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珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)矯正工作辦法

珠海市人民政府令

第109號





《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)矯正工作辦法》已經(jīng)2016年5月6日珠海市人民政府八屆77次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年6月18日起施行。





代理市長 鄭人豪

2016年5月17日





珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)社區(qū)矯正工作辦法



第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和保障社區(qū)矯正工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應(yīng)性幫扶。

前款所稱社區(qū)服刑人員，是指被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯以及法律規(guī)定實行社區(qū)矯正的其他罪犯。

第三條 社區(qū)矯正工作堅持懲罰犯罪與教育矯正相結(jié)合、專門部門與社會力量相結(jié)合、維護(hù)社會穩(wěn)定與促進(jìn)社區(qū)服刑人員再社會化相結(jié)合的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，鼓勵和支持社會力量參與社區(qū)矯正工作。

橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)人民政府的職責(zé)。

第五條 司法行政部門負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

公安、民政、教育、人力資源和社會保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好社區(qū)矯正工作。

橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)承擔(dān)社區(qū)矯正工作職責(zé)的部門，履行區(qū)級司法行政部門的工作職責(zé)。

第六條 村民委員會、居民委員會、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校依法參與、協(xié)助開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)服刑人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實社區(qū)矯正措施。

第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核內(nèi)容，對下一級人民政府履行社區(qū)矯正工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、人員和場所

第八條 市司法行政部門負(fù)責(zé)全市社區(qū)矯正工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第九條 區(qū)司法行政部門的社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)矯正，具體履行下列職責(zé)：

（一）開展適用社區(qū)矯正的調(diào)查評估。

（二）辦理接收和解除社區(qū)矯正手續(xù)。

（三）組織和實施對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。

（四）組織和協(xié)調(diào)對社區(qū)服刑人員的教育矯正。

（五）組織和協(xié)調(diào)對社區(qū)服刑人員的社會適應(yīng)性幫扶。

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。

第十條 社區(qū)矯正工作人員由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、社區(qū)矯正社會工作人員組成。

第十一條 社區(qū)矯正工作人員開展社區(qū)矯正工作時應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝。

社區(qū)矯正執(zhí)法工作者執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示工作證件。

第十二條 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者由司法行政部門的公職人員擔(dān)任，具體履行下列職責(zé)：

（一）社區(qū)服刑人員的接收。

（二）社區(qū)矯正的入矯宣告和解矯宣告。

（三）社區(qū)矯正監(jiān)督管理事項的審批。

（四）對社區(qū)服刑人員的考核獎懲。

第十三條 社區(qū)矯正社會工作人員由政府公開招聘的專職社區(qū)矯正社會工作者或者通過購買服務(wù)方式接受委托的社會組織派出人員擔(dān)任，在社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)組織下，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作。

市、區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)矯正社會工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開招聘專職社區(qū)矯正社會工作人員。專職社區(qū)矯正社會工作人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與社區(qū)服刑人員數(shù)量相適應(yīng)。專職社區(qū)矯正社會工作人員與社區(qū)服刑人員的人數(shù)配比，不得低于國家和省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵專職社區(qū)矯正社會工作人員參加全國社會工作者職業(yè)水平考試。優(yōu)先招聘已取得全國社會工作者職業(yè)水平資格、心理咨詢師等資格的人員為專職社區(qū)矯正社會工作人員，按其技術(shù)職稱給予相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職稱待遇。

第十五條 鼓勵志愿者服務(wù)組織、志愿者參與社區(qū)服刑人員的教育幫扶工作，為社區(qū)服刑人員開展法治教育、心理輔導(dǎo)、社會認(rèn)知教育和技能培訓(xùn)。

第十六條 市、區(qū)司法行政部門和司法所建立社區(qū)矯正管理教育場所，設(shè)置電子監(jiān)控室、法治教育室、報到室、檔案室等，作為對社區(qū)服刑人員開展管理教育幫扶的工作平臺。

第三章 監(jiān)督管理

第十七條 區(qū)司法行政部門根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安部門、監(jiān)獄的委托，開展對擬適用社區(qū)矯正人員的調(diào)查評估，及時向委托部門提交調(diào)查評估報告。接受調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。

第十八條 區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法辦理社區(qū)服刑人員接收手續(xù)，指導(dǎo)司法所制定矯正方案，落實監(jiān)督管理措施。司法所應(yīng)當(dāng)組織入矯宣告。

第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員制定矯正方案，在對社區(qū)服刑人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上，制定有針對性的監(jiān)管措施，并根據(jù)矯正方案的實施效果，適時予以調(diào)整。

第二十條 區(qū)司法行政部門和司法所應(yīng)當(dāng)通過實地查訪、通訊核查、電子定位等措施，監(jiān)管社區(qū)服刑人員的活動情況。

對社區(qū)服刑人員采取電子定位監(jiān)管措施的，應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)管的內(nèi)容、要求以及違反監(jiān)管規(guī)定的后果。

第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行風(fēng)險評估，實施分級、分類管理。

第二十二條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員確定矯正小組，并與矯正小組簽訂社區(qū)矯正責(zé)任書，根據(jù)小組成員所在單位和身份，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。

