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山東省退役士兵安置辦法(省政府令第287號(hào))




　　《山東省退役士兵安置辦法》已經(jīng)2015年1月23日省政府第49次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。



省長(zhǎng)　郭樹(shù)清

2015年2月25日



山東省退役士兵安置辦法



第一章　總　則



　　第一條　為了規(guī)范退役士兵安置工作，保障退役士兵合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退役士兵安置條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)退役士兵安置的相關(guān)工作適用本辦法。



　　第三條　本辦法所稱(chēng)退役士兵，是指依照《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。



　　第四條　退役士兵安置堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、多元安置、統(tǒng)籌兼顧、體現(xiàn)優(yōu)待的原則。



　　退役士兵安置實(shí)行以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的制度。



　　第五條　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，都有依法接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位職位的，在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。



　　接收安置退役士兵的單位按照國(guó)家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。



　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立退役士兵安置工作機(jī)制，將退役士兵接收安置和教育培訓(xùn)工作納入國(guó)防動(dòng)員以及雙擁考核評(píng)比目標(biāo)體系，將退役士兵安置工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。



　　第七條　縣級(jí)以上人民政府退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)退役士兵安置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。



　　縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域退役士兵安置工作。



　　各級(jí)機(jī)構(gòu)編制和縣級(jí)以上人民政府教育、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。



　　第八條　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵。退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī)，服從人民政府的安置。



　　第九條　對(duì)在退役士兵安置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章　接收與移交



　　第十條　縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)對(duì)于符合規(guī)定條件的退役士兵，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門(mén)和中國(guó)人民解放軍總參謀部制定的退役士兵年度移交計(jì)劃進(jìn)行接收。



　　第十一條　退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶(hù)口所在地。入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生，退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其安置地為入學(xué)前戶(hù)口所在地；退出現(xiàn)役后復(fù)學(xué)的，其安置地為入伍時(shí)戶(hù)口所在地。



　　第十二條　退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置，并享受與安置地退役士兵同等安置待遇：



　　(一)服現(xiàn)役期間父母戶(hù)口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶(hù)口所在地安置；



　　(二)符合部隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿(mǎn)二年的，可以在配偶或者配偶父母戶(hù)口所在地安置；



　　(三)因其他特殊情況，由部隊(duì)師(旅)級(jí)單位出具證明，經(jīng)省級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)易地安置的。



　　第十三條　退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以按照有利于退役士兵就業(yè)、醫(yī)療、生活的原則確定其安置地：



　　(一)因戰(zhàn)致殘的；



　　(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；



　　(三)是烈士子女的；



　　(四)父母雙亡的。



　　第十四條　符合政府安排工作條件的初級(jí)士官，在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))易地安置的，由設(shè)區(qū)的市人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)；跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域易地安置的，由省人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)。符合政府安排工作條件的中級(jí)以上士官，跨縣(市、區(qū))易地安置的，由省人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)。



　　第十五條　自主就業(yè)退役士兵應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起三十日內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、部隊(duì)行政介紹信到安置地縣(市、區(qū))人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)報(bào)到。



　　符合政府安排工作條件的退役士兵，持接收安置通知書(shū)、退出現(xiàn)役證件和部隊(duì)行政介紹信，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定的安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)報(bào)到�？缭O(shè)區(qū)的市易地安置的初級(jí)士官和服現(xiàn)役滿(mǎn)十二年以上的退役士官，由省人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一出具接收安置通知書(shū)。



　　退休、供養(yǎng)的退役士兵應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)報(bào)到。



　　第十六條　退役士兵檔案由所在部隊(duì)團(tuán)以上單位，按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，移交給安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)。



　　第十七條　縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理退役士兵檔案的接收、保管、查閱和轉(zhuǎn)遞工作，并建立退役士兵基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。



　　自主就業(yè)的退役士兵檔案，由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)管理。



　　安排工作的退役士兵檔案，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)移交給退役士兵接收單位管理。



　　退休、供養(yǎng)的退役士兵檔案，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)移交給相應(yīng)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)管理。



　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在退役士兵檔案審核完畢且退役士兵報(bào)到后，為退役士兵開(kāi)具落戶(hù)介紹信；退役士兵持落戶(hù)介紹信到指定的公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口登記，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。



