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曲靖市人民政府公告

第64號





《曲靖市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》已經(jīng)2012年2月1日曲靖市第三屆人民政府第26次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。





曲靖市人民政府

二○一二年四月十三日




曲靖市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）



第一章 總 則


第一條 為科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省曲靖城市管理條例》，以及國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合曲靖市實際，制定本規(guī)定。

第二條 曲靖市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃編制、實施、修改及各類建設(shè)工程均應(yīng)符合本規(guī)定。

本規(guī)定所稱曲靖市城市規(guī)劃區(qū)范圍，是指曲靖市中心城區(qū)、沾益縣、馬龍縣城市建成區(qū)及因城市建設(shè)和發(fā)展需要規(guī)劃控制的區(qū)域。

第三條 在曲靖市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)編制和實施城市規(guī)劃，應(yīng)使用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)及高程系統(tǒng)。



第二章 建 設(shè) 用 地


第四條 城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ50137—2011）執(zhí)行，分居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地及綠地八大類，見《城鄉(xiāng)建設(shè)用地分類和代碼表》（附件1）。

第五條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定：

（一）各類建設(shè)用地的劃分和使用應(yīng)遵循兼容性原則�？刂菩栽敿�(xì)規(guī)劃已明確兼容性內(nèi)容的，按已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；

（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確兼容性內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃和《建設(shè)用地兼容性表》（附件2）的規(guī)定確定其兼容性；

（三）凡《建設(shè)用地兼容性表》（附件2）中未列入的建設(shè)項目，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論和基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。需要改變建設(shè)用地性質(zhì)或者超出規(guī)定適建范圍的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定，并按照法定程序上報批準(zhǔn)后執(zhí)行：

1.不得對相鄰地塊以及歷史文化遺跡、自然環(huán)境造成負(fù)面影響；

2.不得突破原用地開發(fā)強度，導(dǎo)致該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降；

3.不得擅自占用綠地、市政公用設(shè)施用地和公益設(shè)施用地。

第六條 新建、搬遷的工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在規(guī)劃的工業(yè)用地范圍內(nèi)，城市舊區(qū)內(nèi)原有工業(yè)企業(yè)應(yīng)體現(xiàn)“遷企入園”原則，進(jìn)行逐步搬遷，搬遷后用地性質(zhì)應(yīng)符合城市規(guī)劃要求。

第七條 水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)與水源保護(hù)無關(guān)的各類建設(shè)工程，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有污染企業(yè)和排污口應(yīng)當(dāng)實施遷移或者取消；城市上風(fēng)向嚴(yán)禁建設(shè)影響市區(qū)空氣環(huán)境的項目。

第八條 地質(zhì)災(zāi)害禁建區(qū)內(nèi)，除進(jìn)行危巖滑坡整治、綠化和必不可少的市政工程外，嚴(yán)禁其他建設(shè)活動；地質(zhì)災(zāi)害限建區(qū)內(nèi)，從嚴(yán)控制工程建設(shè)活動。凡在限建區(qū)內(nèi)申請選址和建設(shè)，必須先進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，做好治理方案，并經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 建設(shè)用地各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)格按控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。



第三章 建設(shè)用地規(guī)模


第十條 除公益性和城市基礎(chǔ)設(shè)施外，建設(shè)用地應(yīng)滿足以下條件：

（一）城市舊區(qū)的建設(shè)項目用地規(guī)模應(yīng)符合以下規(guī)定：

1.建設(shè)項目應(yīng)以規(guī)劃道路紅線圍合的街坊進(jìn)行整體開發(fā)建設(shè)；

2.對無法成街坊整體改造的用地，應(yīng)在同一地塊內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地。其用地規(guī)模原則上不得小于0.67公頃（10畝），主要商業(yè)街區(qū)非住宅項目除外。

（二）城市新區(qū)的建設(shè)項目用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

以居住為主的商品住宅項目用地規(guī)模原則上不得小于2公頃（30畝），小于2公頃（30畝）的，應(yīng)當(dāng)盡量整合周邊用地。

（三）建設(shè)用地規(guī)模未達(dá)到上述規(guī)定，但有以下情況之一，且不影響城市規(guī)劃實施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)：

1.相鄰?fù)恋匾淹瓿山ㄔO(shè)，無法調(diào)整、合并的；

2.因道路、市政公用設(shè)施等限制，無法調(diào)整、合并的。

第十一條 曲靖市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑容量控制指標(biāo)，依據(jù)各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，實施彈性控制。

第十二條 對科研機構(gòu)、大中專院校、中小學(xué)校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、托幼等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十三條 既有建筑的控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，除特定必須的公共配套設(shè)施外，不得在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行新建和擴(kuò)建。



第四章 建 筑 間 距


第十四條 建筑間距除應(yīng)當(dāng)滿足消防、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震、工程管線、建筑保護(hù)和城市空間景觀等方面的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

第十五條 建筑間距應(yīng)當(dāng)保證受遮擋的居住建筑底層居室冬至日滿窗日照時間不少于1小時。每套住宅至少應(yīng)有一個居住空間能獲得日照，當(dāng)一套住宅中居住空間總數(shù)超過四個時，其中宜有二個獲得日照，日照時間不少于1小時；宿舍半數(shù)以上的居室，應(yīng)能獲得同住宅居住空間相等的日照標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 多層、低層居住建筑的間距不得小于《多層、低層居住建筑間距最小距離控制表》（附件3）的規(guī)定并滿足日照要求。

（一）垂直布置的居住建筑山墻寬度應(yīng)不大于14米；山墻寬度大于14米時，其間距按平行布置控制。

（二）對按《多層、低層居住建筑間距最小距離控制表》（附件3）規(guī)定計算的建筑間距不能滿足消防間距或通道要求的，應(yīng)按消防間距或消防通道的要求進(jìn)行控制。

第十七條 高層建筑與多、低層居住建筑的山墻間距，按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045—95）控制；高層居住建筑之間的間距，按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045—95）控制并滿足日照要求。

第十八條 非居住建筑與居住建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）非居住建筑位于居住建筑南側(cè)或東西側(cè)的，其間距按照本規(guī)定第十五條至十七條的要求控制；

（二）非居住建筑位于居住建筑北側(cè)的，建筑間距按防火要求及相關(guān)規(guī)范執(zhí)行；

（三）非居住建筑與居住建筑的山墻間距按照建筑設(shè)計防火規(guī)范執(zhí)行；

（四）醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、老年公寓、幼兒園、托兒所和大中小學(xué)教學(xué)樓與南側(cè)相鄰建筑的間距，應(yīng)當(dāng)保證被遮擋的上述建筑冬至日滿窗日照時間不少于3小時。

第十九條 非居住建筑的間距，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）高層建筑平行布置時，南北向的，不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍，且其最小值為20米；東西向的，不小于較高建筑高度的0.25倍，且其最小值為13米。

（二）高層建筑與多、低層建筑平行布置時，高層在北側(cè)的間距最小值為13米；高層在南側(cè)的間距最小值為20米。

（三）多層建筑平行布置時，不小于南側(cè)或較高建筑的0.5倍，并滿足消防安全間距要求。



第五章 建筑物退讓


第二十條 沿建設(shè)項目用地邊界和城市道路、公路、河道、鐵路兩側(cè)及電力線路保護(hù)區(qū)邊界的建筑物，其退讓距離除應(yīng)當(dāng)滿足消防、防汛、電力、綠化和交通安全等要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。