矯正小組組長由社區(qū)矯正執(zhí)法工作者擔(dān)任，成員包括社區(qū)民警、社區(qū)矯正社會工作人員、志愿者、村民委員會或者居民委員會代表、社區(qū)服刑人員所在單位或者就讀學(xué)校代表、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人。社區(qū)服刑人員為女性的，矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。

矯正小組成員按照社區(qū)矯正責(zé)任書履行下列義務(wù)：

（一）督促社區(qū)服刑人員按照規(guī)定向司法所報告有關(guān)情況、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)、遵守有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

（二）定期向司法所反映社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、日常生活、工作學(xué)習(xí)等情況。

（三）發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違法犯罪或者違反監(jiān)管規(guī)定的行為，及時向司法所報告。

（四）協(xié)助司法所開展教育幫扶工作。

（五）社區(qū)矯正責(zé)任書確定的其他義務(wù)。

第二十三條 社區(qū)服刑人員符合減刑條件的，由居住地區(qū)司法行政部門提出減刑建議并附相關(guān)材料，報市司法行政部門審核后依法提請居住地中級人民法院裁定，建議書副本抄送同級人民檢察院。

第二十四條 社區(qū)服刑人員矯正期限屆滿的，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理解除社區(qū)矯正手續(xù)。司法所應(yīng)當(dāng)組織解矯宣告。

社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。

社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間死亡的，區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通知同級人民檢察院。

第四章 教育矯正

第二十五條 區(qū)司法行政部門和司法所應(yīng)當(dāng)定期組織社區(qū)服刑人員參加法律常識、公民道德等集中教育活動，并結(jié)合社區(qū)服刑人員的犯罪類型、刑罰種類等具體情況，進(jìn)行分類教育和個別教育。社區(qū)服刑人員每月參加教育學(xué)習(xí)時間不得少于八小時。

第二十六條 區(qū)司法行政部門和司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的勞動能力、健康狀況等情況，定期組織社區(qū)服刑人員參加義工活動和保潔、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不得少于八小時。

第二十七條 司法所應(yīng)當(dāng)定期對社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、接受監(jiān)管、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果適當(dāng)調(diào)整對社區(qū)服刑人員管理措施的寬嚴(yán)程度。

第二十八條 區(qū)司法行政部門和司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，組織開展對社區(qū)服刑人員的心理健康教育活動，實施心理矯治。

第二十九條 對未成年社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其年齡、心理特點、身心發(fā)育需要和家庭情況，采取有針對性的矯正措施。

對未成年社區(qū)服刑人員實施社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年社區(qū)服刑人員分開進(jìn)行，矯正宣告不公開進(jìn)行，矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)共青團(tuán)組織參與青少年社區(qū)矯正工作。

第三十條 市、區(qū)司法行政部門可以將部分集中教育、社區(qū)服務(wù)、疏導(dǎo)心理情緒、糾正行為偏差、修復(fù)與家庭和社區(qū)關(guān)系、恢復(fù)和發(fā)展社會功能、職業(yè)技能培訓(xùn)等項目，通過多種方式向具有社區(qū)矯正服務(wù)能力的社會組織購買服務(wù)。

提供社區(qū)矯正服務(wù)的社會組織符合規(guī)定條件的可以按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第五章 社會適應(yīng)性幫扶

第三十一條 社區(qū)服刑人員家庭符合申請宅基地、承包農(nóng)村土地條件的，按照規(guī)定辦理。

第三十二條 社區(qū)服刑人員家庭符合最低生活保障條件或者臨時生活救助條件的，按照規(guī)定納入最低生活保障范圍或者給予臨時生活救助。

第三十三條 社區(qū)服刑人員按照規(guī)定參加社會保險，享受社會保險待遇。已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并實現(xiàn)再就業(yè)或者已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，按照規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡或者養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取年齡的，可以按照規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)基本養(yǎng)老金，但服刑期間不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。

第三十四條 鼓勵企業(yè)吸納社區(qū)服刑人員就業(yè)。用人單位和公益性崗位招用符合就業(yè)困難人員條件的社區(qū)服刑人員，按照實際招用人數(shù)，對單位繳費(fèi)部分按照規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

社區(qū)服刑人員符合就業(yè)困難人員條件，靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費(fèi)的，按照規(guī)定享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼；從事個體經(jīng)營的，可以按照規(guī)定享受稅費(fèi)減免；社區(qū)服刑人員在本市創(chuàng)業(yè)的，可以按照規(guī)定享受各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。

第三十五條 對未完成義務(wù)教育的未成年社區(qū)服刑人員，司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合教育部門，協(xié)調(diào)并督促其法定監(jiān)護(hù)人，幫助其接受義務(wù)教育。對非義務(wù)教育階段有就學(xué)意愿的社區(qū)服刑人員，教育部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對其予以鼓勵和支持。

第三十六條 鼓勵單位和個人通過捐贈物資、提供技能培訓(xùn)、提供專業(yè)服務(wù)等方式參與社區(qū)矯正工作，為社區(qū)服刑人員回歸社會提供幫助。

