廣東省河源市人大常委會

河源市農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用條例



（2025年8月26日河源市第八屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議通過 2025年10月11日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準）



第一條 為了保護農業(yè)氣候資源，提高農業(yè)氣候資源開發(fā)利用的整體效益，促進農業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內從事農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用活動。

本條例所稱農業(yè)氣候資源，是指能被種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)利用的太陽光照、熱量、降水、云水、風、大氣成分等自然物質和能量。

第三條 農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、保護優(yōu)先、合理開發(fā)、科學利用的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用工作的領導和組織，統(tǒng)籌推進與農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用相關的重大政策、重大項目實施，協(xié)調跨區(qū)域、跨部門事項，將農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責組織開展本轄區(qū)農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的各項工作，配合有關主管部門做好農業(yè)氣候資源保護和農產(chǎn)品氣候品質評價、品牌推廣應用等相關工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助人民政府及有關主管部門做好農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用有關工作。

第五條 氣象主管機構負責農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用工作的指導、監(jiān)督、服務，組織開展農業(yè)氣候資源探測、調查、評估、區(qū)劃以及農產(chǎn)品氣候品質評價的協(xié)調服務和監(jiān)督管理等工作。

農業(yè)農村、發(fā)展改革、科學技術、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、市場監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、文化廣電旅游體育、林業(yè)、商務、住房城鄉(xiāng)建設、教育、金融、統(tǒng)計等有關主管部門應當按照各自職責做好農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用相關工作。

第六條 各級人民政府及有關主管部門應當加強農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的宣傳、教育與培訓，提升農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利用農業(yè)氣候資源能力，引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體根據(jù)氣候變化調整種養(yǎng)模式、選擇適宜的種養(yǎng)品種等。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當結合農業(yè)生產(chǎn)需求，開展農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的法律法規(guī)、政策以及相關知識的宣傳，提升公眾對農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的認識。

鼓勵和支持村民委員會、居民委員會等相關組織通過宣傳欄、農村廣播等方式開展農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用的法律法規(guī)、政策以及相關知識的宣傳活動。

第七條 鼓勵和支持農業(yè)氣象科研機構、高等院校、企業(yè)結合地區(qū)實際進行農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用相關新技術的合作研發(fā)、成果轉化、應用推廣，發(fā)展智慧農業(yè)，拓展人工智能、大數(shù)據(jù)、低空探測等技術應用場景，促進農業(yè)氣象科技發(fā)展。

第八條 市人民政府應當組織氣象主管機構、農業(yè)農村等主管部門對本市農業(yè)氣候資源狀況開展調查和評估，編制以燈塔盆地為重點的本市農業(yè)氣候資源區(qū)劃，為保護和開發(fā)利用農業(yè)氣候資源、促進農業(yè)高質量發(fā)展提供科學決策依據(jù)。

市人民政府在編制可再生能源發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃時，應當將農業(yè)氣候資源區(qū)劃成果作為重要參考依據(jù)，統(tǒng)籌考慮本地農業(yè)氣候資源承載能力和農業(yè)氣候條件可行性；編制氣候資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃時，應當將農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用作為重點內容。

第九條 市人民政府應當依據(jù)本市農業(yè)氣候資源區(qū)劃，合理規(guī)劃農業(yè)氣候資源開發(fā)利用發(fā)展方向，統(tǒng)籌開發(fā)利用區(qū)域農業(yè)氣候資源，推進燈塔盆地國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。

市、縣（區(qū)）人民政府應當結合農業(yè)氣候資源區(qū)劃成果，引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)等，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和效益，促進鄉(xiāng)村振興。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當組織氣象主管機構和農業(yè)農村等主管部門根據(jù)有關規(guī)劃以及本行政區(qū)域農業(yè)氣候資源保護和開發(fā)利用需要，加強區(qū)域自動氣象站、農田小氣候站等農業(yè)氣候資源探測基礎設施建設，并運用碳源和碳匯監(jiān)測、衛(wèi)星遙感技術等手段，提高農業(yè)氣候資源探測能力。