第二十一條 城市新區(qū)中，在城市道路兩側(cè)建設(shè)的各類建筑最突出部分應(yīng)按照以下規(guī)定退讓城市道路紅線：

（一）臨主、次干道或城市公共空間及標(biāo)志性建筑：

1.高度小于24米的，不得小于6米；

2.高度24米至50米的，不得小于8米；

3.高度50米至100米的，不得小于12米；

4.高度大于等于100米的，不得小于15米；

5.大型影劇院、大型商場、游樂場、體育館、展覽館等公共建筑，主出入口方向后退道路紅線距離不小于15米，并滿足停車、回車、人流集散等方面的需要。

（二）臨支路建設(shè)的永久性建筑，除滿足道路另一側(cè)建筑日照要求外，應(yīng)同時符合以下規(guī)定：

1.高度小于24米的，不得小于5米；

2.高度24米至50米的，不得小于8米；

3.高度50米至100米的，不得小于10米；

4.高度大于等于100米的，不得小于12米。

（三）臨道路交叉口的建筑物，在符合本條第（一）項、第（二）項規(guī)定的退讓基礎(chǔ)上增加退讓5米。

（四）臨時建筑退讓紅線距離不得小于5米，退讓用地邊界不得小于建筑高度的0.5倍，同時應(yīng)滿足防火要求。

第二十二條 城市舊區(qū)中，在城市道路兩側(cè)建設(shè)的各類建筑最突出部分應(yīng)按照以下規(guī)定退讓城市道路紅線：

（一）臨主、次干道或城市公共空間及標(biāo)志性建筑：

1.高度小于24米的，不得小于5米；

2.高度24米至50米的，不得小于8米；

3.高度50米至100米的，不得小于10米；

4.高度大于等于100米的，不得小于12米；

5.大型影劇院、大型商場、游樂場、體育館、展覽館等公共建筑，主出入口方向后退道路紅線距離不小于15米，并滿足停車、回車、人流集散等方面的需要。

（二）臨支路建設(shè)的永久性建筑，除滿足道路另一側(cè)建筑日照要求外，應(yīng)同時符合以下規(guī)定：

1.高度小于24米的，不得小于5米；

2.高度24米至100米的，不得小于8米；

3.高度大于等于100米的，不得小于10米。

（三）臨道路交叉口的建筑物，在符合本條第（一）項、第（二）項規(guī)定的退讓基礎(chǔ)上增加退讓5米。

（四）臨時建筑退讓紅線距離不得小于5米，退讓用地邊界不得小于建筑高度的0.5倍，同時應(yīng)滿足防火要求。

第二十三條 建筑的地下空間部分退讓城市道路紅線不得小于5米，并且退讓用地邊界不得小于3米。臨城市道路一側(cè)建設(shè)的地下建筑物，頂部建筑完成面標(biāo)高不得超過城市道路人行道標(biāo)高。

第二十四條 沿城市快速路（高架路）兩側(cè)建筑，退讓邊緣線距離不小于30米；快速路兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置公共建筑出入口；退讓高架道路匝道邊緣線距離不小于20米。建筑物與道路間距不能滿足噪聲污染防護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)按照后建服從先建的原則，在建筑物或者道路上設(shè)置防噪聲設(shè)施。沿公路兩側(cè)的建筑退讓邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣，高速公路不小于50米，國道不小于20米，省道不小于15米，縣道不小于10米，其他道路不小于5米。

道路隔離帶內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建筑物。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和相關(guān)部門批準(zhǔn)，可進(jìn)行開挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線或開辟服務(wù)性車道等活動。

第二十五條 沿鐵路兩側(cè)新建建筑應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）鐵路干線兩側(cè)的建筑與軌道中心線的距離不得小于50米；鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑與軌道中心線的距離不得小于30米。

（二）鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物（水塔、煙囪等）、危險品倉庫和廠房及鐵路站房等與軌道中心線的距離應(yīng)符合鐵路管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十六條 沿河道規(guī)劃藍(lán)線兩側(cè)新建建筑物，其退讓河道規(guī)劃藍(lán)線距離按相關(guān)要求執(zhí)行并不得小于30米，其它干渠、排污管溝、排洪管溝不得小于10米。

第二十七條 沿用地邊界的建筑物，其退界距離按以下規(guī)定控制，且不得小于消防間距的規(guī)定。

（一）新建建筑退地界距離，根據(jù)相鄰建筑物的性質(zhì)，按本規(guī)定第四章確定建筑間距的0.5倍退讓。

（二）當(dāng)周邊無既有建筑時，多層建筑大面退界不少于建筑高度的0.5倍；高層居住建筑大面退界不少于10米，非居住高層建筑退地界距離可按相應(yīng)高層居住建筑折減20%控制，但不得對周邊有日照要求的建筑產(chǎn)生日照影響。

（三）相鄰地塊，當(dāng)一方已經(jīng)退讓超過規(guī)定距離時，另一方如需減少退地界距離，必須符合日照、消防、安全、施工等要求。

（四）界外是住宅、醫(yī)院、學(xué)校、托幼等建筑的，除須符合本條第（一）項退地界距離的規(guī)定外，須同時符合相關(guān)專業(yè)規(guī)定。

（五）界外是城市規(guī)劃確定的公園綠地或城市廣場的，其退讓地界的距離低層不小于5米，多層不小于8米，高層不小于11米，并有不少于1/3面積的公共空間滿足一小時日照時間。重要的城市廣場或其他開放空間應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計方案確定其四周建筑的退讓距離。建設(shè)項目地塊內(nèi)設(shè)置的附屬廣場或開放綠地不受以上規(guī)定限制。

（六）界外是其他綠地的，建筑退綠地不小于5米，且滿足第二十一條、二十二條規(guī)定要求。

第二十八條 在居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)，建筑退讓小區(qū)內(nèi)部道路邊緣距離不得小于《建筑退讓居住小區(qū)內(nèi)部道路邊緣最小距離表》（附件4）的規(guī)定，同時退讓需滿足市政管線工程的要求。

第二十九條 建筑物與電力架空線路的最小水平距離、垂直距離應(yīng)當(dāng)符合《架空管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間最小水平凈距表》（附件5）、《架空管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間交叉時的最小垂直凈距表》（附件6）規(guī)定。

第六章 公共服務(wù)設(shè)施和停車場


第三十條 在城市居住區(qū)應(yīng)按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180—2002）配置相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施；要求中水回收使用，鼓勵建設(shè)綠色建筑；建設(shè)規(guī)模達(dá)到或超過小區(qū)級的，應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)消防辦公室；住宅項目中公共服務(wù)設(shè)施的配建除符合國家和省相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)滿足《基本公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定表》（附件7）規(guī)定的指標(biāo)要求。

第三十一條 城市各片區(qū)要嚴(yán)格實施教育設(shè)施專項規(guī)劃；在片區(qū)項目建設(shè)中，中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置在符合國家規(guī)定的同時，還應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照《中小學(xué)、幼兒園設(shè)施規(guī)定表》（附件8）分級設(shè)置；用地面積不得小于《中小學(xué)、幼兒園用地標(biāo)準(zhǔn)表》（附件9）的規(guī)定，建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按國家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

（二）學(xué)校不宜與市場、公共娛樂場所、醫(yī)院太平間等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康以及危及學(xué)生安全的場所毗鄰；校區(qū)內(nèi)不得有架空高壓輸電線穿過。

（三）中小學(xué)、幼兒園周邊50米半徑范圍內(nèi)，不得安排生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆和排放有毒有害物質(zhì)、產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項目。中小學(xué)、幼兒園正門兩側(cè)各30米范圍內(nèi)，不得設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、機動停車場、集貿(mào)市場。

（四）新建中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)在主入口處設(shè)置一定規(guī)模的開敞空間及停車設(shè)施。

第三十二條 新建、改擴(kuò)建醫(yī)院，其周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定防護(hù)帶，并且應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、衛(wèi)生等要求。