　　第十九條　士兵被開(kāi)除軍籍或者除名的，離隊(duì)時(shí)不予辦理退役手續(xù)，由入伍前戶(hù)口所在地公安部門(mén)辦理落戶(hù)手續(xù)，不享受退役士兵相關(guān)待遇。



　　第二十條　退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問(wèn)題，由其原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理；發(fā)生與安置有關(guān)的問(wèn)題，由安置地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)處理。



第三章　自主就業(yè)



　　第二十一條　退役士兵符合下列情形之一的，由安置地縣級(jí)以上人民政府扶持自主就業(yè)：



　　(一)不符合安排工作或者退休、供養(yǎng)條件的；



　　(二)符合安排工作條件，但退役時(shí)選擇自主就業(yè)的。



　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為退役士兵提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)推薦、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等方式，扶持退役士兵自主就業(yè)。



　　第二十三條　自主就業(yè)的退役士兵按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，享受就業(yè)服務(wù)、小額擔(dān)保貸款、個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免費(fèi)用和稅收等方面的優(yōu)惠政策，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持。



　　第二十四條　對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由安置地縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府民政、財(cái)政等部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)調(diào)整。



　　自主就業(yè)的退役士兵根據(jù)服現(xiàn)役年限領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。服現(xiàn)役年限從批準(zhǔn)入伍之日起算，到下達(dá)退役命令之日止。服現(xiàn)役年限按周年計(jì)算后，剩余月數(shù)不滿(mǎn)六個(gè)月的按照六個(gè)月計(jì)算，超過(guò)六個(gè)月不滿(mǎn)一年的按照一年計(jì)算。自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按照國(guó)家規(guī)定免征個(gè)人所得稅。



　　第二十五條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)的退役士兵。對(duì)符合規(guī)定條件的接收自主就業(yè)退役士兵的企業(yè)，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，以及退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并符合規(guī)定條件的，按照國(guó)家和省有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行。



　　第二十六條　有勞動(dòng)能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受?chē)?guó)家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。



　　第二十七條　自主就業(yè)退役士兵入伍前通過(guò)家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)不得違法收回或者強(qiáng)制流轉(zhuǎn)；通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包；承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。



　　自主就業(yè)的退役士兵回入伍時(shí)戶(hù)口所在地落戶(hù)，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒(méi)有承包農(nóng)村土地的，可以申請(qǐng)承包農(nóng)村土地，村民委員會(huì)或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。



　　第二十八條　自主就業(yè)的退役士兵，由省人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)給自主就業(yè)證書(shū)。



第四章　安排工作



　　第二十九條　退役士兵符合下列條件之一的，由縣級(jí)以上人民政府安排工作：



　　(一)士官服現(xiàn)役滿(mǎn)十二年的；



　　(二)服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；



　　(三)因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為五級(jí)至八級(jí)殘疾等級(jí)的；



　　(四)是烈士子女的。



　　符合前款規(guī)定條件的退役士兵，在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，在同等條件下優(yōu)先安排工作；因精神障礙基本喪失工作能力的，由安置地人民政府予以妥善安置。



　　第三十條　省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府，按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)符合安排工作條件退役士兵的工作安排，保障其第一次就業(yè)。



　　第三十一條　省退役士兵安置計(jì)劃，由省人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)擬訂，由省人民政府下達(dá)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))退役士兵安置工作主管部門(mén)根據(jù)上級(jí)退役士兵安置計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂具體計(jì)劃，由本級(jí)人民政府下達(dá)。



　　第三十二條　承擔(dān)安置任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照安置地縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的計(jì)劃，及時(shí)接收安置符合安排工作條件的退役士兵，不得以勞務(wù)派遣等形式代替接收安置。



　　財(cái)政支付工資的各類(lèi)工勤輔助崗位遇有空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先用于接收由政府安排的符合崗位條件的退役士兵。



　　國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)，在新招錄職工時(shí)應(yīng)提供不少于招收聘用人員數(shù)量百分之五的工作崗位用于安置退役士兵。



　　第三十三條　退役士兵安排工作實(shí)行文化考試與檔案考核相結(jié)合的安置方式，公平、公正、公開(kāi)安排退役士兵選崗就業(yè)。



　　退役士兵檔案考核分值權(quán)重不得低于考試考核總分值的百分之六十。



　　第三十四條　安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的六個(gè)月內(nèi)，完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。退役士兵年度內(nèi)待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。



