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2007年1月15日，《法制晚報(bào)》記者金鑫就國(guó)務(wù)院頒布的新的《訴訟費(fèi)交納辦法》涉及離婚案件相關(guān)問(wèn)題采訪了楊曉林律師。楊曉林律師詳細(xì)解答了記者的問(wèn)題。
“打不起官司”一直是不少群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院2006年12月8日公布了《訴訟費(fèi)用交納辦法》，自2007年4月1日起施行。
最新的《訴訟費(fèi)用交納辦法》對(duì)離婚案件當(dāng)事人的影響，體現(xiàn)最直觀的影響是該辦法的第十三條，以一個(gè)離婚案件財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額為20萬(wàn)為例，按照現(xiàn)行的《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》應(yīng)繳納案件受理費(fèi)計(jì)算公式是：（20萬(wàn)－1萬(wàn)）＊１％＋50元，為1950元；而按照新的《訴訟費(fèi)用交納辦法》，最多交納300元。
另外，以我現(xiàn)在正在經(jīng)辦的一個(gè)案件，爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)總額約為300萬(wàn)元，按照現(xiàn)行的《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》應(yīng)繳納案件受理費(fèi)計(jì)算公式是：（300萬(wàn)－1萬(wàn)）＊1％＋50元，為29950元；而按照新的《訴訟費(fèi)用交納辦法》計(jì)算公式是（300萬(wàn)－20萬(wàn)）＊0.5％＋300元，應(yīng)繳納14300元。相比之下，當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)大大降低了！
還有就是以調(diào)解方式結(jié)案的，和按照簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣瑴p半交納案件受理費(fèi)，對(duì)離婚案件影響也非常大。因?yàn)殡x婚案件現(xiàn)行司法審判實(shí)踐，一般適用簡(jiǎn)易程序并且庭內(nèi)和解的情況非常多，但能否在前面計(jì)算基礎(chǔ)上當(dāng)事人享受“折中折”，目前尚不明晰。
另外，離婚案件涉及財(cái)產(chǎn)分割不另行收費(fèi)的最高限額，由不超過(guò)１萬(wàn)元調(diào)整為不超過(guò)２０萬(wàn)元。為什么要定二十萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)呢？顯而易見(jiàn)，現(xiàn)行人民法院訴訟收費(fèi)辦法自一九八九年九月一日起實(shí)行，當(dāng)時(shí)規(guī)定的一萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)是與我國(guó)當(dāng)時(shí)社會(huì)人民群眾的經(jīng)濟(jì)狀況相符的，而現(xiàn)在已經(jīng)十七年過(guò)去了，人民群眾的收入水平不可同日而語(yǔ)，而且作為一項(xiàng)規(guī)章的制定還要具有一定的前瞻性，其條款要保持相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定性，所以二十萬(wàn)元的界定應(yīng)是比較恰當(dāng)?shù)�。只是還需要法院明確，這50元——300元不等的案件受理費(fèi)是如何界定比例的。
現(xiàn)行人民法院訴訟收費(fèi)辦法
（１９８９年６月２９日最高人民法院審判委員會(huì)第四百一十一次會(huì)議通過(guò)）自1989年9月1起施行
第五條（一）離婚案件，每件交納十元至五十元。涉及財(cái)產(chǎn)分割的，財(cái)產(chǎn)總額不超過(guò)一萬(wàn)元的，不另收費(fèi)；超過(guò)一萬(wàn)元的，超過(guò)部分按百分之一交納；
當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，減半交納案件受理費(fèi)。
調(diào)解結(jié)案一般仍正常收費(fèi)，去年朝陽(yáng)法院試點(diǎn)首次規(guī)定以調(diào)解或律師主持下和解方式結(jié)案，減半交納案件受理費(fèi)
無(wú)論適用簡(jiǎn)易程序還是普通程序一律正常收費(fèi)
一般情況下是按整個(gè)案件的的訴訟費(fèi)計(jì)算，沒(méi)有細(xì)化。
《訴訟費(fèi)用交納辦法》（簡(jiǎn)稱《新辦法》）
2006年12月8日國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行。
第十三條（二） 1.離婚案件每件交納50元至300元。涉及財(cái)產(chǎn)分割，財(cái)產(chǎn)總額不超過(guò)20萬(wàn)元的，不另行交納；超過(guò)20萬(wàn)元的部分，按照0.5％交納。
涉及財(cái)產(chǎn)分割的實(shí)際收費(fèi)降低
第十五條 以調(diào)解方式結(jié)案或者當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，減半交納案件受理費(fèi)。
第十六條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣䴗p半交納案件受理費(fèi)。
目前司法審判實(shí)踐離婚案件絕大部分適用簡(jiǎn)易程序，如此規(guī)定也能大幅度降低訴訟費(fèi)。
第十七條 對(duì)財(cái)產(chǎn)案件提起上訴的，按照不服一審判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額交納案件受理費(fèi)。
當(dāng)事人僅就不服部分上交上訴費(fèi)，也減輕了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，只是將來(lái)法院實(shí)踐中如何界定“不服部分”，是個(gè)問(wèn)題，我們還需要觀察。
第十八條 被告提起反訴、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求，人民法院決定合并審理的，分別減半交納案件受理費(fèi)。這種情況在離婚案件中不多見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人有一定照顧。
第四十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予免交訴訟費(fèi)用：（二）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的；
第四十八條 當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，應(yīng)當(dāng)在起訴或者上訴時(shí)提交書(shū)面申請(qǐng)、足以證明其確有經(jīng)濟(jì)困難的證明材料以及其他相關(guān)證明材料。
因生活困難或者追索基本生活費(fèi)用申請(qǐng)免交、減交訴訟費(fèi)用的，還應(yīng)當(dāng)提供本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)孛裾趧?dòng)保障等部門(mén)規(guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。
人民法院對(duì)當(dāng)事人的司法救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人書(shū)面說(shuō)明理由。對(duì)社會(huì)上的弱勢(shì)群體體現(xiàn)出最大限度的關(guān)懷。
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