第三十三條 在城市公共空間及主要繁華街道，公共廁所之間的距離宜為300米—500米，在流動人口高度密集的街道宜小于300米，上述地段高層公共建筑原則上均要求在底層設(shè)沿街對外的公共廁所，在一般街道公廁之間的距離約750米—1000米為宜；居民區(qū)的公共廁所服務(wù)范圍：未改造的老居民區(qū)為100米—150米，新建居民區(qū)為300米—500米（宜建在本區(qū)商業(yè)網(wǎng)點附近）。小型垃圾中轉(zhuǎn)站每1平方公里設(shè)置1座，大、中型垃圾中轉(zhuǎn)站每10平方公里—15平方公里設(shè)置1座。在新建的居住組團(tuán)、小區(qū)中，500戶以下的，需配建公廁1座，不小于10立方米的垃圾收集點1個；500戶—1000戶的，需分開配建公廁2個，不小于15立方米的垃圾收集點1個；1000戶—3000戶的，需分開配建公廁不少于3座，建設(shè)占地面積不小于250平方米小型轉(zhuǎn)運站1座；3000戶以上的，每增加1500戶，需增加1座公廁，建設(shè)占地面積不小于250平方米小型轉(zhuǎn)運站1座。

第三十四條 重要的交通類項目，以及主城區(qū)內(nèi)舊城改造項目，鼓勵進(jìn)行交通影響評價。

第三十五條 各類新建建筑均應(yīng)配建相應(yīng)的停車場（庫），高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下停車庫，高度24米至50米的各類建筑，至少配建一層地下停車庫，高度大于50米的各類建筑，至少配建兩層地下停車庫；當(dāng)?shù)叵萝噹焱＼嚁?shù)與坡道所占空間相比明顯不經(jīng)濟(jì)時，方可采用其它方式解決停車問題。停車場（庫）的停車位（以小汽車計算）最低控制指標(biāo)應(yīng)符合《各類建筑停車位最低控制指標(biāo)表》（附件10）的規(guī)定，并鼓勵建設(shè)多層立體停車庫及使用機械式立體停車設(shè)備，其中機械式立體停車設(shè)備的車位只能出租，不能出售。地下車庫出入口不得直接開向城市主干道。

第三十六條 建筑配建停車位，在居住區(qū)內(nèi)地面停車率不宜超過10%；其他公共建筑地面停車位應(yīng)不少于總停車位的10%；停車場（庫）的服務(wù)半徑不宜大于150米；住宅建筑配建的自行車庫，應(yīng)當(dāng)采用底層架空、地下或者半地下等形式。

第三十七條 屬下列情況之一的建筑應(yīng)按以下要求增配裝卸車位：

（一）旅館建筑每10000平方米建筑面積應(yīng)設(shè)置1個裝卸車位，不足10000平方米的按1個裝卸車位設(shè)置。當(dāng)裝卸車位超過3個時，每增加20000平方米建筑面積設(shè)置1個裝卸車位。

（二）辦公類建筑每10000平方米建筑面積設(shè)置1個裝卸車位。

（三）商業(yè)建筑每5000平方米建筑面積設(shè)置1個裝卸車位，不足5000平方米的按1個裝卸車位設(shè)置。當(dāng)裝卸車位超過3個時，每增加10000平方米設(shè)置1個裝卸車位；當(dāng)裝卸車位超過6個時，每增加15000平方米設(shè)置1個裝卸車位。

（四）批發(fā)交易市場按每30個攤位設(shè)置1個裝卸車位。

（五）工業(yè)廠房區(qū)每3000平方米建筑面積設(shè)置1個裝卸車位，最低不得少于每幢廠房或每單元（排屋式廠房）設(shè)置1個裝卸車位。

（六）金融類建筑每1000平方米營業(yè)面積設(shè)置1個裝卸車位，不足1000平方米的按1個裝卸車位設(shè)置，且裝卸車位不得臨城市道路設(shè)置。

第三十八條 停車位面積計算應(yīng)符合以下規(guī)定：

小型汽車露天停車場，25平方米—30平方米/車位；

小型汽車室內(nèi)停車庫，30平方米—35平方米/車位；

摩托車停車位，3平方米—3.6平方米/車位；

自行車停車位，1.5平方米—1.8平方米/車位；

裝卸車位，38.4平方米—76.8平方米/車位。

機動車停車位控制指標(biāo)以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量按下表換算：

車型
微型汽車
小型汽車
中型汽車
普通汽車
鉸接車

換算系數(shù)
0.7
1.0
2.0
2.5
3.5


第三十九條 對于新建、改擴(kuò)建的建筑及其裙房（主要指公建單體或公建成片開發(fā)），在規(guī)劃建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)，應(yīng)設(shè)有交通、消防環(huán)路，以解決其內(nèi)部交通及消防車的進(jìn)出，并避免對用地外社會交通的影響。環(huán)路寬度應(yīng)不小于5米，雙車道應(yīng)不小于7米。用地內(nèi)車行路邊緣距離高層建筑外墻宜大于5米，離多、低層建筑外墻宜大于3米。

第四十條 乘客電梯臺數(shù)的確定，需要根據(jù)不同建筑類型、層數(shù)、每層面積、人數(shù)、電梯主要技術(shù)參數(shù)等因素綜合考慮，方案設(shè)計階段可參照《電梯數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)表》（附件11）的規(guī)定。



第七章 城市綠化與景觀環(huán)境


第四十一條 各類建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比例（綠地率）應(yīng)符合片區(qū)控制性規(guī)劃規(guī)定的指標(biāo)及下列規(guī)定：

（一）舊城改造區(qū)綠地率應(yīng)不低于25%，新城區(qū)綠地率應(yīng)不低于35%；

（二）方便居民出入的地下建筑或半地下建筑的屋頂要綠化，并且與室外地坪高差小于1.5米、覆土厚度大于1.8米，按其實際綠地面積計算綠地率；

（三）地面植草停車位按30%折算為綠地率；在地面植草停車位前后加種常綠大冠幅喬木的，按70%折算為綠地率；

（四）建筑高度小于24米的裙房屋頂綠化，覆土厚度大于1.2米、小于等于1.8米，且具有良好排水系統(tǒng)的，按25%折算為綠地率，覆土厚度大于1.8米，且具有良好排水系統(tǒng)的，按30%折算為綠地率；

（五）鼓勵在車庫、公廁及配電房等附屬設(shè)施上實施立體綠化；

（六）建筑底層為架空層，層高不小于3米且只有一個方向封閉的內(nèi)部綠地，覆土厚度大于1.2米的，按其實際綠地面積的50%計算為綠地率；

（七）建筑架空層用于綠化或社區(qū)體育文化公共活動場地的，架空層面積不計入容積率；

（八）新建開發(fā)區(qū)、住宅、賓館、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科研設(shè)計、辦公、體育場（館）、休（療）養(yǎng)院等單位及其他公共文化設(shè)施，綠地率不應(yīng)低于35%；

（九）新建大型商業(yè)中心綠地率應(yīng)不低于10%；

（十）新建大型專業(yè)市場綠地率應(yīng)不低于15%。

第四十二條 建筑基地內(nèi)應(yīng)建設(shè)一定比例的集中綠地，在居住用地中，集中公共綠地面積應(yīng)不小于總綠地面積的10%。

第四十三條 景觀道、林蔭道、商業(yè)街、規(guī)劃紅線寬度不小于30米的城市主次干道兩側(cè)，廣場周邊的新建、改建、擴(kuò)建建筑物景觀規(guī)定如下：

（一）建筑物應(yīng)當(dāng)符合城市道路和廣場的界面變化要求，臨城市道路或廣場的立面應(yīng)當(dāng)為主要立面，立面和屋頂造型應(yīng)當(dāng)豐富，與城市街道和廣場景觀相協(xié)調(diào)。

（二）臨城市道路或廣場的建筑物面寬，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

1.建筑高度小于等于24米的，其最大連續(xù)面寬的投影不宜大于70米；

2.建筑高度24米至50米的，其最大連續(xù)面寬的投影不宜大于60米；

3.建筑高度大于50米的，其最大連續(xù)面寬的投影不宜大于50米；

4.不同建筑高度組成的連續(xù)建筑、體型較為復(fù)雜的建筑、標(biāo)志性建筑、重要公共建筑以及特殊地段的建筑，其高度和體量應(yīng)符合天際輪廓線錯落有致的景觀要求。