　　第三十五條　承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成所在地人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù)，在退役士兵安置工作主管部門(mén)開(kāi)出介紹信一個(gè)月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于三年的勞動(dòng)合同或者聘用合同。符合訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。



　　合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。接收退役士兵的單位裁減人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。



　　第三十六條　由人民政府安排工作的退役士兵，服現(xiàn)役年限和符合本辦法規(guī)定的待安排工作時(shí)間計(jì)算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。



　　第三十七條　非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)開(kāi)出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。



　　第三十八條　對(duì)安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系。



　　安排工作的因戰(zhàn)、因公致殘退役士兵，按規(guī)定享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。



　　第三十九條　符合安排工作條件的退役士兵無(wú)正當(dāng)理由有下列情形之一的，視為放棄安排工作待遇：



　　(一)不按照規(guī)定時(shí)間到退役士兵安置部門(mén)報(bào)到且超過(guò)三十日的；



　　(二)拒不服從退役士兵安置工作主管部門(mén)安排工作的；



　　(三)退役士兵安置工作主管部門(mén)下達(dá)安排工作通知一個(gè)月內(nèi)，未到退役士兵安置工作主管部門(mén)辦理安排工作手續(xù)的；



　　(四)辦理安排工作手續(xù)后，未按規(guī)定期限到承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)單位報(bào)到的。符合安排工作條件的退役士兵在待安排工作期間被依法追究刑事責(zé)任的，取消其安排工作待遇。



第五章　退休與供養(yǎng)



　　第四十條　中級(jí)以上士官符合下列條件之一的，作退休安置：



　　(一)年滿(mǎn)五十五周歲的；



　　(二)服現(xiàn)役滿(mǎn)三十年的；



　　(三)因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至六級(jí)殘疾等級(jí)的；



　　(四)經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。



　　因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為五級(jí)至六級(jí)殘疾等級(jí)的中級(jí)以上士官，本人自愿放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的，可以依照本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。



　　第四十一條　省人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家退休士官安置計(jì)劃，集中核查退休士官檔案資料、審定安置去向等，制訂全省退休士官接收安置計(jì)劃，下達(dá)退休士官接收安置任務(wù)。



　　設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)的退休士官接收安置計(jì)劃，制訂本級(jí)退休士官接收安置計(jì)劃，下達(dá)退休士官接收安置任務(wù)，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理退休士官接收安置手續(xù)。



　　接到退役士兵安置工作主管部門(mén)開(kāi)具的接收安置通知書(shū)后，相關(guān)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收退休士官，并負(fù)責(zé)做好對(duì)其的服務(wù)、管理工作。



　　第四十二條　因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾等級(jí)的中級(jí)以上士官，本人自愿放棄退休安置的，可以選擇由國(guó)家供養(yǎng)。



　　第四十三條　被評(píng)定為一級(jí)至四級(jí)殘疾等級(jí)的義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役的，由國(guó)家供養(yǎng)終身。



　　國(guó)家供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。符合下列條件之一的，可以集中供養(yǎng)：



　　(一)因殘疾原因需要經(jīng)常進(jìn)行醫(yī)療處置的；



　　(二)日常生活需要護(hù)理，不便于分散供養(yǎng)的；



　　(三)獨(dú)身生活，不便于分散供養(yǎng)的。



　　在實(shí)行集中供養(yǎng)或者分散供養(yǎng)前，安置地退役士兵安置工作主管部門(mén)、移交退役士兵的部隊(duì)、殘疾退役士兵本人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)商簽訂殘疾退役士兵供養(yǎng)協(xié)議，并報(bào)省退役士兵安置工作主管部門(mén)簽發(fā)接收安置殘疾退役士兵通知書(shū)。



　　分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵購(gòu)(建)房所需經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照安置地縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格和六十平方米建筑面積確定；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)適用住房的地方按照普通商品住房?jī)r(jià)格六十平方米建筑面積確定。購(gòu)(建)房所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排，不足部分由地方財(cái)政解決。購(gòu)(建)房產(chǎn)權(quán)歸分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵所有。分散供養(yǎng)的殘疾退役士兵自行解決住房的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)將購(gòu)(建)房費(fèi)用發(fā)給本人。