市、縣（區(qū)）人民政府應當建立部門協(xié)調工作機制，強化農業(yè)氣候資源信息通報及資源共享管理，實行資料統(tǒng)一匯交制度。從事農業(yè)氣候資源探測的氣象臺站、其他組織和個人，應當按照國家有關規(guī)定匯交農業(yè)氣候資源探測資料。

第十一條 市氣象主管機構應當加強氣候變化和極端氣候事件的監(jiān)測，會同市農業(yè)農村主管部門組織開展氣候變化對農業(yè)氣候資源的影響評估，對本市行政區(qū)域未來一段時間內農業(yè)氣候資源的擁有狀況、分布和可利用程度、氣候災害的類型和出現(xiàn)機率等內容作出評估。農業(yè)氣候資源影響評估的結論應當作為規(guī)劃氣候資源保護重點、制定保護措施及指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，并及時向市人民政府報告。

第十二條 市氣象主管機構應當會同市農業(yè)農村等主管部門于每年第一季度向社會公開發(fā)布本市上一年度農業(yè)氣候公報。農業(yè)氣候公報應當包括基本氣候概況、農業(yè)氣候資源狀況、影響農業(yè)主要氣候事件、農業(yè)氣候影響評價等內容。

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關主管部門應當采取優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、水土保持、河湖整治、防災減災、節(jié)能減排、植樹造林、生態(tài)修復、生物多樣性保護等措施，改善農業(yè)氣候條件，提升全市農業(yè)氣候資源環(huán)境質量，加強防范氣象災害風險及應對氣候變化能力。

第十四條 與農業(yè)氣候資源密切相關的國家重點建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)建設項目，大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用建設項目以及確需進行氣候可行性論證的省及其他重點建設工程，在開展氣候可行性論證時，應當將對農業(yè)氣候資源的影響作為重要論證內容。

第十五條 氣象主管機構應當加強農業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警能力建設，會同農業(yè)農村、林業(yè)等主管部門建立聯(lián)合調查會商和信息共享機制，開展農作物、畜牧水產(chǎn)等農業(yè)氣象條件分析，及時發(fā)送氣象預報預警信息，為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供分區(qū)域、分作物、分災種的精細化特色農業(yè)氣象服務。

第十六條 鼓勵發(fā)展基于氣象指數(shù)的巨災保險和政策性農業(yè)保險，支持開發(fā)農業(yè)氣象指數(shù)保險相關產(chǎn)品和提供相關服務。鼓勵和支持開發(fā)與鷹嘴蜜桃、獼猴桃、油茶、茶葉、板栗、絲苗米等特色農產(chǎn)品相關的氣象指數(shù)保險。

鼓勵農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加政策性農業(yè)保險和氣象指數(shù)保險，提高農業(yè)生產(chǎn)抗風險能力和氣象災害社會救助能力。

第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強農村分布式可再生能源開發(fā)利用，統(tǒng)籌考慮太陽光照、風等農業(yè)氣候資源可利用程度，科學規(guī)劃、合理布局光伏、風電等項目，推進光伏結合環(huán)境風貌融合發(fā)展。

第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強人工影響天氣作業(yè)基礎設施、技術裝備和業(yè)務能力建設，提高評估、利用和調控能力，促進云水資源開發(fā)利用。

氣象主管機構應當管理、指導和組織實施人工影響天氣作業(yè)，會同農業(yè)農村、林業(yè)、水行政等主管部門編制年度工作計劃，適時安排增雨、防雹、防霜凍等人工影響天氣作業(yè)，提高云水資源開發(fā)利用能力和綜合效益。

第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強雨水調蓄、排灌和涵養(yǎng)設施建設，組織開展雨水收集和利用工作，促進降水資源更好地服務農業(yè)生產(chǎn)，提高對極端天氣的應對能力。