（三）臨城市道路或廣場的建筑物立面設(shè)計和裝飾應(yīng)當(dāng)與所處環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，不應(yīng)設(shè)置影響建筑立面的附著物，確需設(shè)置空調(diào)室外機及其他附屬設(shè)施的應(yīng)當(dāng)結(jié)合立面造型，統(tǒng)一設(shè)計，隱蔽處理，與建筑主體統(tǒng)一審批。

（四）居住建筑臨城市干道或廣場的一面不得設(shè)置外挑式廚房、突出開敞式陽臺，外窗不得安裝任何形式的外挑式防盜籠、晾衣架等設(shè)施。

第四十四條 體育場館、影劇院、賓館、飯店、圖書館、展覽館等對社會公眾開放的公共建筑，臨城市道路或廣場一面不宜修建圍墻，集中綠地應(yīng)當(dāng)臨城市道路或廣場布置。

大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、居住區(qū)、黨政機關(guān)等確需修建圍墻的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計成透空型，且高度不宜大于2.5米，集中綠地宜臨街布置。

油庫、水廠等有特殊要求確須修建圍墻的，應(yīng)當(dāng)對圍墻進(jìn)行綠化、美化。

第四十五條 臨城市主次干道、商業(yè)街的高層建筑、重要公共建筑應(yīng)編制夜景規(guī)劃，實施亮化工程。

第四十六條 在建筑物上設(shè)置廣告應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）新建建筑結(jié)合建筑使用功能需要設(shè)置廣告的，在單體方案報審時應(yīng)當(dāng)按規(guī)范預(yù)留廣告位置，沒有預(yù)留的，不得在其建筑物上設(shè)置。

（二）工業(yè)倉儲、行政辦公、文化體育、居住建筑不宜設(shè)置廣告牌。

第四十七條 門店招牌設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）門店招牌的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)與建筑物夜景亮化相結(jié)合，與建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，不得影響建筑物使用功能。

（二）新建建筑在單體方案報批時應(yīng)預(yù)留門店招牌位置，統(tǒng)一規(guī)格。

（三）設(shè)置在同一建筑相鄰門面的招牌必須整齊、協(xié)調(diào)。建筑物上不宜設(shè)置懸挑式招牌。

第四十八條 城市公共空間、標(biāo)志性建筑周邊及重要節(jié)點處的建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格控制其建筑空間形態(tài)，保證城市空間的通透與開闊，突出以城市公共空間、標(biāo)志性建筑為視點中心的景觀軸線和視線通廊。

第四十九條 曲靖市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類建筑的色彩應(yīng)符合有關(guān)城市色彩規(guī)劃的規(guī)定，并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批后實施。

第五十條 為保證房屋的安全使用和城市景觀的優(yōu)化美化而進(jìn)行的危舊房屋的維修，不得移動基礎(chǔ)、不得增加建筑面積、層數(shù)、高度和體量等，其維修后的建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境風(fēng)貌和景觀相協(xié)調(diào)。

第五十一條 建筑退讓城市規(guī)劃道路、河流、鐵路、公路、架空電力線路的用地除設(shè)置必要的通道及集散空間外，原則上應(yīng)當(dāng)以綠化為主。

第五十二條 城市露天停車場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，四周和車位間種植常綠喬木，地面裝鋪應(yīng)當(dāng)采用透水材料或植草磚。



第八章 市政道路管線


第五十三條 新建城市道路必須按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物的設(shè)計規(guī)范》（JGJ50—88）設(shè)計和建設(shè)方便殘疾人通行的無障礙坡道及其標(biāo)志。

第五十四條 基地機動車出入口設(shè)置距離城市主干道交叉口應(yīng)不小于70米，距橋隧坡道的起止線的距離，不宜小于50米�；�地面臨兩條及以上道路時，出入口應(yīng)設(shè)置在級別較低的道路上。

第五十五條 管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）新建、改建、擴(kuò)建道路工程應(yīng)當(dāng)同時編制道路管線工程綜合規(guī)劃，辦理市政道路管線工程規(guī)劃許可證；

（二）電力、電信、給水、排水、燃?xì)獾雀鞣N管線原則上要求入地埋設(shè)，對既有的城市架空線結(jié)合城市改建逐步改為下地敷設(shè)；

（三）建設(shè)項目必須采用雨污分流制，并設(shè)置中水處理措施；

（四）通信管線應(yīng)當(dāng)同溝共井埋設(shè)；

（五）新建、改建、擴(kuò)建道路工程，管線工程應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、配套實施；管線單位應(yīng)當(dāng)充分考慮管線預(yù)留（管孔數(shù)、橫穿接口等）；新建橋梁應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線規(guī)劃要求，預(yù)留管線通過的位置。

第五十六條 管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）與城市其他管線相互銜接。

（二）綜合布置的各類管線相互間的水平和垂直凈距，應(yīng)當(dāng)符合《工程管線交叉時的最小垂直凈距表》（附件12）、《工程管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距表》（附件13）規(guī)定。

（三）各類管線設(shè)置次序為：

1.給水、電力、熱力管線原則上在道路西側(cè)或者北側(cè)敷設(shè)，通信、燃?xì)夤芫�原則上在道路東側(cè)或者南側(cè)敷設(shè)，電力電纜與電信電纜應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離，在寬度為45米以上的城市道路上同一種市政管線應(yīng)當(dāng)在道路兩側(cè)布置；

2.管線從道路邊線向道路中心線方向平行布置，依次為電力、電信、燃?xì)馀錃狻⒔o水配水、熱力、燃?xì)廨敋�、給水輸水、雨水、污水管線；管線確需交叉的，按照由淺入深布置，依次為電信、熱力、電力（低壓電線在高壓電線上）、燃?xì)狻⒔o水、雨水、污水管線，工程管線埋設(shè)深度應(yīng)符合《工程管線的最小覆蓋深度表》（附件14）規(guī)定。

（四）管線應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定避讓：

1.臨時管線避讓永久管線；

2.小管線避讓大管線；

3.壓力管線避讓重力自流管線；

4.可彎曲管線避讓不可彎曲管線；

5.分支管線避讓主干管線；

6.技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線。

（五）以下地段的管線，原則上采用綜合管溝敷設(shè)：

1.交通運輸繁忙、管線復(fù)雜、管線安排有困難的快速路、主干道以及地下鐵道、立體交叉口等大規(guī)模工程；

2.重要城市廣場及其道路交叉口；

3.道路與鐵路、河流的交叉處；

4.不允許隨時挖掘路面的路段；

5.開挖后難以修復(fù)的路面以及某些特殊建筑場所。

（六）管線干線應(yīng)當(dāng)布置在靠近主要負(fù)荷中心或者支管較多的一側(cè)。

（七）管線走向應(yīng)當(dāng)與道路平行。管線與管線、管線與鐵路、管線與道路之間應(yīng)當(dāng)減少交叉；必須交叉的，原則上采用直角相交，斜交的交角不得小于45度。

（八）管線的埋設(shè)深度應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部荷載、管材強度以及與其他管道的交叉等因素確定。

（九）管線穿越河道時，應(yīng)當(dāng)滿足通航、河道整治要求以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定。

（十）燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)單獨直埋，不得進(jìn)入綜合管溝。禁止沿高壓電線走廊、電纜溝道或者在易燃易爆物品、腐蝕性液體埋場下敷設(shè)燃?xì)夤艿馈?br>
（十一）地下管線檢查井蓋的設(shè)置，不得妨礙相鄰管線通過或者影響附近建筑物、構(gòu)筑物的使用功能和安全，并與道路銜接平順。

第五十七條 在人行道距路沿石邊緣1.5米的范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)預(yù)留行道樹的位置。