第六章 保障措施

第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障制度，按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)，納入本級財政預(yù)算。

任何單位和個人不得截留、挪用社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)。

第三十八條 市、區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)提供開展社區(qū)矯正工作需要的場所，為社區(qū)矯正工作配備必要的設(shè)施和裝備。

區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范社區(qū)矯正管理教育場所，發(fā)揮其整合社區(qū)矯正資源、協(xié)調(diào)調(diào)度監(jiān)督管理、落實教育幫扶措施的作用。

第三十九條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理，依法對已辦理法定不準(zhǔn)出境人員報備的社區(qū)服刑人員不予簽發(fā)出境證件，依法處理違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員，協(xié)助司法行政部門查找脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，追捕被決定收監(jiān)執(zhí)行的在逃社區(qū)服刑人員，協(xié)助司法行政部門將撤銷緩刑、假釋的社區(qū)服刑人員送交監(jiān)獄或者看守所。

第四十條 民政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)村民委員會、居民委員會和社會組織協(xié)助、參與社區(qū)矯正工作。

第四十一條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并將其納入本地職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃；提供就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵和扶持社區(qū)服刑人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

第四十二條 鼓勵依法對社區(qū)矯正教育幫扶工作捐贈。單位和個人的公益性捐贈支出符合條件的，按照規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)和社區(qū)服務(wù)基地。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 社區(qū)服刑人員違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十四條 擔(dān)任矯正小組成員的社區(qū)服刑人員家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人，未按照社區(qū)矯正責(zé)任書履行責(zé)任的，由區(qū)司法行政部門責(zé)令改正。拒不改正的，區(qū)司法行政部門可以要求變更矯正小組成員。

第四十五條 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者在社區(qū)矯正工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十六條 本辦法自2016年6月18日起施行。










珠海市人民政府令

第110號



《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例實施辦法》已經(jīng)2016年4月21日珠海市人民政府八屆76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年6月18日起施行。





代理市長 鄭人豪

2016年5月17日





珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例實施辦法

（2013年6月14日珠海市人民政府令第95號發(fā)布，2016年4月21日

珠海市人民政府八屆76次常務(wù)會議修訂通過）



第一章 總則

第一條 為貫徹實施《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》，規(guī)范商事登記，加強(qiáng)監(jiān)督管理，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的商事登記以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動。

第三條 市工商行政管理部門是本市的商事登記機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)商事登記工作以及商事登記事項監(jiān)督管理工作。

有關(guān)行政許可審批部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)營項目的行政許可審批和監(jiān)督管理工作。

第四條 市發(fā)展和改革部門是商事登記、許可及信用等信息的綜合管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

市科技和工業(yè)信息化部門是本市商事主體登記許可及信用信息公示平臺（以下簡稱“信息公示平臺”）的主管部門，負(fù)責(zé)組織信息公示平臺的建設(shè)、實施和維護(hù)管理。

市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)商事登記、許可及信用信息管理工作的行政效能監(jiān)察，監(jiān)督商事登記、許可及信用信息管理工作的規(guī)范與高效。

第五條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵循便民、利民原則，簡化辦事程序，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門應(yīng)當(dāng)依照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》及本辦法，受理商事主體遞交的申請，并按照商事登記的依據(jù)、條件、程序及辦理期限規(guī)定，依法作出商事登記及行政許可審批決定。

第二章 登記

第七條 商事登記機(jī)關(guān)依申請辦理商事主體下列事項：

（一）設(shè)立、變更、注銷和撤銷登記；

（二）股權(quán)出質(zhì)登記；

（三）備案；

（四）換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

（五）遷移登記；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)辦理的業(yè)務(wù)。

第八條 對下列事項，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)申請登記：

（一）公司企業(yè)法人：名稱、住所、商事主體類型、法定代表人、注冊資本、股東（發(fā)起人）姓名或者名稱；

（二）非公司企業(yè)法人：名稱、住所、商事主體類型、法定代表人、注冊資金；

（三）個人獨資企業(yè)：名稱、住所、商事主體類型、投資人姓名、投資人居所、出資額、出資方式；

（四）合伙企業(yè)：名稱、住所、執(zhí)行事務(wù)合伙人、合伙企業(yè)類型、合伙人的姓名或者名稱及住所、承擔(dān)責(zé)任方式、認(rèn)繳或者實際繳付的出資數(shù)額、繳付期限、出資方式和評估方式、約定的合伙期限、委派代表；

（五）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)：名稱、商事主體類型、經(jīng)營場所地址、負(fù)責(zé)人；

（六）個體工商戶：名稱、住所、商事主體類型、經(jīng)營者姓名和住所。

前款所列事項發(fā)生變化時，商事主體應(yīng)當(dāng)依法申請辦理變更登記。

第九條 對下列事項，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)申請備案：

（一）公司企業(yè)法人：章程、分支機(jī)構(gòu)登記情況、經(jīng)營場所地址、公司秘書、董事、監(jiān)事、高級管理人員、清算組成員及負(fù)責(zé)人；

