原審批程序辦理。

曹娥江流域水量分配方案包括取水量分配指標、河流重要控制斷面最小下泄量指標及水質(zhì)控制指標等內(nèi)容。

有關(guān)縣（市、區(qū)）應當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的曹娥江流域水量分配方案，做好本轄區(qū)的年度水量分配和調(diào)度工作。

第八條 有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應當在干流、支流兩岸實施水生態(tài)修復和治理工程，推進農(nóng)田生態(tài)化種植，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，有效削減氮、磷等水污染物進入水體。

第九條 市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應當加強節(jié)水型社會建設，實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)和非常規(guī)水利用等重點用水領(lǐng)域節(jié)水設施建設和更新改造，提高水資源利用效率。

第十條 鼓勵業(yè)主單位進行水利工程不動產(chǎn)登記。

水利工程不動產(chǎn)登記對象包括大壩、山塘、水閘、泵站、堤防、海塘等工程。農(nóng)村供水工程、農(nóng)村水電站、灌區(qū)、水文測站等參照實施。

水利工程不動產(chǎn)登記的具體辦法由市水行政主管部門會同市自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合制定。

第十一條 市和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應當依法劃定水利工程管理范圍和保護范圍，依法設置界樁和公告牌。公告牌應當載明工程信息、管理責任、工程保護、安全警示、禁限制行為等內(nèi)容。

第十二條 水利工程管理單位應當建立健全巡查養(yǎng)護制度，加強水利工程保護管理，確保水利工程完好和安全運行。發(fā)現(xiàn)侵占、毀壞水利工程設施設備等行為，以及影響工程運行和危害工程安全的活動，應當立即采取有效措施予以制止，并報告有關(guān)部門依法進行查處。

第十三條 水利工程建有過魚設施的，管理單位應當在醒目位置設置魚道標志標牌。

任何單位和個人不得在過魚設施管理范圍內(nèi)從事釣魚、捕魚等活動。

第十四條 水庫、水閘、水電站、蓄滯洪區(qū)等水利工程管理單位應當服從各級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，保障曹娥江流域防汛防臺抗旱安全。

第十五條 有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應當公布水庫、水閘放水預警方案。水庫、水閘放水預警方案應當明確預警的范圍、方式、時間、相關(guān)責任主體及其責任等內(nèi)容；相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的，應當及時組織修訂并重新公布。

水庫、水閘放水預警方案所涉區(qū)域的有關(guān)部門、單位應當按照放水預警方案建立完善預警設施設備，做好信息發(fā)布、預警和安全防范等工作。

鼓勵有條件的水庫、水閘管理單位探索利用先進科學技術(shù)手段不斷提高放水預警信息發(fā)布的覆蓋面和精準度，使下游河道附近人員能夠及時知曉放水預警信息并采取必要的防范措施，避免或者減少生命財產(chǎn)安全損失。

禁止在水閘上下游管理范圍內(nèi)實施停泊船只、捕魚、游泳等行為。

第十六條 有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)規(guī)定標準和要求劃定并公布河湖管理范圍。

有關(guān)縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當根據(jù)河湖管理范圍設置界樁和公告牌。公告牌應當載明河湖名稱、河湖管理范圍以及河湖管理范圍內(nèi)禁止和限制的行為等事項。

第十七條 有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應當采取措施加強河湖保護，保障河湖防洪、供水、生態(tài)安全，確保河湖面積不減少、功能不減退。

第十八條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 本規(guī)定自2026年1月1日起施行。