[ 鐘菁菁 ]——(2010-1-20) / 已閱23427次
1、完善大學(xué)生的勞動(dòng)者主體資格認(rèn)定制度。[2]
大學(xué)生由于其身份的特殊性，而始終處于法律保護(hù)的邊緣地帶。事實(shí)上大學(xué)生的學(xué)生身份與勞動(dòng)者身份并不會(huì)發(fā)生沖突，承認(rèn)其勞動(dòng)者的地位，將之納入勞動(dòng)法律的調(diào)整范圍在當(dāng)前看來(lái)是十分必要的。當(dāng)然大學(xué)生利用課余時(shí)間從事社會(huì)工作是否一律認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系，這是要按具體情況而定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,大學(xué)生走出校門(mén)到社會(huì)上去參加實(shí)踐活動(dòng),不僅通過(guò)打工能夠增加自己的收入減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān),更重要的是通過(guò)一些勞動(dòng)增強(qiáng)大學(xué)生自食其力的勞動(dòng)意識(shí)和觀(guān)念。因此,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定法律法規(guī)來(lái)規(guī)范大學(xué)生兼職與實(shí)習(xí)。
2、盡快完善相關(guān)法律的規(guī)定，使之與時(shí)俱進(jìn)。
原勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》） 第十二條成為“明星條款”：“在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。”經(jīng)常被許多企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人援引，用來(lái)作為不把大學(xué)生作為勞動(dòng)者主體對(duì)待的理由。但“若干問(wèn)題”頒發(fā)與1995年，具有強(qiáng)的時(shí)代性，與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)不符，不能完全適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的需要。而且如今大學(xué)生兼職的種類(lèi)和廣度深度與以往已大不相同，在校大學(xué)生兼職是否屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者不能一概而論。[4]因?yàn)椤叭舾蓡?wèn)題”的表述不清，極易被用人單位誤解為在校大學(xué)生兼職不成立勞動(dòng)關(guān)系,使一些用人單位利用法律的漏洞或空缺在與大學(xué)生建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)不簽訂勞動(dòng)協(xié)議,拒絕承擔(dān)法律責(zé)任。
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