（二）非公司企業(yè)法人：章程、分支機(jī)構(gòu)登記情況、經(jīng)營場所地址、主管部門（出資人）；

（三）個人獨資企業(yè)：分支機(jī)構(gòu)登記情況、經(jīng)營場所地址；

（四）合伙企業(yè)：合伙協(xié)議、分支機(jī)構(gòu)登記情況、經(jīng)營場所地址、清算人成員。

前款所列事項發(fā)生變化時，商事主體應(yīng)當(dāng)依法申請辦理變更備案。

第十條 申請人對所提交材料內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé)，因其提交材料不真實、不合法導(dǎo)致的法律責(zé)任由申請人承擔(dān)。

第十一條 申請人申請商事登記時，可以到商事登記機(jī)關(guān)辦公場所申請辦理，也可以通過網(wǎng)上辦事大廳申請辦理。

第十二條 商事登記機(jī)關(guān)對符合條件的申請自受理之日起在一個工作日內(nèi)予以登記。

一個工作日內(nèi)不能完成登記的，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三個工作日。

第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類指引確定經(jīng)營范圍，其中申請人屬于公司企業(yè)法人或者非公司企業(yè)法人的，在章程中記載經(jīng)營范圍；申請人屬于合伙企業(yè)的，在合伙協(xié)議中記載經(jīng)營范圍；申請人屬于個人獨資企業(yè)或者個體工商戶的，在設(shè)立登記申請書中記載經(jīng)營范圍。

經(jīng)營范圍屬于許可經(jīng)營項目的，商事主體應(yīng)當(dāng)依法申請許可審批，在依法取得許可審批后，方可從事該經(jīng)營活動。

第三章 住所和經(jīng)營場所

第十四條 住所是商事主體的法定聯(lián)絡(luò)地址，是文書送達(dá)和確定司法、行政地域管轄的依據(jù)。

經(jīng)營場所是商事主體從事經(jīng)營活動的營業(yè)場所。

第十五條 商事主體的住所或者經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)是固定場所，商事主體應(yīng)當(dāng)對其使用的真實性、合法性、安全性負(fù)責(zé)。

第十六條 除個體工商戶、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)外，商事主體根據(jù)需要可以在住所之外設(shè)立經(jīng)營場所。

經(jīng)營場所和住所一致的，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)申請經(jīng)營場所地址備案。

經(jīng)營場所與住所不一致的，如屬于同一商事登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，商事主體應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)申請經(jīng)營場所地址備案或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；如不屬于同一商事登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，商事主體應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地的商事登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第十七條 商事主體申請住所登記、經(jīng)營場所地址登記或者備案時，應(yīng)當(dāng)提交住所或者經(jīng)營場所地址的申報材料。

住所或者經(jīng)營場所地址申報材料應(yīng)當(dāng)載明住所或者經(jīng)營場所的使用來源、具體地址。使用來源按照實際取得使用情況申報，包括租賃、自有、無償使用。具體地址應(yīng)當(dāng)按市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、街（路）、門牌、戶牌格式填寫。

商事主體申請經(jīng)營場所地址備案，符合條件的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)營場所地址備案通知書。

第十八條 區(qū)人民政府或者經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)制定商事主體集中辦公區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管理制度，明確集中辦公的商事主體范圍及集中辦公的區(qū)域。

第十九條 在區(qū)人民政府或者經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會指定的集中辦公區(qū)域內(nèi)，可以申請將同一地址登記為多家商事主體的住所。

同一地址作為多家商事主體的住所登記時，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其《營業(yè)執(zhí)照》住所欄上載明該住所為“集中辦公區(qū)”。

第四章 注冊資本登記

第二十條 有限責(zé)任公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司實行注冊資本認(rèn)繳登記制度。

公司的注冊資本為全體股東認(rèn)繳的出資總額或者全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。

股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限等自主約定并記載于公司章程。

有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。

第二十一條 股東（發(fā)起人）的出資方式應(yīng)當(dāng)是貨幣或者實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)，非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由具有評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估作價。

第二十二條 公司注冊資本、股東（發(fā)起人）姓名或者名稱應(yīng)當(dāng)經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)登記。

商事登記機(jī)關(guān)只登記全體股東認(rèn)繳的注冊資本總額或者全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額，不登記公司的實收資本和股東（發(fā)起人）所占公司股份的份額。

第二十三條 股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)按照章程的約定履行出資義務(wù)，對繳納出資情況的真實性、合法性負(fù)責(zé)。公司成立后，股東不得抽逃出資。

第二十四條 股東（發(fā)起人）按照章程約定繳納出資后，公司應(yīng)當(dāng)向股東（發(fā)起人）出具出資證明書。

出資證明書應(yīng)當(dāng)如實記載出資人姓名或者名稱、出資金額及比例、出資方式、出資時間等內(nèi)容。

第二十五條 《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》所規(guī)定的注冊資本認(rèn)繳登記制度，不適用于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險經(jīng)紀(jì)人、直銷企業(yè)、對外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司、募集設(shè)立的股份有限公司，以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當(dāng)行、保險資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制的行業(yè)。

第五章 營業(yè)執(zhí)照

第二十六條 商事登記機(jī)關(guān)對依法登記的商事主體核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照記載下列事項：