氣象主管機構、水行政等主管部門應當加強降水資源的多源監(jiān)測和影響預報，科學編制水資源調度方案，開展江河水庫和湖泊的水資源科學調度工作。

第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當結合本地區(qū)農業(yè)氣候資源特點，鼓勵和引導市場經(jīng)營主體合理利用本地物候景觀和氣候條件，發(fā)展采摘觀光、農事體驗、科普研學、康養(yǎng)休閑等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)時應當與周邊公路、橋梁等基礎設施及環(huán)境風貌相協(xié)調。

第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強領導、組織和協(xié)調，積極推動農產(chǎn)品氣候品質評價申報工作，并將其納入農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

市氣象主管機構、農業(yè)農村等主管部門應當支持和引導縣（區(qū)）人民政府或者相關主管部門根據(jù)本地氣候資源稟賦，積極培育鷹嘴蜜桃、獼猴桃、油茶、茶葉、板栗、絲苗米等特色農產(chǎn)品，推動農產(chǎn)品氣候品質評價申報工作。

縣（區(qū)）人民政府及氣象主管機構、農業(yè)農村等主管部門應當通過政策激勵、技術支撐、宣傳推廣等方式鼓勵、支持、指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極開展農產(chǎn)品氣候品質評價的申報工作。

第二十二條 氣象主管機構應當會同有關主管部門，收集、加工處理農產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的有關歷史氣象資料、現(xiàn)場氣象資料、農作物生育期資料、地理信息資料等農產(chǎn)品氣候品質評價資料。

氣象主管機構和農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計、林業(yè)等主管部門應當共享農產(chǎn)品氣候品質評價所需的種植養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)品質量檢測、產(chǎn)地環(huán)境等數(shù)據(jù)，并按照相關規(guī)定為申報農產(chǎn)品氣候品質評價的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供上述數(shù)據(jù)。

第二十三條 符合農產(chǎn)品氣候品質評價條件的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，免費使用人民政府或者相關主管部門主持申報成功的農產(chǎn)品氣候品質評價。

對于已獲得農產(chǎn)品氣候品質評價使用權的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，若在后續(xù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其不再符合品質評價相關條件的，或者存在濫用評價證書等其他不符合品質評價使用條件情形的，應當取消其使用資格。

市、縣（區(qū)）人民政府應當支持建立健全農產(chǎn)品氣候品質評價結果使用機制，鼓勵金融機構將農產(chǎn)品氣候品質評價結果作為信貸評估和優(yōu)惠政策的重要參考依據(jù)。

第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當鼓勵和支持農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌所有者將農產(chǎn)品氣候品質評價及其結果應用納入品牌建設，規(guī)范使用、宣傳推廣農產(chǎn)品氣候品質評價結果，將農產(chǎn)品氣候品質評價結果納入產(chǎn)品溯源信息體系。

氣象主管機構和農業(yè)農村、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門應當在農產(chǎn)品氣候品質評價與本地農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌認證對接與標準銜接、品牌融合推廣、服務與賦能等方面建立協(xié)同機制。

第二十五條 鼓勵和支持創(chuàng)建具有地域特色、通過農產(chǎn)品氣候品質評價的產(chǎn)品品牌，提升農產(chǎn)品附加值，建立健全氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。文化廣電旅游體育、農業(yè)農村等主管部門和氣象主管機構應當為產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、采摘觀光、農事體驗、科普研學、生態(tài)旅游等價值實現(xiàn)模式提供技術支撐與服務。

第二十六條 商務、農業(yè)農村等主管部門應當利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡平臺、手機客戶端等開展農產(chǎn)品氣候品質評價和區(qū)域公用品牌宣傳，為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供相關咨詢服務。

商務、農業(yè)農村等主管部門應當鼓勵和引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過電子商務平臺、產(chǎn)銷對接會、展銷會、交易會、博覽會等渠道，對外展示推介通過農產(chǎn)品氣候品質評價和獲得區(qū)域公用品牌授權的農產(chǎn)品。

第二十七條 本條例自2025年12月1日起施行。