　　第四十四條　符合退休、供養(yǎng)條件的退役士兵實(shí)行計(jì)劃交接，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第六章　教育培訓(xùn)



　　第四十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自主就業(yè)退役士兵教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。



　　教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)為目的、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主體、以高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育為補(bǔ)充，本著退役士兵自愿參加、自選專(zhuān)業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)的原則組織實(shí)施。



　　設(shè)區(qū)的市人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)退役士兵教育培訓(xùn)工作。



　　省人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際工作需要，進(jìn)行跨區(qū)域調(diào)整和統(tǒng)籌安排，組織退役士兵參加省內(nèi)易地教育培訓(xùn)。



　　第四十六條　縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)，可以通過(guò)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，從師資力量、實(shí)訓(xùn)設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)渠道好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，確定退役士兵教育培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。



　　第四十七條　自主就業(yè)的退役士兵退出現(xiàn)役一年內(nèi)可以選擇在安置地設(shè)區(qū)的市人民政府確定的承訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)參加一次職業(yè)教育或技能培訓(xùn)；教育培訓(xùn)期限最短不少于三個(gè)月；期滿(mǎn)經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)習(xí)(培訓(xùn))證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)并推薦就業(yè)。



　　確有特殊原因當(dāng)年不能報(bào)名參加培訓(xùn)的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可參加次年的短期技能培訓(xùn)。



　　第四十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全退役士兵教育培訓(xùn)目標(biāo)考核體系和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)未完成規(guī)定教育培訓(xùn)任務(wù)和要求的定點(diǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取消其承辦退役士兵教育培訓(xùn)資格。



　　第四十九條　自主就業(yè)退役士兵進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，報(bào)考成人高等院校或者普通高等學(xué)校的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。



第七章　社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)



　　第五十條　退役士兵服現(xiàn)役年限與入伍前和退出現(xiàn)役后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，待安置期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，享受?chē)?guó)家和所在單位規(guī)定的與工作年限有關(guān)的相應(yīng)待遇。



　　第五十一條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，會(huì)同同級(jí)人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)，配合軍隊(duì)的軍人保險(xiǎn)管理部門(mén)，做好退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。



　　第五十二條　對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，憑退役士兵安置工作主管部門(mén)出具的介紹信，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對(duì)安排工作的退役士兵，由接收單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。



　　第五十三條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為退役士兵提供相關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢(xún)等服務(wù)，及時(shí)為退役士兵辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。



第八章　法律責(zé)任



　　第五十四條　縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



　　(一)違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的；



　　(二)在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的；



　　(三)未履行退役士兵安置工作職責(zé)或者未落實(shí)退役士兵扶持政策措施的；



　　(四)截留、挪用、侵占退役士兵安置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；



　　(五)在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的；



　　(六)其他違反退役士兵安置規(guī)定，損害退役士兵合法權(quán)益的。



　　第五十五條　違反本辦法，接收安置退役士兵的單位有下列情形之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府退役士兵安置工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，根據(jù)《退役士兵安置條例》對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分，對(duì)企業(yè)按照涉及退役士兵人數(shù)乘以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)職工平均工資十倍的金額處以罰款，并對(duì)接收安置單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)：



　　(一)拒絕或者無(wú)故拖延執(zhí)行人民政府下達(dá)的安排退役士兵工作任務(wù)的；



　　(二)未依法與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同的；



　　(三)非因殘疾退役士兵本人原因而與其解除勞動(dòng)關(guān)系的。



　　第五十六條　退役士兵有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)取消其相關(guān)安置待遇：



　　(一)偽造或者非法獲取有關(guān)文件、證明材料騙取安置待遇的；



　　(二)在政府安排工作的考試考核中弄虛作假的；



　　(三)采取其他違法方式弄虛作假騙取安置待遇或者在安置工作過(guò)程中從事違法活動(dòng)的。



第九章　附　則



　　第五十七條　本辦法自2015年4月1日起施行。1989年1月13日山東省人民政府發(fā)布的《山東省實(shí)施〈退伍義務(wù)兵安置條例〉細(xì)則》(魯政發(fā)〔1989〕5號(hào))同時(shí)廢止。