（一）屬于公司及非公司企業(yè)法人的，營業(yè)執(zhí)照記載名稱、商事主體類型、住所、法定代表人、成立日期、備案的經(jīng)營場所地址；

（二）屬于個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、中外合作非法人企業(yè)的，營業(yè)執(zhí)照記載名稱、商事主體類型、住所、投資人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人（個人獨資企業(yè)或者中外合作非法人企業(yè)為投資人，合伙企業(yè)為執(zhí)行事務(wù)合伙人）、成立日期、備案的經(jīng)營場所地址；

（三）屬于分公司及非公司企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、個人獨資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、外國（地區(qū)）公司分公司的，營業(yè)執(zhí)照記載名稱、商事主體類型、經(jīng)營場所地址、負(fù)責(zé)人、成立日期；

（四） 屬于個體工商戶的，營業(yè)執(zhí)照記載名稱、住所、經(jīng)營者、成立日期。

第二十七條 商事主體的營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

商事主體根據(jù)需要可以向商事登記機(jī)關(guān)申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照若干副本。

珠海市商事主體營業(yè)執(zhí)照的類型和式樣由珠海市商事登記機(jī)關(guān)制定，按程序報國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)后予以公布。

第二十八條 營業(yè)執(zhí)照提示欄應(yīng)當(dāng)載明商事主體注冊資本和經(jīng)營范圍的相關(guān)提示，以及商事主體經(jīng)營范圍、出資情況、營業(yè)期限和許可審批項目等有關(guān)事項及年報信息和其他監(jiān)管信息的查詢方法。

第二十九條 本市推行電子營業(yè)執(zhí)照。商事主體可以根據(jù)需要向商事登記機(jī)關(guān)申請核發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者電子營業(yè)執(zhí)照。

第三十條 本市實行“一照一碼”商事登記制度，即將由人社、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門分別為商事主體核發(fā)不同證照，改為由商事登記機(jī)關(guān)核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，將商事主體相關(guān)信息記載于商事登記簿并在信息公示平臺予以公示，實現(xiàn)多部門信息推送、信息認(rèn)領(lǐng)、數(shù)據(jù)共享，具體辦法由市人民政府另行制定。

第六章 公司秘書

第三十一條 有限責(zé)任公司和股份有限公司應(yīng)當(dāng)設(shè)公司秘書。

第三十二條 公司秘書由公司股東會、董事會（執(zhí)行董事）或者法定代表人任免；一人有限公司的公司秘書由股東、董事會（執(zhí)行董事）或者法定代表人任免。

公司秘書的具體任免辦法由公司章程規(guī)定。

第三十三條 屬于下列情形之一的人員，不得擔(dān)任公司秘書：

（一）公司股東、法定代表人、監(jiān)事及公司章程規(guī)定的其他人員；

（二）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（三）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年；

（四）因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年。

公司秘書在任職期間有本條第二、三、四項所列情形的，公司應(yīng)當(dāng)解除其職務(wù)。

第三十四條 公司聘請公司秘書，應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)申請備案。

公司秘書備案的事項包括秘書姓名或者名稱、身份情況、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式及公司章程規(guī)定的任免辦法、職責(zé)。

公司秘書備案事項發(fā)生變化的，公司應(yīng)當(dāng)在作出變更決定后的三十日內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)申請變更備案。

公司秘書備案事項，由商事登記機(jī)關(guān)公示。

第三十五條 公司秘書應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)在信息公示平臺上提交公司應(yīng)當(dāng)公開的信息；

（二）接受有關(guān)部門的依法查詢。

第七章 年度報告

第三十六條 商事主體應(yīng)當(dāng)依法向社會公眾履行報告義務(wù)，按期如實披露年度報告內(nèi)容，在每年的成立周年之日起兩個月內(nèi)通過珠海市商事登記機(jī)關(guān)商事登記業(yè)務(wù)平臺提交上一自然年度的年度報告。

成立周年之日以商事主體營業(yè)執(zhí)照記載的成立日期進(jìn)行計算。上一自然年度指上一年1月1日至12月31日。

當(dāng)年設(shè)立登記的商事主體自下一年起提交年度報告。

第三十七條 商事主體應(yīng)當(dāng)對其提交年度報告的合法性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十八條 商事主體通過珠海市商事登記機(jī)關(guān)商事登記業(yè)務(wù)平臺提交年度報告后，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息公示平臺予以公示。

第三十九條 商事主體提交年度報告時，公司和非公司企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)填寫周年申報表，并附資產(chǎn)負(fù)債表；合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和個體工商戶只需填寫周年申報表。

周年申報表的內(nèi)容包括：

（一）商事登記事項、備案事項；

（二）注冊資本繳付情況；

（三）許可審批事項；

（四）主要從事的經(jīng)營項目；

（五）資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營情況等。

前款第一項至第四項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第五項規(guī)定的信息以及資產(chǎn)負(fù)債表由商事主體選擇是否向社會公示。

第四十條 商事主體在每年提交年度報告的期限內(nèi)，可通過珠海市商事登記機(jī)關(guān)商事登記業(yè)務(wù)平臺對本年應(yīng)當(dāng)提交且已提交的年度報告進(jìn)行修正，修正內(nèi)容和理由在年度報告中列明并公示。

