[ 閔濤 ]——(2009-12-1) / 已閱10591次
也談對青少年犯罪的預防
閔濤
近年來，青少年犯罪問題越發(fā)突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，青少年犯罪占犯罪總數(shù)的60%左右，已成為黨和國家十分關(guān)注的問題，因而，立法機關(guān)先后頒布了《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》。這兩部法律對于切實保護青少年的合法權(quán)益、預防和減少青少年犯罪，將起到很大的促進作用。要使這兩部法律真正得以貫徹實施，為青少年健康成長營造一個良好的家庭環(huán)境、學校環(huán)境、社會環(huán)境，需要全社會齊抓共管、共同努力，才能實現(xiàn)。為此，筆者僅就如何預防青少年犯罪問題談些粗淺的看法：
一、家庭教育是預防青少年犯罪的前提
預防青少年犯罪，要從娃娃抓起，實施家庭細胞工程。家庭教育是青少年的啟蒙教育，家長是孩子的啟蒙老師，家庭教育的好壞對青少年的成長將趕到至關(guān)重要的作用。因此，家庭教育是青少年犯罪預防的前提。首先，父母要遵紀守法，父母的言傳身教對青少年將起到潛移默化的影響。因而父母不但要自己遵紀守法，還要對子女進行遵紀守法教育，在各方面為子女作表率，給青少年成長創(chuàng)造一個健康的家庭環(huán)境，否則，父母不遵紀守法甚至違法犯罪，不僅使孩子搶劫家庭的溫暖，更使孩子心靈受到創(chuàng)傷，由于對生活失去信心和勇氣，可能導致走上犯罪道路。其次，父母要和睦相處，為青少年成長創(chuàng)造溫馨的家庭環(huán)境，從司法實踐看，父母離異導致青少年犯罪的案件，占青少年犯罪的比例很大。如李某、王某等四人搶劫犯罪案件，四名犯罪嫌疑人都是因父母離異而走上犯罪道路的，這不難看出父母離異直接影響青少年的身心健康，因此，家長要承擔起做父母的責任，盡父母應(yīng)盡的義務(wù)，為子女付出全部的愛，給子女一個完整的家，讓子女在溫馨、快樂的環(huán)境中健康成長。第三，家庭教育要注重方法。從司法實踐盾，有一些青少年犯罪案件，究其原因，是由于父母教育無方造成的。如王某、汪某搶劫（出租車）一案，王某在供述中說：初中沒畢業(yè)就輟學，父親對他管教很嚴，經(jīng)常打罵他，但打歸打，罵歸罵，對他還是很溺愛，經(jīng)常給他零花錢，致使他經(jīng)常與好友汪某出入游藝廳、錄像廳，從尋找刺激，久而久之便產(chǎn)生了犯罪的邪念，遂鋌而走險。從這起案件可以看出，父母教育子女要采取科學、正確的方法，既不能過分溺愛，又不能動輒打罵，要與子女交朋友，經(jīng)常溝通思想，了解他們在想什么、想干什么，從而有針對性的進行教育，只有這樣才能達到教育的目的。
二、學校教育是預防青少年犯罪的基礎(chǔ)
98年6月中共中央召開了全國教育工作會議，會上作出了關(guān)于深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的決定。這說明我國的教育事業(yè)實現(xiàn)了“由應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變。學校教育是對青少年正規(guī)教育的開始，是教育工程的基礎(chǔ)。學校教育對人的成長將趕到重要作用。一是要加強以文化教育為基礎(chǔ)的素質(zhì)教育。文化教育對青少年的成長起著重大影響。一個人無論從事任何工作，都離不開科學文化知識，如果沒有文化知識，很難勝任每項工作。青少年文化素質(zhì)的高低還將直接影響道德水準的高低和法制觀念的強弱。因此說，教育部門要認真貫徹《決定》精神，把“素質(zhì)教育”落到實處。要從培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民出發(fā)，以全面培養(yǎng)沉重的道德情操、豐富的科學文化知識，良好的身體和心理素質(zhì)、較強的初中能力為宗旨，使學生德、智、體等方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要加強道德教育。道德教育是預防青少年犯罪的重要措施。因青少年正處在成長時期，他們的世界觀和道德觀念還沒有形成，他們對真、善、美和假、丑、惡的判斷能力還不強，在這個時期，青少年思想可塑造性很強，如果社會上不道德的風氣感染了他們的思想，就會導致他們走上犯罪的道路。因此，對青少年的道德教育要從學校抓起、學校要加強對青少年社會公德教育。如遵紀寒潮、團結(jié)友愛、救死扶傷、尊老愛幼、見義勇為、文明禮貌、講究衛(wèi)生、愛護公物、拾金不昧等待諸方面的教育，使青少年增強道德觀念，自覺遵守社會公德，同一切不道德的行為作斗爭。三是加強社會主義法制教育。鄧小平同志指出：“法制教育，要從娃娃開始，小學、中學，要進行這個教育，社會也要進行這個教育。”鄧小平的這段論述，深刻闡述了法制教育的重要性。從司法初中看，青少年犯罪究其原因最根本的一條是法制觀念淡漠所致。因此，加強對青少年的法制教育，提高法制觀念，是預防青少年犯罪的重要防線。筆者認為，加強對青少年的法制教育，要通過三個途徑解決。其一，在中小學普遍開設(shè)法律學識課，系統(tǒng)的講授社會主義法制理論、觀點、原則，使青少年對我國社會主義法制有個概括性的掌握，了解什么行為是違法，什么行為是犯罪，違法和犯罪的界限等等，從而增強法制觀念；其二，參加普法教育。學校要結(jié)合普法教育的內(nèi)容，有所側(cè)重的對學生進行法制教育；其三，司法機關(guān)在學校開展法制教育。司法機關(guān)在查辦、打擊犯罪的同時，要認真履行預防青少年犯罪的職責，把打擊與預防有機的結(jié)合起來，結(jié)合辦案到學校肝癌垢財充，在教育活動中，結(jié)合具體案件，以案釋法，并根據(jù)學生的具體情況，有針對性的進行法制教育，增強學生的寒潮意識和法制觀念，從而達到預防青少年犯罪的目的。
