[ 李琳萍 ]——(2010-10-25) / 已閱12972次
刑事案件取保候?qū)徶行淌卤ＷC人的適用
李琳萍
案例：
未成年人小李因?yàn)榇蚣茉斐伤藗�，被公安機(jī)關(guān)以故意傷害罪刑事拘留，因?yàn)槟挲g小，其父母害怕他在看守所里受到傷害，想向公安機(jī)關(guān)提出取保候?qū)彽纳暾?qǐng)，公安機(jī)關(guān)告訴其不僅要求繳納保證金，還有有保證人。其父母不明白保證人是什么情形，該如何提供，保證人誰又符合，保證人的義務(wù)是什么？
分析：
刑事保證人應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)彸绦蛑羞m用。取保候?qū)徥切淌略V訟中的一種強(qiáng)制措施，它具體是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)未被逮捕或者未被采取其他強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人，責(zé)令其提出保證人或者交納保證金，以防止其在取保候?qū)徠陂g逃避偵查，起訴和審判，并保證其隨傳隨到的一種刑事強(qiáng)制措施。《刑事訴訟法》第五十三條規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)�，�?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
取保候?qū)徶饕袃煞N方式：一是人保，是基于保證人與犯罪嫌疑人、被告人的某種特殊關(guān)系，依據(jù)其身份和信譽(yù)來?yè)?dān)保的；二是財(cái)產(chǎn)保，是由犯罪嫌疑人、被告人提供金錢或其他財(cái)物來?yè)?dān)保的。
人保方式中人，一般稱為刑事保證人�！缎淌略V訟法》第五十四條規(guī)定，保證人必須符合下列條件：（一）與本案無牽連；（二）有能力履行保證義務(wù)；（三）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；（四）有固定的住處和收入。依據(jù)該條文可以看出刑事保證人應(yīng)具有以下法律特征：
1、刑事保證人必須是與本案無牽連的公民。如果與本案有牽連，即使其行為構(gòu)不成犯罪，也可能會(huì)影響案件的公正處理。2、刑事保證人主體必須是具有中國(guó)國(guó)籍的公民。具有外國(guó)籍、多國(guó)國(guó)籍或無國(guó)籍的人都不能成為刑事保證人主體。3、刑事保證人身份一經(jīng)確認(rèn)，未經(jīng)解除或變更則應(yīng)當(dāng)一直享有法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。4、刑事保證人是享有完全民事法律行為的人。依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，刑事保證人應(yīng)為年滿十八周歲的具有完全行為能力的公民。5、刑事保證人必須是與被取保候?qū)彽膶?duì)象有密切聯(lián)系的公民，且有固定的住處、固定收入。
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問題的解釋第七十條規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查保證人是否符合法定條件。符合保證人條件的，應(yīng)當(dāng)告知他必須履行的義務(wù)，并由他出具保證書。
刑事保證人的義務(wù)：
《刑事訴訟法》第五十六條明確規(guī)定了被取保候?qū)徣说牧x務(wù)：（一）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣；（二）在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；（三）不得以任何形式干擾證人作證；（四）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。而《刑事訴訟法》第五十五條針對(duì)該條文對(duì)刑事保證人的義務(wù)作了如下規(guī)定，保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）監(jiān)督被保證人遵守本法第五十六條的規(guī)定；（二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第五十六條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。被保證人有違反本法第五十六條規(guī)定的行為，保證人未及時(shí)報(bào)告的，對(duì)保證人處以罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
刑事保證人的責(zé)任：
只要明確保證人是否履行了保證義務(wù)，才能最終決定保證人的責(zé)任。最高人民法院等六院部委的“規(guī)定”第二十二條明確規(guī)定，對(duì)取保候?qū)彵ＷC人是否履行了保證義務(wù)，由公安機(jī)關(guān)認(rèn)定，對(duì)保證人的罰款決定，也由公安機(jī)關(guān)作出。
刑事保證人的責(zé)任主要有：
1、罰款�！缎淌略V訟法》第五十五條第二款規(guī)定，被保證人有違反本法第五十六條規(guī)定的行為，保證人未及時(shí)報(bào)告的，對(duì)保證人處以罰款�！蹲罡呷嗣穹ㄔ�、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》 第十六條規(guī)定，采取保證人形式取保候?qū)彽�，被取保候�(qū)徣诉`反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定，保證人未及時(shí)報(bào)告的，經(jīng)查證屬實(shí)后，由縣級(jí)以上執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)保證人處一千元以上二萬元以下罰款，并將有關(guān)情況及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)。 第十七條公司，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向保證人宣布罰款決定，并告知其如不服本決定，可以在收到《對(duì)保證人罰款決定書》后的五日以內(nèi)，向執(zhí)行機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。上一級(jí)主管機(jī)關(guān)收到復(fù)核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出復(fù)核決定。
2、刑事保證人的刑事責(zé)任�！缎淌略V訟法》第五十五條第二款規(guī)定，被保證人有違反本法第五十六條規(guī)定的行為，保證人未及時(shí)報(bào)告的構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！缎淌略V訟法解釋》第七十三條規(guī)定，根據(jù)案件事實(shí)，認(rèn)為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的被告人在取保候?qū)徠陂g逃匿的，如果保證人與該被告人串通，協(xié)助其逃匿以及明知藏匿地點(diǎn)而拒絕向司法機(jī)關(guān)提供的，對(duì)保證人應(yīng)當(dāng)依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十條關(guān)于窩藏、包庇罪的規(guī)定定罪處刑；如果事前通謀，事后又從事上述行為的，則以該被告人所犯罪行的共同犯罪論處。
3、 刑事保證人的民事責(zé)任。刑事保證人對(duì)被取保候?qū)徣司哂小缎淘V法解釋》第七十三條第一款情形的，如果取保候?qū)彽谋桓嫒送瑫r(shí)也是附帶民事訴訟的被告人，保證人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)以其保證前附帶民事訴訟原告人提起的訴訟請(qǐng)求數(shù)額為限。超過這一數(shù)額的，保證人不承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
荔浦縣人民法院 李琳萍 15978013510