道路上的路燈桿、廣告牌、道路標(biāo)志等立桿，其中心應(yīng)當(dāng)固定在人行道距路沿石邊緣0.5米的位置上。



第九章 附 則


第五十八條 本規(guī)定中下列用語的含義：

（一）建筑間距：相鄰建筑物外側(cè)垂直投影之間的最小水平距離。

（二）建筑高度：建筑物室外地坪至女兒墻頂?shù)母叨�。對于坡屋頂建筑，�?dāng)坡度小于40°建筑高度為室外地坪至檐口的高度；當(dāng)坡度大于40°（含40°）時，建筑高度為室外地坪至屋脊的高度。

（三）道路規(guī)劃紅線：是指城市道路路幅的邊界線。

（四）建筑后退：建筑物外側(cè)垂直投影線距道路紅線或用地邊界的距離。

（五）綠地規(guī)劃綠線：是指城市各級綠地用地規(guī)劃控制線。

（六）河道規(guī)劃藍(lán)線：是指城市各級江、河、湖、庫、渠道和濕地規(guī)劃控制線。

（七）建筑用地：是指規(guī)劃征地紅線范圍內(nèi)，除城市道路、河道、電力走廊、輕軌控制線、綠化隔離帶等規(guī)劃控制用地外的實際用地面積。

（八）建筑控制線：是指根據(jù)城市規(guī)劃需要確定的建筑物可建范圍的控制線。

（九）建筑容積率：是指一定地塊內(nèi)，地面以上總建筑面積與建設(shè)用地面積的比值。

（十）建筑密度：是指一定地塊內(nèi)，所有建筑基底總面積與建設(shè)用地面積的比值。

（十一）綠地率：是指一定地塊內(nèi)，按規(guī)范和本規(guī)定計算的綠地面積與建筑用地面積的比例。

（十二）低層居住建筑：層數(shù)為1層至3層的住宅建筑。

（十三）多層居住建筑：是指層數(shù)為4層至6層的住宅建筑。

（十四）中高層居住建筑：是指層數(shù)為7層至9層的住宅建筑。

（十五）高層居住建筑：是指層數(shù)高于或者等于10層的住宅建筑。

（十六）低層公共建筑：是指建筑高度小于或者等于10米的公共建筑以及綜合性建筑。

（十七）多層公共建筑：是指建筑高度大于10米，小于或者等于24米的公共建筑以及綜合性建筑。

（十八）高層公共建筑：是指建筑高度大于24米的公共建筑以及綜合性建筑（不包括高度超過24米的單層主體建筑）。

（十九）裙房：是指與高層建筑相連的，建筑高度不超過24米的附屬建筑。

（二十）點式建筑：是指與生活居住建筑正面相鄰的建筑面長度小于35米的各類建筑。點式建筑兩側(cè)有遮擋陽光的建筑，且點式居住建筑與相鄰兩建筑之間距小于點式建筑本身長度的0.5倍時，視同條式居住建筑。

（二十一）條式建筑：是指與生活居住建筑正面相鄰的建筑面長度大于35米（含35米）的各類建筑。

（二十二）城市舊區(qū)：由現(xiàn)行相關(guān)規(guī)劃確定。

（二十三）城市新區(qū)：由現(xiàn)行相關(guān)規(guī)劃確定。

（二十四）道路等級：城市道路按功能分為快速路、主干道、次干道和支路。其中主干路按42米—60米控制，次干路為25米—40米，支路為15米—0米。各條道路等級由現(xiàn)行相關(guān)規(guī)劃確定。

第五十九條 本規(guī)定涉及的技術(shù)問題由曲靖市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。

第六十條 本規(guī)定未涉及的內(nèi)容按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 曲靖市城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的區(qū)域，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。



附件：1.城市建設(shè)用地分類和代碼表；

2.建設(shè)用地兼容性表；

3.多層、低層居住建筑間距最小距離控制表；

4.建筑退讓居住小區(qū)內(nèi)部道路邊緣最小距離表；

5.架空管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間最小水平凈距表；

6.架空管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間交叉時的最小垂直凈距表；

7.基本公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定表；

8.中小學(xué)、幼兒園設(shè)施規(guī)定表；

9.中小學(xué)、幼兒園用地標(biāo)準(zhǔn)表；

10.各類建筑停車位最低控制指標(biāo)表；

11.電梯數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)表；

12.工程管線交叉時的最小垂直凈距表；

13.工程管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距表；

14.工程管線的最小覆蓋深度表。












附件1


城市建設(shè)用地分類和代碼表



類別代碼
類別名稱
范 圍

大類
中類
小類

R
居住用地
住宅和相應(yīng)服務(wù)設(shè)施的用地


R1
一類居住用地
公用設(shè)施、交通設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好的低層住宅用地


R11
住宅用地
住宅建筑用地、住區(qū)內(nèi)城市支路以下的道路、停車場及其社區(qū)附屬綠地

R12
服務(wù)設(shè)施用地
住區(qū)主要公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，包括幼托、文化體育設(shè)施、商業(yè)金融、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、公用設(shè)施等用地，不包括中小學(xué)用地

R2

二類居住用地
公用設(shè)施、交通設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較齊全、布局較完整、環(huán)境良好的多、中、高層住區(qū)用地

R20
保障性住宅用地
住宅建筑用地、住區(qū)內(nèi)城市支路以下的道路、停車場及其社區(qū)附屬綠地

R21
住宅用地

R22
服務(wù)設(shè)施用地
住區(qū)主要公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，包括幼托、文化體育設(shè)施、商業(yè)金融、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、公用設(shè)施等用地，不包括中小學(xué)用地

R3
三類居住用地
公用設(shè)施、交通設(shè)施不齊全，公共服務(wù)較欠缺，環(huán)境較差，需要加以改造的簡陋住區(qū)用地，包括危房、棚戶區(qū)、臨時住宅等用地


R31
住宅用地
住宅建筑用地、住區(qū)內(nèi)城市支路以下的道路、停車場及其社區(qū)附屬綠地


R32
服務(wù)設(shè)施用地
住區(qū)主要公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地，包括幼托、文化體育設(shè)施、商業(yè)金融、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、公用設(shè)施等用地，不包括中小學(xué)用地

A
公共管理與公共服務(wù)用地
行政、文化、教育、體育、衛(wèi)生等機構(gòu)和設(shè)施的用地，不包括居住用地中的服務(wù)設(shè)施用地


A1
行政辦公用地
黨政機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位等機構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地

A2
文化設(shè)施用地
圖書、展覽等公共文化活動設(shè)施用地


A21
圖書、展覽設(shè)施
公共圖書館、博物館、科技館、紀(jì)念館、美術(shù)館和展覽館、會展中心等設(shè)施用地

A22
文化活動設(shè)施用地
綜合文化活動中心、文化館、青少年宮、兒童活動中心、老年活動中心等設(shè)施用地

A3
教育科研用地
高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)、科研事業(yè)單位等用地，包括為學(xué)校配建的獨立地段的學(xué)生生活用地


A31
高等院校用地
大學(xué)、學(xué)院、�？茖W(xué)校、研究生院、電視大學(xué)、黨校、干部學(xué)校及其附屬用地，包括軍事院校用地



A32
中等專業(yè)學(xué)校用地
中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等用地，不包括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地

A33
中小學(xué)用地
中學(xué)、小學(xué)用地


A34
特殊教育用地
聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地

A35
科研用地
科研事業(yè)單位用地

A4

體育用地
體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等機構(gòu)專用的體育設(shè)施用地