超過期限的，商事主體不得再對其提交的年度報告進(jìn)行修改。

第八章 經(jīng)營異常名錄

第四十一條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置商事登記簿和經(jīng)營異常名錄，及時錄入和更新相關(guān)信息，并對外公示，供公眾查閱、復(fù)制。

第四十二條 商事登記簿應(yīng)當(dāng)記載商事主體的登記事項、備案事項、成立日期、登記機(jī)關(guān)、提交年度報告及登記狀態(tài)等事項。

第四十三條 經(jīng)營異常名錄應(yīng)當(dāng)記載商事主體的登記事項、備案事項、成立日期、登記機(jī)關(guān)、提交年度報告、被載入事由、信用狀態(tài)及登記狀態(tài)等事項。經(jīng)營異常名錄信用狀態(tài)分別為經(jīng)營異常和剔除名稱兩種狀態(tài)。

第四十四條 商事主體未按期提交年度報告或者通過住所無法與商事主體取得聯(lián)系的，商事登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)及時通過短信、微信、電話、現(xiàn)場提醒等方式提示商事主體，促其主動改正。自商事主體提交年度報告期限屆滿之日起或者自查實無法取得聯(lián)系的情況之日起15個工作日內(nèi)，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬載入經(jīng)營異常名錄決定。

通過住所無法聯(lián)系商事主體，是指商事登記機(jī)關(guān)通過郵政投遞文書兩次均無法送達(dá)或者經(jīng)現(xiàn)場檢查證實已不在其依法登記的住所或者經(jīng)營場所經(jīng)營的情形。

第四十五條 商事主體被載入經(jīng)營異常名錄連續(xù)滿三年的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起15個工作日內(nèi)作出擬剔除名稱決定。

第四十六條 商事登記機(jī)關(guān)在作出擬載入經(jīng)營異常名錄決定或者擬剔除名稱決定時，應(yīng)當(dāng)向商事主體告知擬作出決定的事實、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利。

第四十七條 自告知擬載入經(jīng)營異常名錄決定之日起30日內(nèi)，商事主體有下列情形之一的，不載入經(jīng)營異常名錄：

（一）因不按時提交年度報告被擬載入經(jīng)營異常名錄，已補(bǔ)交年度報告的；

（二）因通過住所無法聯(lián)系被擬載入經(jīng)營異常名錄，已辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記的；

（三）因通過住所無法聯(lián)系被擬載入經(jīng)營異常名錄，但向商事登記機(jī)關(guān)提出異議并提供證明材料，經(jīng)商事登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場檢查確認(rèn)仍在法定住所或者經(jīng)營場所的；

（四）其他不宜載入經(jīng)營異常名錄的情形。

第四十八條 自告知擬載入經(jīng)營異常名錄決定之日起滿30日，商事主體載入經(jīng)營異常名錄的事由仍然存在的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)依法作出載入經(jīng)營異常名錄決定，將商事主體從商事登記簿中移出，載入商事主體經(jīng)營異常名錄，并在信息公示平臺予以公示。

第四十九條 自告知擬剔除名稱決定之日起滿30日，商事主體未提出異議或者提出異議理由未能成立的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)依法作出剔除名稱決定，不得恢復(fù)記載于商事登記簿，并在信息公示平臺予以公示。

第五十條 商事主體被載入經(jīng)營異常名錄或者被剔除名稱的，可以繼續(xù)經(jīng)營。

商事主體被載入經(jīng)營異常名錄未滿三年的，其名稱仍受保護(hù)，其他商事主體申請登記的名稱不得與其名稱相同。

商事主體的名稱被剔除后，該商事主體不得重新申請名稱登記或者變更名稱，以注冊號代替名稱。

被剔除的商事主體名稱，自被剔除之日起滿三年的，他人可以申請登記該名稱。

第五十一條 被載入經(jīng)營異常名錄未滿三年的商事主體，在其被載入經(jīng)營異常名錄的事由消失，依法接受處罰后，可以向商事登記機(jī)關(guān)申請將其從經(jīng)營異常名錄中刪除，恢復(fù)記載于商事登記簿。

經(jīng)審查核實，符合恢復(fù)記載條件的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出恢復(fù)記載于商事登記簿的決定，將其從經(jīng)營異常名錄中刪除，重新記載于商事登記簿，并在商事登記簿中注明曾經(jīng)未按時提交年度報告或者曾經(jīng)無法聯(lián)系的情況。

第五十二條 載入經(jīng)營異常名錄或者剔除名稱錯誤的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷決定，將商事主體恢復(fù)記載于商事登記簿。

第五十三條 商事主體對商事登記機(jī)關(guān)作出的載入經(jīng)營異常名錄或者剔除名稱決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十四條 被載入經(jīng)營異常名錄的商事主體及負(fù)有個人責(zé)任的投資人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的信息，應(yīng)當(dāng)納入不良信用監(jiān)管。

