國家市場監(jiān)督管理總局

市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)經(jīng)營主體登記文書規(guī)范和提交材料規(guī)范（2026年版）的通知


國市監(jiān)注發(fā)〔2026〕5號



各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）：

為貫徹落實(shí)《公司法》《市場主體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營主體登記標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升經(jīng)營主體登記質(zhì)量，市場監(jiān)管總局對《市場主體登記文書規(guī)范》《市場主體登記提交材料規(guī)范》進(jìn)行了修訂，形成了《經(jīng)營主體登記文書規(guī)范（2026年版）》《經(jīng)營主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）》（以下簡稱《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》）�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、修訂的重點(diǎn)

（一）落實(shí)新修訂《公司法》等相關(guān)要求。針對《公司法》關(guān)于調(diào)整注冊資本認(rèn)繳期限、完善公司治理要求的有關(guān)規(guī)定，在《文書規(guī)范》中增加采集股東出資期限信息，在《材料規(guī)范》中補(bǔ)充完善因股東失權(quán)辦理注冊資本變更登記、因彌補(bǔ)虧損減少注冊資本變更登記等登記業(yè)務(wù)材料。落實(shí)《公司登記管理實(shí)施辦法》《個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定》等要求，完善對登記聯(lián)絡(luò)員的信息管理，明確個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)型登記提交材料。

（二）進(jìn)一步規(guī)范實(shí)名登記確認(rèn)程序。規(guī)范申請人實(shí)名登記確認(rèn)工作要求，在《文書規(guī)范》中增加實(shí)名登記確認(rèn)表格，記錄申請人確認(rèn)身份和登記業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性、一致性的情況，進(jìn)一步防范虛假冒名登記行為。加強(qiáng)個(gè)人敏感信息保護(hù)，在登記文書中將身份證件號碼、住所、移動電話等信息單獨(dú)列頁。

（三）優(yōu)化經(jīng)營主體遷移登記程序。根據(jù)《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》，修改完善經(jīng)營主體遷移申請書，明確經(jīng)營主體向遷入地登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、遷入登記檔案，無需在遷出地重復(fù)提出申請。由遷入地向遷出地登記機(jī)關(guān)發(fā)送調(diào)檔函，不再由經(jīng)營主體往返辦理調(diào)檔手續(xù)。在遷移環(huán)節(jié)增加變更登記內(nèi)容，方便經(jīng)營主體辦理業(yè)務(wù)。

（四）加強(qiáng)對中介代理機(jī)構(gòu)和人員的管理。落實(shí)《公司登記管理實(shí)施辦法》《經(jīng)營主體登記申請及代理行為管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在《文書規(guī)范》中要求中介機(jī)構(gòu)及人員表明其代理身份，增加對中介機(jī)構(gòu)及人員的信息采集項(xiàng)目，完善信用承諾內(nèi)容，強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)及其人員的法律責(zé)任告知。

（五）優(yōu)化線上登記信息存儲歸檔方式。結(jié)合各地全程電子化登記系統(tǒng)實(shí)際，突出在線登記便捷、高效的特點(diǎn)，強(qiáng)化對電子簽名等技術(shù)的應(yīng)用，明確登記機(jī)關(guān)可以使用更加簡明的方式對在線辦理登記業(yè)務(wù)的信息和檔案進(jìn)行存儲、歸檔。

（六）精簡登記機(jī)關(guān)審核文書。簡化登記機(jī)關(guān)審核文書種類樣式，將原按照經(jīng)營主體類型、登記業(yè)務(wù)類型劃分的《企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記審核表》《個(gè)體工商戶變更登記（備案）審核表》《市場主體注銷登記審核表》等15類審核文書，整合為《經(jīng)營主體登記（備案）審核表》，適用于各類經(jīng)營主體的登記、備案業(yè)務(wù)。

二、有關(guān)工作要求

（一）實(shí)行統(tǒng)一登記文書和材料規(guī)范。各地登記機(jī)關(guān)自2026年5月1日起使用新版《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》辦理各項(xiàng)登記、備案業(yè)務(wù)，《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈市場主體登記文書規(guī)范〉〈市場主體登記提交材料規(guī)范〉的通知》（國市監(jiān)注發(fā) 〔2022〕24號）同步廢止。5月1日前，經(jīng)營主體使用原文書和材料規(guī)范辦理登記、備案的，各地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受辦理，做好服務(wù)工作。

（二）優(yōu)化全程電子化登記存儲歸檔方式。對使用全流程電子化方式辦理登記的經(jīng)營主體，登記機(jī)關(guān)可以參考所附《經(jīng)營主體在線登記（備案）文本示例》，依照申請人填報(bào)的數(shù)據(jù)直接生成存檔所用登記文書，無需按照《文書規(guī)范》的相關(guān)樣式繪制表格，無需展示與當(dāng)次登記無關(guān)的表格內(nèi)容。申請人在線通過電子簽名或?qū)嵜�登記確認(rèn)方式對填報(bào)信息進(jìn)行確認(rèn)并提交的，登記機(jī)關(guān)可以在登記文書中標(biāo)注申請人已進(jìn)行確認(rèn)的狀態(tài)及時(shí)間，無需展示申請人簽名或印章圖案。

（三）持續(xù)做好申請人實(shí)名登記確認(rèn)工作。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就申請人完成實(shí)名登記確認(rèn)情況進(jìn)行審查，包括申請人是否進(jìn)行身份或主體資格核驗(yàn)，是否按照登記機(jī)關(guān)明確的方式就登記申請事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)等。登記機(jī)關(guān)要進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)名登記流程，對于申請人在一次登記業(yè)務(wù)中因職務(wù)身份不同等原因需要多次進(jìn)行實(shí)名登記確認(rèn)的，可以根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際整合程序，避免重復(fù)核驗(yàn)；對于申請人通過電子簽名等方式在線確認(rèn)、提交材料的，如提交過程中已能確認(rèn)申請人身份，可以不再重復(fù)進(jìn)行身份核驗(yàn)。實(shí)名登記管理規(guī)范由總局另行制定印發(fā)。

三、其他事項(xiàng)

各地登記機(jī)關(guān)要盡快完成有關(guān)文書、材料規(guī)范的換用和系統(tǒng)改造工作，強(qiáng)化技術(shù)支撐，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，確保修訂后的《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》與具體登記業(yè)務(wù)工作有效銜接，持續(xù)提升經(jīng)營主體辦事便利度。要注意收集匯總在執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，并及時(shí)報(bào)告總局登記注冊局。



附件：1.經(jīng)營主體登記文書規(guī)范（2026年版）

2.經(jīng)營主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）

3.經(jīng)營主體在線登記（備案）文本示例







市場監(jiān)管總局

2026年1月6日