最高人民法院

最高人民法院關(guān)于證券監(jiān)督管理機構(gòu)申請人民法院凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的若干規(guī)定

（２００５年１月１８日最高人民法院審判委員會第１３４１次會議通過）
法釋〔2005〕2號


中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于證券監(jiān)督管理機構(gòu)申請人民法院凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的若干規(guī)定》已于２００５年１月１８日由最高人民法院審判委員會第１３４１次會議通過，現(xiàn)予公布，自２００５年５月１日起施行。

二○○五年四月二十九日

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國證券投資基金法》及《期貨交易管理暫行條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法申請人民法院凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的有關(guān)問題規(guī)定如下：

第一條 中國證券監(jiān)督管理委員會及其下屬各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市證券監(jiān)督管理局作為申請人，在履行證券、期貨監(jiān)督管理職責(zé)中，對有證據(jù)證明被申請人有轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金、證券或者其他財產(chǎn)跡象，依法向人民法院申請凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

第二條 申請人依法申請人民法院凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶，應(yīng)當(dāng)提交申請書，并提供申請凍結(jié)的事實依據(jù)和法律、法規(guī)依據(jù)，被申請凍結(jié)的資金帳戶、證券帳戶的情況以及人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第三條 申請人提供的事實依據(jù)主要包括下列材料：

（一）銀行轉(zhuǎn)帳單復(fù)印件；

（二）財務(wù)憑證復(fù)印件；

（三）舉報材料復(fù)印件；

（四）交易記錄復(fù)印件；

（五）證券監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)定意見書；

（六）其他書證。

第四條 申請人民法院凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的，由申請人或者被申請人所在地的中級人民法院管轄。

因特殊原因需要指定管轄的，由高級人民法院決定。

第五條 人民法院收到申請人的凍結(jié)申請后，對情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在４８小時內(nèi)作出凍結(jié)或者不予受理的裁定。

裁定凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。

第六條 人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭對凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的申請進行書面審查。有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理：

（一）超越法定職權(quán)；

（二）明顯缺乏事實依據(jù)；

（三）明顯違反法定程序；

（四）適用法律、法規(guī)錯誤；

（五）其他不宜凍結(jié)的情形。

第七條 申請人對人民法院不予受理或者被申請人對人民法院凍結(jié)的裁定有異議的，可以自收到裁定書之日起七日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請后的十五日內(nèi)作出決定。

復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

第八條 人民法院凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的期限為三個月。期滿未申請繼續(xù)凍結(jié)的，凍結(jié)自動解除。

凍結(jié)期滿后需要繼續(xù)凍結(jié)的，申請人應(yīng)當(dāng)在期滿之日的十日前向人民法院提出繼續(xù)凍結(jié)的申請。人民法院應(yīng)當(dāng)在期滿前作出是否繼續(xù)凍結(jié)的裁定。

第九條 申請凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶違法或者不當(dāng)，給被申請人合法權(quán)益造成損失的，由申請人依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

第十條 本規(guī)定自公布之日起實施。