被剔除名稱的商事主體及其投資人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五十五條 各行政許可審批部門參與商事主體經(jīng)營異常名錄的管理活動，建立和完善信用監(jiān)管聯(lián)合獎懲機(jī)制。

第九章 信息公示

第五十六條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和有關(guān)單位履行商事登記許可及信用信息使用管理的相關(guān)職責(zé)，依法傳送、公示相關(guān)信息。

商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過信息公示平臺及時公示相關(guān)信息。

第五十七條 信息公示應(yīng)當(dāng)客觀、公正，不得公示涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。

第五十八條 市行政審批制度改革部門應(yīng)當(dāng)動態(tài)公布全市行政審批事項目錄。

第五十九條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公示下列信息：

（一）商事登記業(yè)務(wù)范圍、各類文書、材料清單及規(guī)范；

（二）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)；

（三）商事登記薄；

（四）商事主體年度報告提交情況；

（五）商事主體經(jīng)營異常名錄；

（六）商事主體受行政處罰情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

屬于個人獨資企業(yè)或者個體工商戶的，還應(yīng)當(dāng)公示其記載經(jīng)營范圍的申請書。

第六十條 行政許可審批部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照登記許可及信用信息公示的要求，提交行政許可審批信息、監(jiān)管信息及其他應(yīng)當(dāng)公示的信息，并在信息公示平臺上予以公示。

第六十一條 商事主體應(yīng)當(dāng)在信息公示平臺公示下列信息：

(一) 經(jīng)營范圍；

（二）經(jīng)營場所地址；

　 （三）股東出資情況；

　 （四）章程內(nèi)容；

（五）年度報告。

第六十二條 相關(guān)信息公示主體分別對其公示信息的真實性、合法性、及時性負(fù)責(zé)。

第六十三條 利害關(guān)系人可以向商事登記機(jī)關(guān)申請將商事主體相關(guān)信息登記在商事登記簿中該商事主體項下并予以公示。申請公示的信息應(yīng)當(dāng)是人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書所記載的信息，該信息應(yīng)當(dāng)與商事主體有關(guān)聯(lián)。

第六十四條 利害關(guān)系人申請信息公示時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）信息公示申請書；

（二）人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書。

符合上述條件的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在商事登記簿予以公示。

利害關(guān)系人對所提交材料內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé)，因提交材料不真實、不合法導(dǎo)致的法律責(zé)任由其自身承擔(dān)。

第六十五條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門或者有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)其公示的信息存在錯誤、遺漏，能夠即時更正的，應(yīng)當(dāng)即時更正。

個人、法人或者其他組織認(rèn)為商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和有關(guān)單位公示的信息存在錯誤、遺漏的，可向有關(guān)部門提出異議，并提供相關(guān)證據(jù)要求更正。異議成立的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)即時更正。不能即時更正的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起15個工作日內(nèi)予以更正。

個人、法人或者其他組織認(rèn)為商事主體公示的信用信息存在錯誤、遺漏的，可以向該商事主體提出異議,該商事主體應(yīng)當(dāng)及時處理。拒不處理的，個人、法人或者其他組織可以向商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門或者有關(guān)單位投訴、舉報。

第十章 抽查

第六十六條 商事登記機(jī)關(guān)建立抽查制度，隨機(jī)抽取一定數(shù)量的商事主體，對其實施監(jiān)督檢查。

商事登記機(jī)關(guān)對被抽查商事主體的檢查內(nèi)容包括：

（一）商事登記事項及備案事項情況；

（二）提交年度報告情況；

（三）被列入經(jīng)營異常、剔除名稱后的情況；

（四）公司秘書備案及履行職責(zé)情況；

（五）商事主體公示《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定信息的情況；

（六）商事登記機(jī)關(guān)需要檢查的其他情況。

第六十七條 各級商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的抽查工作。上級商事登記機(jī)關(guān)可以委托下級商事登記機(jī)關(guān)實施抽查工作。

上級商事登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對下級商事登記機(jī)關(guān)開展抽查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六十八條 抽查分為年度計劃抽查和特定計劃抽查。

年度計劃抽查，是指商事登記機(jī)關(guān)每年抽取一定比例的商事主體，對其登記和備案、年度報告、經(jīng)營異常、公司秘書、信息公示等一項或者多項情況實施檢查的活動。

特定計劃抽查，是指某一區(qū)域或者某一行業(yè)商事主體出現(xiàn)社會影響惡劣，危害國家安全、社會民生或者其他嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為時，商事登記機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)事由對特定商事主體或者特定登記事項開展抽查的活動。

第六十九條 商事登記機(jī)關(guān)在開展抽查活動前，應(yīng)當(dāng)擬定抽查計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

抽查計劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：抽查事由、檢查范圍、抽查比例、抽取方式、實施時間、檢查內(nèi)容、抽查經(jīng)費(fèi)等情況。

商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過信息公示平臺、商事登記業(yè)務(wù)平臺、門戶網(wǎng)站、辦事大廳等渠道公告抽查計劃，并在公告30日后正式實施。