A41
體育場館用地
室內(nèi)外體育運動用地，包括體育場館、游泳場館、各類球場及其附屬的業(yè)余體校等用地

A42
體育訓(xùn)練用地
為各類體育運動專設(shè)的訓(xùn)練基地用地

A5
醫(yī)療衛(wèi)生用地
醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地


A51
醫(yī)院用地
綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等用地

A52
衛(wèi)生防疫用地
衛(wèi)生防疫站、�？品乐嗡�、檢驗中心和動物檢疫站等用地

A53
特殊醫(yī)療用地
對環(huán)境有特殊要求的傳染病、精神病等專科醫(yī)院用地

A59
其他醫(yī)療衛(wèi)生用地
急救中心、血庫等用地

A6
社會福利設(shè)施用地
為社會提供福利和慈善服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施用地，包括福利院、養(yǎng)老院、孤兒院等用地

A7
文物古跡用地
具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值且沒有其他功能的建筑物、構(gòu)筑物、遺址、墓葬等用地

A8
外事用地
外國駐華使館、領(lǐng)事館、國際機構(gòu)及其生活設(shè)施等用地

A9
宗教設(shè)施用地
宗教活動場所用地

B
商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地
各類商業(yè)、商務(wù)、娛樂康體等設(shè)施用地，不包括居住用地中的服務(wù)設(shè)施用地以及公共管理與公共服務(wù)用地內(nèi)的事業(yè)單位用地


B1
商業(yè)設(shè)施用地
各類商業(yè)經(jīng)營活動及餐飲、旅館等服務(wù)業(yè)用地


B11
零售商業(yè)用地
商鋪、商場、超市、服裝及小商品市場等用地


B12
農(nóng)貿(mào)市場用地
以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售為主的市場用地


B13
餐飲業(yè)用地
飯店、餐廳、酒吧等用地


B14
旅館用地
賓館、旅館、招待所、服務(wù)型公寓、度假村等用地

B2
商務(wù)設(shè)施用地
金融、保險、證券、新聞出版、文藝團(tuán)體等綜合性辦公用地


B21
金融保險業(yè)用地
銀行及分理處、信用社、信托投資公司、證券期貨交易所、保險公司，以及各類公司總部及綜合性商務(wù)辦公樓宇等用地

B22
藝術(shù)傳媒產(chǎn)業(yè)用地
音樂、美術(shù)、影視、廣告、網(wǎng)絡(luò)媒體等的制作及管理設(shè)施用地


B29
其他商務(wù)設(shè)施用地
郵政、電信、工程咨詢、技術(shù)服務(wù)、會計法律服務(wù)以及其他中介服務(wù)等的辦公用地

B3
娛樂康體用地
各類娛樂、康體等設(shè)施用地


B31
娛樂用地
單獨設(shè)置的劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧以及綠地率小于65%的大型游樂等設(shè)施用地


B32
康體用地
單獨設(shè)置的高爾夫練習(xí)場、賽馬場、溜冰場、跳傘場、摩托車場、射擊場，以及水上運動的陸域部分等用地

B4

公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地
零售加油、加氣、電信、郵政等公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地

B41
加油加氣站用地
零售加油、加氣以及液化石油氣換瓶站用地

B49
其他公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地
電信、郵政、供水、燃?xì)�、供電、供熱等其他公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地

B9
其他服務(wù)設(shè)施用地
業(yè)余學(xué)校、民營培訓(xùn)機構(gòu)、私人診所、寵物醫(yī)院等其他服務(wù)設(shè)施用地

M

工業(yè)用地
工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施等用地，包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地

M1
一類工業(yè)用地
對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地

M2
二類工業(yè)用地
對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地

M3
三類工業(yè)用地
對居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地

W

物流倉儲用地
物資儲備、中轉(zhuǎn)、配送、批發(fā)、交易等的用地，包括大型批發(fā)市場以及貨運公司車隊的站場（不包括加工）等用地

W1
一類物流倉儲用地
對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的物流倉儲用地

W2
二類物流倉儲用地
對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的物流倉儲用地

W3
三類物流倉儲用地
存放易燃、易爆和劇毒危險品的專用倉庫用地



交通設(shè)施用地
城市道路、交通設(shè)施等用地

S1
城市道路用地
快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部配建的道路用地

S2
軌道交通線路用地
軌道交通地面以上部分的線路用地

S3
綜合交通樞紐用地
鐵路客貨運站、公路長途客貨運站、港口客運碼頭、公交樞紐及其附屬用地

S4
交通場站用地
靜態(tài)交通設(shè)施用地，不包括交通指揮中心、交通隊用地


S41
公共交通設(shè)施用地
公共汽車、出租汽車、軌道交通（地面部分）的車輛段、地面站、首末站、停車場（庫）、保養(yǎng)場等用地，以及輪渡、纜車、索道等的地面部分及其附屬設(shè)施用地

S42
社會停車場用地
公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其他各類用地配建的停車場（庫）用地


S9
其他交通設(shè)施用地
除以上之外的交通設(shè)施用地，包括教練場等用地

U
公用設(shè)施用地
供應(yīng)、環(huán)境、安全等設(shè)施用地


U1

供應(yīng)設(shè)施用地
供水、供電、供燃?xì)夂凸�熱設(shè)施用地

U11
供水用地
城市取水設(shè)施、水廠、加壓站及其附屬的構(gòu)筑物用地，包括泵房和高位水池等用地

U12
供電用地
變電站、配電所、高壓塔基等用地，包括各類發(fā)電設(shè)施用地

U13
供燃?xì)庥玫?br> 分輸站、門站、儲氣站、加氣母站、液化石油氣儲配站、灌瓶站和地面輸氣管廊等用地

U14
供熱用地
集中供熱鍋爐房、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等用地

U15
郵政設(shè)施用地
郵政中心局、郵政支局、郵件處理中心等用地

U16
廣播電視與通信設(shè)施用地
廣播電視與通信系統(tǒng)的發(fā)射和接收設(shè)施等用地，包括發(fā)射塔、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、基站等用地

U2

環(huán)境設(shè)施用地
雨水、污水、固體廢物處理和環(huán)境保護(hù)等的公用設(shè)施及其附屬設(shè)施用地

U21
排水設(shè)施用地
雨水、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等及其附屬的構(gòu)筑物用地，不包括排水河渠用地

U22
環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地
垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁、車輛清洗站、環(huán)衛(wèi)車輛停放修理廠等用地

U23
環(huán)保設(shè)施用地
垃圾處理、危險品處理、醫(yī)療垃圾處理等設(shè)施用地

U3

安全設(shè)施用地
消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設(shè)施及其附屬設(shè)施用地

U31
消防設(shè)施用地
消防站、消防通信及指揮訓(xùn)練中心等設(shè)施用地

U32
防洪設(shè)施用地
防洪堤、排澇泵站、防洪樞紐、排洪溝渠等防洪設(shè)施用地

U9
其他公用設(shè)施
除以上之外的公用設(shè)施用地，包括施工、養(yǎng)護(hù)、維修設(shè)施等用地

G

綠地
公園綠地、防護(hù)綠地等開放空間用地，不包括住區(qū)、單位內(nèi)部配建的綠地

G1
公園綠地
向公眾開放，以游憩為主要功能、兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地

G2
防護(hù)綠地
城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶等

G3
廣場用地
以硬質(zhì)鋪裝為主的城市公共活動場地



附件2


建設(shè)用地兼容性表



序



號


用 地 類 型







建 設(shè) 項 目
居住用地
公共設(shè)施用地
工業(yè)用地
倉儲用地
市政公用設(shè)施用地



U
綠地

一類



R1
二類



R2
三類



R3
行政辦公C1
商業(yè)金融C2
文化娛樂C3
體育用地C4
醫(yī)療衛(wèi)生C5
教育科研設(shè)計C6
一類



M1
二類



M2
三類



M3
普通



W1


危險品

W2


G1


G2



1
普通住宅
√
√
√
○
○
○
○
○
○
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

2
單身宿舍
√
√
√
○
○
○
○
○
○
√
○
╳
○
╳
○
╳
╳

3
居住小區(qū)教育設(shè)施（中小學(xué)、幼托機構(gòu)）
√
√
√
○
╳
╳
╳
╳
√
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

