財政部 中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局

關(guān)于優(yōu)化實施個人消費貸款財政貼息政策有關(guān)事項的通知

財金〔2026〕1號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局，中國人民銀行上�？偛考案魇�、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行，金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加力提振消費、擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)降低居民個人消費信貸成本，提升居民消費意愿，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、支持消費金融創(chuàng)新。支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，強(qiáng)化與線下商超、線上平臺的協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建更多金融支持消費新場景，擴(kuò)大個人消費貸款貼息政策惠及范圍，形成惠民生、促消費合力。著力提升商品消費及文旅、餐飲、賽事、康養(yǎng)、托育等服務(wù)消費的覆蓋面和活躍度，強(qiáng)化信貸保障支持，提升消費貼息政策的普惠性與可得性。

　　二、延長政策期限。將個人消費貸款財政貼息政策實施期限延長至2026年底。調(diào)整后，個人消費貸款財政貼息政策實施期為2025年9月1日至2026年12月31日。居民在上述期限內(nèi)發(fā)生的符合條件的消費可按規(guī)定享受貼息。政策到期后，將根據(jù)實施效果視情研究延長政策期限等。

　　三、擴(kuò)大支持范圍。將信用卡賬單分期業(yè)務(wù)納入支持范圍，年貼息比例為1個百分點。

　　四、拓展貼息領(lǐng)域。取消《財政部 中國人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<個人消費貸款財政貼息政策實施方案>的通知》（財金〔2025〕80號）中關(guān)于消費領(lǐng)域的限制。調(diào)整后，居民在政策實施期內(nèi)使用經(jīng)辦機(jī)構(gòu)個人消費貸款進(jìn)行的各領(lǐng)域消費，以及新發(fā)生的信用卡賬單分期，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)識別其真實性、合規(guī)性后，可按規(guī)定享受貼息。

　　五、提高貼息標(biāo)準(zhǔn)。取消單筆消費貼息金額上限500元的要求，取消每名借款人在一家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受5萬元以下累計消費貼息上限1000元的要求。維持每名借款人在一家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受累計消費貼息上限每年3000元的要求不變。

　　六、增加經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。各省級財政部門會同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門制定屬地個人消費貸款貼息政策，將監(jiān)管評級在3A及以上的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、外資銀行、消費金融公司、汽車金融公司等納入屬地貼息政策經(jīng)辦機(jī)構(gòu)范圍，擴(kuò)大政策覆蓋面。中央財政、省級財政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。

　　七、強(qiáng)化資金保障。貼息資金撥付采取“預(yù)撥+清算”方式。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)省級機(jī)構(gòu)于2026年1月31日前向?qū)俚厥〖壺斦�部門報送政策實施期內(nèi)的貼息資金需求申請；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無省級分支機(jī)構(gòu)的，由總部向注冊地省級財政部門報送相關(guān)申請材料。各省級財政部門對轄內(nèi)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)政策實施期內(nèi)貼息資金需求進(jìn)行核對、匯總后，于2026年2月28日前向財政部報送貼息資金需求申請。財政部于2026年一季度向各省級財政部門按一定比例預(yù)撥貼息資金，并于政策實施期滿后按規(guī)定開展貼息資金清算。各省級財政部門按季度向轄內(nèi)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核撥付上季度貼息資金。

　　八、強(qiáng)化部門協(xié)作。財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局做好個人消費貸款業(yè)務(wù)開展情況、政策執(zhí)行情況等信息共享。財政部會同金融監(jiān)管總局酌情組織財政部各地監(jiān)管局、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局開展聯(lián)合抽查，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)貼息操作，嚴(yán)格追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的不得繼續(xù)經(jīng)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　九、加強(qiáng)監(jiān)督管理。各省級財政部門要合理簡化貼息資金撥付流程，提高貼息資金使用效率，按要求做好貼息資金撥付、清算等相關(guān)工作，認(rèn)真做好對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行情況抽查工作。中國人民銀行各省級分行負(fù)責(zé)督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實消費貸款利率政策，指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)圍繞消費重點場景、重點群體做好金融服務(wù)，促進(jìn)提振和擴(kuò)大消費。金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)個人消費貸款業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管，指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實貸款用途和資金流向有關(guān)監(jiān)管要求，做好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貼息資金申請和清算數(shù)據(jù)匯總工作。

　　十、嚴(yán)格政策執(zhí)行。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政治站位，優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和操作流程，提高借款人消費信息識別能力，加強(qiáng)貸款用途和資金流向監(jiān)測。按規(guī)定報送個人消費貸款貼息政策執(zhí)行情況、貼息資金撥付和清算申請材料，對材料的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　十一、規(guī)范信息報送。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立報表統(tǒng)計制度，于每月結(jié)束后5個工作日內(nèi)向財政部和省級財政部門報送政策執(zhí)行情況，包括貸款發(fā)放和貼息金額等情況，并抄送中國人民銀行、金融監(jiān)管總局。省級財政部門于每月結(jié)束后10個工作日內(nèi)將轄內(nèi)政策實施情況報送財政部。

　　十二、其他有關(guān)事項。本通知自2026年1月1日起施行，財金〔2025〕80號文件中有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。其他未盡事項，按照財金〔2025〕80號文件執(zhí)行。

　　

財政部

中國人民銀行

金融監(jiān)管總局

2026年1月16日

附件下載：

附件1：個人消費貸款貼息資金預(yù)撥申請表.pdf
附件2：個人消費貸款財政貼息資金申請表（季度）.pdf
附件3：個人消費貸款財政貼息資金清算申請表.pdf
附件4：個人消費貸款財政貼息資金清算審核情況表.pdf