第七十條 商事登記機(jī)關(guān)通過以下方式確定抽查名單：

（一）商事登記機(jī)關(guān)按轄區(qū)商事主體總數(shù)或者某一成立時間段內(nèi)的商事主體總數(shù)3%-5%的比例，采取電腦機(jī)選、搖號等隨機(jī)方式產(chǎn)生抽查名單；

（二）對特定行業(yè)進(jìn)行抽查的，商事登記機(jī)關(guān)按特定行業(yè)主體總數(shù)的一定比例，采取電腦機(jī)選、搖號等隨機(jī)方式產(chǎn)生抽查名單。

抽查名單抽取過程應(yīng)當(dāng)在社會第三方見證下進(jìn)行，具體監(jiān)督方式由組織抽查的商事登記機(jī)關(guān)自行確定。

對同一商事主體一個年度內(nèi)只作一次抽查，不得重復(fù)抽查。

第七十一條 檢查方式包括實地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等。

商事登記機(jī)關(guān)對被抽查商事主體實施實地檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄表，如實記錄檢查情況。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式向被抽查商事主體反饋，并由被抽查商事主體簽字或者蓋章確認(rèn)。

第七十二條 商事登記機(jī)關(guān)依法開展抽查時，被抽查商事主體應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助，提供相關(guān)材料接受檢查。

被抽查商事主體無正當(dāng)理由拒絕接受抽查、拒不簽字或者蓋章的，可邀請有關(guān)人員作為見證人，并由檢查人員和見證人共同簽字確認(rèn)。

第七十三條 商事登記機(jī)關(guān)在抽查中發(fā)現(xiàn)商事主體有違法行為，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處，并將該商事主體列為重點監(jiān)督檢查對象；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時函告相關(guān)部門。

第七十四條 商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布抽查結(jié)果。抽查結(jié)果內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：商事主體名單、抽查方式、抽查內(nèi)容、檢查情況等。

商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將各商事主體的抽查內(nèi)容和檢查情況記載于其商事登記簿或者經(jīng)營異常名錄，并將抽查結(jié)果推送至信息公示平臺予以公示。

第七十五條 商事主體對公示的抽查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公示之日起15日內(nèi)，向商事登記機(jī)關(guān)提出書面異議申請并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)核實，抽查結(jié)果確實有誤的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面異議申請和證明材料之日起15個工作日內(nèi)予以糾正并公示。

第七十六條 商事登記機(jī)關(guān)根據(jù)上級部署專項整治、群眾投訴舉報、其他部門抄告等事由開展的監(jiān)督檢查活動，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

第十一章 監(jiān)管

第七十七條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對無照無證經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管：

（一）只涉及無照經(jīng)營行為的，由商事登記機(jī)關(guān)依法查處；

（二）只涉及無證經(jīng)營行為的，由有關(guān)行政許可審批部門依法查處；

（三）同時涉及無照無證經(jīng)營行為的，由商事登記機(jī)關(guān)先對無照經(jīng)營行為依法查處，再移交有關(guān)行政許可審批部門對無證經(jīng)營行為依法查處；

（四）已依法取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營應(yīng)當(dāng)取得而未取得行政許可審批經(jīng)營項目的，由有關(guān)行政許可審批部門依法監(jiān)管。

經(jīng)營項目已經(jīng)取消行政許可審批且不涉及行業(yè)監(jiān)管特殊要求的，由商事登記機(jī)關(guān)監(jiān)管；涉及行業(yè)監(jiān)管特殊要求，由原行政許可審批部門監(jiān)管。

對于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所或者經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)許可審批而未經(jīng)許可審批擅自用于從事相關(guān)經(jīng)營活動的，由有關(guān)許可審批部門依法監(jiān)管。

第七十八條 行政許可審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善工作制度，依法查處未依法取得經(jīng)營項目行政許可審批的經(jīng)營行為。

第七十九條 商事登記機(jī)關(guān)、各行政許可審批部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)商事主體先照后證監(jiān)管信息進(jìn)行推送、認(rèn)領(lǐng)和監(jiān)管，在信息公示平臺上實現(xiàn)網(wǎng)上電子函告和監(jiān)管信息共享。

第八十條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門查處違法經(jīng)營行為時，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時通報或者移交其他具有行政管理職責(zé)的部門查處；發(fā)現(xiàn)屬于本部門管理權(quán)限的違法經(jīng)營行為，還同時存在不屬于本部門管理權(quán)限的其他違法經(jīng)營行為的，應(yīng)當(dāng)先行處理后，再及時移交其他具有行政管理職責(zé)的部門查處，并依法在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。

第八十一條 商事登記機(jī)關(guān)、行政許可審批部門和其他相關(guān)監(jiān)管部門查處違法經(jīng)營行為時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替追究刑事責(zé)任。

第八十二條 違反《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》及本辦法，應(yīng)當(dāng)備案而未申請備案的，由商事登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。

第八十三條 違反《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》及本辦法，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞事實取得商事備案的，由商事登記機(jī)關(guān)撤銷商事備案并依法予以處罰。

第十二章 附則

第八十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民申請個體工商戶商事登記的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十五條 珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報告、經(jīng)營異常名錄、信息公示、公示信息抽查等管理參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 本辦法自2016年6月18日起施行。