4
居住小區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施
√
√
√
○
√
○
○
○
○
√
○
╳
○
╳
╳
╳
╳

5
居住小區(qū)文化設(shè)施（青少年和老年活動中心、文化館等）
√
√
√
○
√
√
√
○
√
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

6
居住小區(qū)體育設(shè)施
√
√
√
╳
╳
√
√
○
√
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
○

7
居住小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施（衛(wèi)生站、街道醫(yī)院、養(yǎng)老院等）
√
√
√
○
○
√
√
√
√
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

8
居住小區(qū)市政公用設(shè)施（含出租車站）
√
√
√
√
√
√
√
○
√
√
√
○
√
○
√
○
○

9
居住小區(qū)行政管理設(shè)施（派出所、居委會等）
√
√
√
○
○
√
√
○
√
√
○
╳
○
╳
○
╳
╳

10
居住區(qū)級以上（含居住區(qū)級，下同）行政辦公建筑
○
○
○
√
○
√
○
○
√
√
○
╳
○
╳
○
╳
╳

11
居住區(qū)級以上商業(yè)服務(wù)設(shè)施
○
○
○
○
√
○
╳
╳
╳
○
○
╳
○
╳
╳
╳
╳

12
居住區(qū)級以上文化設(shè)施（圖書館、博物館、美術(shù)館、音樂廳、紀(jì)念性建筑等）
╳
○
○
○
○
√
○
○
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

13
居住區(qū)級以上娛樂設(shè)施（影劇院、游樂場、俱樂部、舞廳、夜總會）
╳
╳
╳
○
√
√
╳
╳
╳
○
╳
╳
○
╳
╳
╳
╳

14
居住區(qū)級以上醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
○
○
○
○
╳
√
√
√
√
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

15
辦公建筑、商辦綜合樓
○
○
○
√
√
○
○
○
○
○
╳
╳
○
╳
╳
╳
╳

16
旅館、賓館
○
○
○
○
√
○
╳
╳
╳
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

17
商住綜合樓
○
√
√
○
○
○
╳
○
○
○
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

18
高等院校、中等專業(yè)學(xué)校
╳
╳
○
○
○
○
○
○
√
√
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

19
職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人學(xué)校和業(yè)余學(xué)校
╳
○
○
○
○
○
○
○
√
√
○
╳
○
╳
╳
╳
╳

20
科研設(shè)計機構(gòu)
╳
○
○
○
○
○
○
○
√
√
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳

21
對環(huán)境基本無干擾、污染的工廠
╳
○
╳
╳
╳
○
○
○
○
√
○
╳
√
╳
○
╳
╳

22
對環(huán)境有輕度干擾、污染的工廠
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
○
√
╳
○
╳
○
╳
╳

23
對環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染的工廠
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
√
╳
╳
╳
╳
╳

24
普通儲運倉庫
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
√
○
╳
√
╳
○
╳
╳

25
危險品倉庫
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
√
╳
╳
╳

26
農(nóng)、副、水產(chǎn)品批發(fā)市場
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
○
○
╳
√
╳
╳
╳
╳

27
社會停車場、庫
╳
○
○
√
√
○
○
○
○
√
√
○
√
╳
√
╳
○

28
加油站
╳
○
○
○
○
○
○
○
○
√
√
╳
√
╳
√
╳
○

29
汽車修理、專業(yè)保養(yǎng)場和機動車訓(xùn)練場
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
√
√
╳
√
╳
√
╳
╳

30
客、貨公司站場
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
√
√
╳
√
╳
√
╳
╳

31
施工維修設(shè)施及廢品場
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
√
√
╳
√
╳
○
╳
╳

32
其他市政公用設(shè)施
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
╳
√
○
○
√
○
√
○
○


注：“√ ”為允許設(shè)置（無限制條件）；“○ ”為可以設(shè)置（有限制條件）；“╳”為不允許設(shè)置；可以設(shè)置（有限制條件）的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定兼容比例。














附件3




多層、低層居住建筑間距最小距離控制表




建筑大面

對大面
建筑山墻

對大面
建筑山墻

對山墻
點式建筑

對建筑大面

老

城

區(qū)
南北朝向
L≥0.80SH
山墻在南側(cè)
≥9m
多層對多層
≥6m
點式住宅在南側(cè)


L≥0.80SH

山墻在北側(cè)
≥7m

東西和其他朝向
L≥

0.70HH
山墻在東側(cè)或西側(cè)
≥8m
低層對低層
≥4m
點式住宅在東側(cè)或西側(cè)


L≥0.70HH



新

區(qū)
南北朝向
L≥0.90SH
山墻在南側(cè)
≥9m
多層對多層
≥6m
點式住宅在南側(cè)


L≥0.90SH

山墻在北側(cè)
≥7m

東西和其他朝向
L≥

0.80HH
山墻在東側(cè)或西側(cè)
≥8m
低層對低層
≥4m
點式住宅在東側(cè)或西側(cè)


L≥0.80HH




注：1.Ｌ為建筑間距；Ｈ為建筑高度；ＳＨ為南側(cè)建筑高度；ＨＨ為較高建筑高度。

2.山墻寬度不得大于14m。

3.點式建筑長邊不超過35m。




附件4


建筑退讓居住小區(qū)內(nèi)部道路邊緣最小距離表



單位：米

建筑與道路關(guān)系
小區(qū)路
組團(tuán)路、宅間小路

建筑物面向道路
無出入口
3.0
2.0

有出入口
5.0
2.5





















































附件5


架空管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間最小水平凈距表

單位：米

名 稱
建筑物

（凸出部分）
道路

（路緣石）
鐵路

（軌道中心）
熱力

管線

電力
10KV邊導(dǎo)線
2
0.5
桿高加3
2

35KV邊導(dǎo)線
3
0.5
桿高加3
4

110KV邊導(dǎo)線
4
0.5
桿高加3
4

電信桿線
2
0.5
4／3桿高
1.5

熱力管線
1
1.5
3
-































附件6


架空管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間交叉時的最小垂直凈距表

名 稱
建筑物

（頂端）
道路

（地面）
鐵路

（軌頂）
電 信 線
熱力

管線

電力線有防雷裝置
電力線無防雷裝置

電力

管線
10kV及以下
3
7
7.5
2
4
2

35-110kV
4
7
7.5
3
5
3

電 信 線
1.5
4.5
7
0.6
0.6
1

熱 力 管 線
0.6
4.5
6
1
1
0.25


單位：米

注：橫跨道路或與無軌電車饋電線平行的架空電力線距離地面應(yīng)大于9米。










附件7


基本公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定表

類別
項目名稱
設(shè)置要求

醫(yī)療衛(wèi)生
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
每一萬㎡計容地上建筑面積設(shè)置不小于8㎡

商業(yè)服務(wù)
生鮮超市
每一萬㎡計容地上建筑面積設(shè)置不小于45㎡

社區(qū)服務(wù)
社區(qū)用房
不小于20㎡/100戶（小區(qū)級不低于400㎡）

物區(qū)管理（含物業(yè)、治安管理等）
不小于計容地上建筑面積的2‰

老年服務(wù)設(shè)施
不小于計容地上建筑面積的1‰

文體設(shè)施
體育活動場地
每一萬㎡計容地上建筑面積設(shè)置用地面積不小于100㎡

社區(qū)文化場所
每一萬㎡計容地上建筑面積設(shè)置不小于25㎡


注：1、公共服務(wù)設(shè)施配建總指標(biāo)按照國家規(guī)范執(zhí)行。

2、商品住宅項目中商業(yè)服務(wù)建筑的地上建筑面積原則上不得超過地上總建筑面積的10%。














附件8


中小學(xué)、幼兒園設(shè)施規(guī)定表

居住人口規(guī)模（萬人）
教育設(shè)施
規(guī)模（班）

4.0
高級中學(xué)
30

2.0
初級中學(xué)
18

1.0
小學(xué)
18

0.5
幼兒園
9















附件9


中小學(xué)、幼兒園用地標(biāo)準(zhǔn)表

教育設(shè)施
用地標(biāo)準(zhǔn)（㎡/人）
班級規(guī)模（人/班）

完全中學(xué)
16
50

初級中學(xué)