三、社會教育是預防青少年犯罪的保障
預防青少年犯罪是一個社會工程，需要全社會齊抓區(qū)管，共同努力，協(xié)調(diào)配合，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。因此，全社會各部門都要為預防青少年犯罪負責任、盡義務(wù)、做貢獻。一是建立專門機構(gòu)。目前，很多地方至今沒有專門研究和管理青少年的社會機構(gòu)，使青少年走出校門即出現(xiàn)脫管失控現(xiàn)象，而這個時期對青少年來說，極易誤入歧途。因此，在有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立一個專門機構(gòu)，加強對失學青少年、無業(yè)青少年的教育和管理。二是凈化社會環(huán)境。目前，文化市場管理較為混亂，不健康的書刊、錄音、錄像廣為流傳，這無異對青少年毒害很深。因此，建議有關(guān)部門要嚴格控制不健康的文化制品的傳播，狠狠打擊“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，以凈化社會環(huán)境。三是，大力開展精神文明建設(shè)。在各行各業(yè)中開展文明單位建設(shè)活動，在農(nóng)村大力開展評選“五好家庭、雙文明戶、遵紀守法戶”等活動。增強青少年的文明意識。在城鎮(zhèn)街道居民委開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”和實施“就業(yè)工程”等活動，以改善居住環(huán)境，擴大變業(yè)渠道，鼓勵青少年樹立自謀職業(yè)的觀念。四是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳先進典型、弘揚正氣，用正確的輿論引導人，激勵青少年奮發(fā)向上，努力學習，勤奮工作，做一個對社會有用的人。五是加大綜合治理的力度，做好失足青少年的幫教工作。一方面學校、居民委、單位、司法機關(guān)要與失足青少年的家長建立聯(lián)系制度，定期溝通情況，制定幫教措施。特別是要共同為經(jīng)勞動改造回歸社會的青少年學習、就業(yè)創(chuàng)造條件。另一方面樹立改過自新、浪子回頭的典型，組辦失蹤青少年報告會，讓他們現(xiàn)身說法，以此既教育自己，又教育他人，達到教育目的。
四、打防并舉是預防青少年犯罪的關(guān)鍵
政法部門在預防青少年犯罪工作中擔負著其他部門無法替代的職責。即具有打擊與保護，打擊與預防的雙重任務(wù)。因而打防并舉是預防青少年犯罪的關(guān)鍵。一是要從重從快嚴厲打擊危害青少年合法權(quán)益的犯罪。當前，侵害青少年合法權(quán)益的事件屢有發(fā)生，不容忽視。因此，政法機關(guān)要以高度的責任感和使命感，對侵害青少年合法權(quán)益的犯罪案件，堅決貫徹從重從快的方針，作到快捕、快訴、快判，加大打擊力度，保護被害青少年的合法權(quán)益。二是，對違法犯罪青少年要堅持貫徹教育、挽救和感化的方針，在辦理青少年特別是未成年人犯罪案件中，要嚴格掌握政策界限，對有違法行為，但尚未涉嫌犯罪的未成年人，要耐心勸導，幫助其改正錯誤；對已涉嫌犯罪的，也要正確領(lǐng)會刑訴法的有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，依法做出處理；對主觀惡意較深，屢教不改、情節(jié)嚴重的未成年犯罪分，要從嚴懲處，通過懲處這一特殊手段，給青少年以教育和震懾，使那些有犯罪苗頭的青少年有所畏懼，不敢犯罪，從而收到匹配和預防青少年犯罪的效果。三是向有關(guān)部門提出檢察建議，政法部門在辦理未成年人犯罪案件時，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、學校、居民委員會在對青少年教育、管理、幫助等方面存在問題時，應(yīng)及時提出檢察建議，提出糾正措施，幫助提高教育管理水平。四是對有犯罪行為但不需要刑事處罰的未成年人，進行跟蹤預防。經(jīng)常到其所在部門、單位進行回訪、考察，解決極少數(shù)青少年邊打邊犯，屢教不改的問題，同時，對違法違紀未成年人建立“聯(lián)系制度”，經(jīng)常與其單位、家長及本人聯(lián)系，從而提醒其做守法公民。五是檢察機關(guān)認真開展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動。與共青團等有關(guān)部門密切配合，通力合作，采取切實有效措施，認真履行檢察職能，使預防青少年犯罪，維護青少年合法權(quán)益工作真正得到貫徹落實。
