[ 戴洪斌 ]——(2009-12-14) / 已閱12175次
這是國家賠償法第十七條（四）項規(guī)定的情形。由于損害是由個人造成，應(yīng)由行為人個人來承擔相應(yīng)的民事等責任，給予賠償。而與行為人的單位和職權(quán)行為無關(guān)，國家機關(guān)及其實施的職權(quán)行為與損害后果之間無因果關(guān)系，國家對此本來就不應(yīng)承擔賠償責任。這是本來無責，不屬于國家賠償免責情形。
五、因公民自傷、自殘故意行為致使損害發(fā)生的
這是國家賠償法第十七條（五）項規(guī)定的情形。自傷、自殘由行為人自己造成，與他人無關(guān)，更與國家機關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為無關(guān)，該損害責任應(yīng)由行為人自己來承擔。國家本無責，不屬于國家賠償免責情形。
法律規(guī)定的其他情形，這里不再細說。
通過以上分析可以看出，國家賠償法第十七條的五項（不說第六項）涉及的情形，有的是國家本來就無責，有的屬于國家有責但應(yīng)免除賠償責任，情況較為復(fù)雜。
屬于國家免責情形有：1、因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的。2、精神病人行為造成危害結(jié)果。3、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。
屬于國家本無責任情形有：1、因刑事年齡問題而不負刑事責任的。2、間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪，間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪。3、情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的。4、犯罪已過追訴時效期限的。5、經(jīng)特赦令免除刑罰的。6、與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為。7、被告人死亡的，情形與告訴案件相類似。7、自傷、自殘故意行為致使損害發(fā)生的。
國家賠償法第十七條的幾項，存在有國家本無責任、免除責任兩種類型。因此，不能簡單將這條看成是國家免責條款。還是應(yīng)該回到這條的文字表述上來，應(yīng)認定是對國家被承擔賠償責任的范圍規(guī)定。要明確，“國家不承擔賠償責任”是對責任后果上的認定，而未從原因上來作出提示，看不出國家不承擔賠償責任的原由，是本來就無責任，還是有責但應(yīng)免除。國家賠償法第十七條規(guī)定的是國家不承擔賠償責任的情形，其中既包括了國家免責情形，也包括了國家本無責任情形。
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