小學(xué)
12
45

幼兒園
13
30





































附件10


各類建筑停車位最低控制指標(biāo)表

項 目
指標(biāo)單位
機動車
自行車
備 注

住宅
一類
車位/戶
1.5
0.5
建筑面積大于144㎡的普通住宅、高級住宅、別墅，以低層為主。

二類
車位/戶
1.0
1.0
建筑面積90㎡—144㎡(含144㎡)的普通住宅，以多、高層住宅為主。

三類
車位/戶
0.8
1.0
建筑面積60㎡—90㎡(含90㎡)的商品房、保障性住房、經(jīng)濟(jì)適用房、城中村改造安置房

0.5
1.0
60㎡以下的各類住宅等

辦公
一類
車位/100㎡
1.0
3
省市級行政機關(guān)、金融

二類
車位/100㎡
0.8
2
其他機構(gòu)

賓館

酒店
一類
車位/客房
1.0
-
高級、星級賓館

二類
車位/客房
0.8
-
一般賓館、招待所

商業(yè)場所
車位/100㎡營業(yè)面積
0.5
6.0


體育館
車位/百座
2.5
20


影劇院
車位/百座
2
15


展覽館
車位/100㎡營業(yè)面積
0.5
1.0


醫(yī)院
車位/100㎡營業(yè)面積
0.8
1.5










附件11


電梯數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)表

建筑類別標(biāo)準(zhǔn)
數(shù) 量
額定載重量（kg）和乘客人數(shù)（人）
額定速度

（m/s）

經(jīng)濟(jì)級
常用級
舒適級
豪華級

住宅
90-100

戶/臺
60-90

戶/臺
30-60

戶/臺
<30

戶/臺
400
630
1000
0.63，1.00，1.60,2.50

5
8
13

旅館
120-140

客房/臺
100-120

客房/臺
70-100

客房/臺
<70

客房/臺
630
800
1000
1250
1600
0.63,1.00,

1.60,2.50

辦公
按建筑面積
6000

㎡/臺
5000

㎡/臺
4000

㎡/臺
<2000

㎡/臺
8
10
13
16
21

按辦公有效使用面積
3000

㎡/臺
2500

㎡/臺
2000

㎡/臺
<1000

㎡/臺

按人數(shù)
350

人/臺
300

人/臺
250

人/臺
<250

人/臺

醫(yī)院住院部
200

床/臺
150

床/臺
100

床/臺
<100

床/臺
1600
2000
2500
0.63,1.00,

1.60,2.50

21
26
33



工程管線交叉時的最小垂直凈距表


附件12


單位：米

序號
凈距 下面管線名稱



（M）





上面的管線名稱
1
2
3
4
5
6

給水管線
污、雨水排水管線
熱力管線
燃?xì)夤芫�
電信管線
電力管線

直埋
管塊
直埋
管溝

1
給水管線
0.15








2
污、雨水排水管線
0.40
0.15







3
熱力管線
0.15
0.15
0.15






4
燃?xì)夤芫�
0.15
0.15
0.15
0.15





5
電信管線
直埋
0.50
0.50
0.15
0.50
0.25
0.25



管塊
0.15
0.15
0.15
0.15
0.25
0.25



6
電力管線
直埋
0.15
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50

管溝
0.15
0.50
0.50
0.15
0.50
0.50
0.50
0.50

7
溝渠(基礎(chǔ)底)
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50

8
涵洞(基礎(chǔ)底)
0.15
0.15
0.15
0.15
0.20
0.25
0.50
0.50

9
電車(軌底)
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00

10
鐵路(軌底)
1.00
1.20
1.20
1.20
1.00
1.00
1.00
1.00


注：大于35KV直埋電力電纜與熱力管線最小垂直凈距應(yīng)為1.00M。














附件13


工程管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距表

單位：米


管線名稱
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

建

筑

物
給水管
污水

雨水

排水

管
燃 氣 管
熱力管
電力電纜
電信電纜
喬

木
灌

木
地上桿柱
道路

側(cè)石

邊緣
鐵路鋼

軌(或坡

腳)

d≤

200

mm
d＞

200

mm
低

壓
中 壓
高 壓
直

埋
地

溝
直

埋
纜

溝
直

埋
管

道
通信照

明及＜

10KV
高壓鐵路基礎(chǔ)邊

B
A
B
A
≤35KV
＞35KV


1
建 筑 物

1.0
3.0
2.5
0.7
1.5
2.0
4.0
6.0
2.5
0.5
0.5
1.0
1.5
3.0
1.5
*

6.0

2
給水管
d≤200mm
1.0

1.0
0.5
1.0
1.5
1.5
0.5
1.0
1.5
0.5
3.0
1.5
5.0



d＞200mm
3.0

1.5

3
污水、雨水排水管
2.5
1.0
1.5

1.0
1.2
1.5
2.0
1.5
0.5
1.0
1.5
0.5
1.5
1.5

4


燃

氣

管
低壓
P≤0.05MPa
0.7
0.5
1.0
DN≤300mm0.4

DN＞300mm0.5
1.0
0.5
0.5
1.0
1.2
1.0
1.0
5.0
1.5

中

壓
0.005MPa＜P≤0.2MPa
1.5
1.2
1.0
1.5

0.2MPa＜P≤0.4MPa
2.0

高

壓
0.4MPa＜P≤0.8MPa
4.0
1.0
1.5
1.5
2.0
1.0
1.0
2.5

0.8MPa＜P≤1.6MPa
6.0
1.5
2.0
2.0
4.0
1.5
1.5

5
熱力管
直 埋
2.5
1.5
1.5
1.0
1.0
1.5
2.0

2.0
1.0
1.5
1.0
2.0
3.0
1.5
1.0

地 溝
0.5
1.5
2.0
4.0

6
電力電纜
直 埋
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
1.0
1.5
2.0

0.5
1.0
0.6
1.5
3.0

纜 溝

7
電信電纜
直 埋
1.0
1.0
1.0
0.5
1.0
1.5
1.0
0.5
0.5
1.0
1.0
0.5
0.6
1.5
2.0

管 道
1.5
1.0
1.5

8
喬木(中心)
3.0
1.5
1.5
1.2
1.5
1.0
1.0
1.5

1.5

0.5


9
灌 木
1.5
1.0

10
地

上

桿

柱
通信照明及＜10KV
*
0.5
0.5
1.0
1.0
0.6
0.5
1.5

0.5


高壓鐵塔

基礎(chǔ)邊
≤35KV
3.0
1.5
1.0
2.0
0.6


＞35KV
5.0
3.0

11
道路側(cè)石邊緣

1.5
1.5
1.5
2.5
1.5
1.5
1.5
0.5
0.5



12
鐵路鋼軌（或坡腳）
6.0
5.0
1.0
3.0
2.0







附件14


工程管線的最小覆蓋深度表

單位：米

序號
1
2
3
4
5
6
7

管線名稱
電力管線
電信管線
熱力管線
燃?xì)?br>
管線
給水

管線
雨水

排水

管線
污水

排水

管線

直埋
管溝
直埋
管溝
直埋
管溝

最小覆蓋

深度（米）
人行

道下


0.50


0.40


0.70


0.40


0.50


0.20


0.60


0.60


0.60


0.60

車行

道下


0.70


0.50


0.80


0.70


0.70


0.20


0.80


0.70


0.70


0.70


注：10KV以上直埋電力電纜管線的覆蓋深度應(yīng)不小于1.0M。