河北省石家莊市人民政府

石家莊市電梯安全管理辦法

（2025年12月29日石家莊市人民政府第82次常務(wù)會(huì)議通過 2026年1月7日石家莊市人民政府令第206號(hào)公布 自2026年3月1日起施行）


第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與電梯安全相關(guān)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱電梯，包括乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等，具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。
非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全電梯安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，督促各有關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全管理中存在的問題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)電梯安全工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理電梯使用中出現(xiàn)的矛盾和糾紛。
第四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理，推進(jìn)電梯管理信息化建設(shè)，建立安全追溯體系，提高電梯安全管理水平。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)電梯機(jī)房、井道、底坑等在建工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照職責(zé)分工做好既有住宅加裝電梯和老舊住宅更新電梯工作。
發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、行政審批、消防救援、通信發(fā)展等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好電梯安全相關(guān)工作。
第五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用全市統(tǒng)一的電梯應(yīng)急處置平臺(tái)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理全市電梯困人、事故等應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計(jì)和分析電梯困人等故障數(shù)據(jù)，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，定期向社會(huì)公布電梯安全狀況的信息，向當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門提出電梯安全管理工作的建議。
第六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律、法規(guī)宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
鼓勵(lì)幼兒園、中小學(xué)校將電梯安全知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)未成年人安全、文明使用電梯的習(xí)慣。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全公益宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。
第七條 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與電梯安全管理工作，建立行業(yè)自律機(jī)制，提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育、技術(shù)咨詢等服務(wù)。
第八條 鼓勵(lì)、支持電梯使用等相關(guān)單位投保電梯安全責(zé)任險(xiǎn)，提高事故賠付能力。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工符合電梯相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。
電梯選型、數(shù)量配置應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足應(yīng)急救援、消防、隔音、無障礙通行等需要。
第十條 乘客電梯的機(jī)房、井道和轎廂應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)公共移動(dòng)通信信號(hào)有效覆蓋。新安裝的乘客電梯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前完成信號(hào)覆蓋。
第十一條 新安裝的乘客電梯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取在機(jī)房安裝空氣調(diào)節(jié)器等措施，保證電梯機(jī)房?jī)?nèi)溫度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
鼓勵(lì)使用單位對(duì)在用電梯機(jī)房采取加裝空氣調(diào)節(jié)器等環(huán)境溫度控制措施，保障電梯正常運(yùn)行。
第十二條 既有多層住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循民主協(xié)商、因地制宜、安全適用、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的原則，加裝前由相關(guān)業(yè)主依法進(jìn)行表決，表決通過后實(shí)施。
鼓勵(lì)既有多層住宅加裝電梯的所有權(quán)人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理電梯，由受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)依法履行電梯使用單位的職責(zé)。
第十三條 住宅小區(qū)老舊電梯需要重大修理、改造、更新的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。無住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的，業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行；沒有約定或者約定不明確的，由電梯所有權(quán)人共同承擔(dān)。
第十四條 電梯所有權(quán)人未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，且未自行管理的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處督促電梯所有權(quán)人確定使用單位；經(jīng)督促后仍未確定使用單位的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處商市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確定電梯使用單位，或者由電梯所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。
第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估等電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在物業(yè)費(fèi)中列支并單獨(dú)立賬，每年公布一次電梯相關(guān)費(fèi)用的收支情況。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證電梯緊急報(bào)警裝置隨時(shí)與安全管理值班人員進(jìn)行有效聯(lián)系。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保持電梯機(jī)房、井道、底坑等干燥、無滲漏水，確保達(dá)到電梯安全運(yùn)行的環(huán)境要求。
第十六條 電梯轎廂裝潢應(yīng)當(dāng)符合消防、環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。轎廂裝潢增加重量的，應(yīng)當(dāng)控制在制造單位明確預(yù)留的重量范圍內(nèi)；超過預(yù)留裝潢重量范圍的，應(yīng)當(dāng)按照改造的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志，做好警戒工作，控制電梯操作區(qū)域，組織開展檢修；對(duì)需停用二十四小時(shí)以上的電梯，應(yīng)當(dāng)在停用標(biāo)志上注明停用原因和檢修所需時(shí)間。電梯經(jīng)修復(fù)、試運(yùn)行、排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。
第十八條 電梯發(fā)生事故后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報(bào)告，配合事故調(diào)查。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)情況，督促使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、消除隱患，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第十九條 移裝電梯應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行安全評(píng)估。電梯有下列情形之一的，不得移裝：
（一）使用期限超過十五年的；
（二）經(jīng)檢驗(yàn)不合格的；
（三）技術(shù)資料不全的；
（四）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他情形。
第二十條 電梯存在無法消除的嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，采取必要措施消除電梯的使用功能，并在三十日內(nèi)依法辦理注銷手續(xù)。
第二十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開展維護(hù)保養(yǎng)前，應(yīng)當(dāng)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門書面告知單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)人員姓名、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等信息。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)書面告知。
第二十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)書面向電梯使用單位提出停止使用電梯的意見，配合電梯使用單位采取有效的安全措施，并向電梯所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告：
（一）使用未依法辦理使用登記電梯的；
（二）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的；
（三）使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的；
（四）違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理的；
（五）其他嚴(yán)重危及電梯使用安全的情形。
第二十三條 采用鼓式制動(dòng)器的電梯，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)鼓式制動(dòng)器進(jìn)行拆解保養(yǎng)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得采取短接門鎖安全回路等方式將故障電梯投入使用。
第二十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配合電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的指揮調(diào)度。除不可抗力外，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人通知后，應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，并及時(shí)向電梯應(yīng)急處置平臺(tái)報(bào)告應(yīng)急救援情況。
第二十五條 鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位主動(dòng)向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)和主要零部件價(jià)格，開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾。
第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，維護(hù)保養(yǎng)后的電梯應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十七條 公眾乘坐電梯應(yīng)當(dāng)文明有序，按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：
（一）拆除、毀壞電梯警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者電梯零部件；
（二）采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎廂門；
（三）運(yùn)送建筑材料、建筑垃圾及家具電器等易造成電梯損壞的物品時(shí)，未采取安全防護(hù)、防灑漏措施；
（四）其他影響電梯安全運(yùn)行、危及他人安全乘坐和不文明使用電梯的行為。
第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督抽查，完善評(píng)價(jià)體系和分類監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不斷提升維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)水平。
第二十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門及其工作人員在電梯安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條 本辦法自2026年3月1日起施行。2015年8月1日起施行的《石家莊市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（石家莊市人民政府令第191號(hào)）同時(shí)廢止。