[ 石金星 ]——(2003-3-23) / 已閱23149次
我國(guó)有限責(zé)任公司股東出資轉(zhuǎn)讓的條件和程序
石金星 郎元鵬
有限責(zé)任公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，往往因股份制改造、資產(chǎn)重組、公司購(gòu)并、原有股東的退出等活動(dòng)引起原有股東結(jié)構(gòu)的變化，使原有股東轉(zhuǎn)讓資成為可能。股東出資，即通常所說(shuō)的股權(quán)；對(duì)股東出資轉(zhuǎn)讓的條件和程序，我國(guó)《公司法》和相關(guān)的法律、法規(guī)都作了規(guī)定，原有股東和新股東是否嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，直接關(guān)系到出資轉(zhuǎn)讓行為的合法有效。筆者現(xiàn)結(jié)合我國(guó)法律規(guī)定和公司運(yùn)作實(shí)務(wù)，就有限責(zé)任公司出資轉(zhuǎn)讓的條件和程序及其中的律師業(yè)務(wù)做一論述。
一、有限責(zé)任公司股東出資轉(zhuǎn)讓的條件
1.股東之間轉(zhuǎn)讓出資的條件
我國(guó)《公司法》第35條第一款規(guī)定，股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資，即我國(guó)法律不禁止股東之間轉(zhuǎn)讓出資，也不需股東會(huì)表決通過(guò)。但是，我國(guó)法律和國(guó)家有關(guān)政策從其它方面又對(duì)股東之間轉(zhuǎn)讓出資作出限制：第一，股東之間不可因轉(zhuǎn)讓其全部出資而使股東少于二人，因?yàn)槲覈?guó)《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東最少為二人，兩個(gè)股東的有限公司的股東之間就不能轉(zhuǎn)讓其全部出資，否則會(huì)成為我國(guó)法律所不允許的“一人公司”(國(guó)有獨(dú)資公司除外)。第二，根據(jù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策，像國(guó)有股必須控股或相對(duì)控股的交通、通信、大中型航運(yùn)、能源工業(yè)、重要原材料、城市公用事業(yè)、外經(jīng)貿(mào)等有限責(zé)任公司，股東之間轉(zhuǎn)讓出資不能使國(guó)有股喪失必須控股或相對(duì)控股地位，如果根據(jù)公司的情況確需非國(guó)有股控股，必須報(bào)國(guó)家有關(guān)部門審批方可。
2．向股東以外的第三人轉(zhuǎn)讓出資的條件
向股東以外的第三人轉(zhuǎn)讓出資會(huì)直接引起股東結(jié)構(gòu)的變化，增加新股東，對(duì)此，我國(guó)《公司法》第 35條第二款明確規(guī)定，股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓：其出資時(shí)，必須經(jīng)全體股東過(guò)半數(shù)同意；不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的出資，如果不購(gòu)買轉(zhuǎn)讓的出資，視為同意轉(zhuǎn)讓。這里有兩個(gè)問(wèn)題：第一，涉及到股東表決權(quán)問(wèn)題，對(duì)“經(jīng)全體股東過(guò)半數(shù)同意”如何理解，一種理解認(rèn)為，有限責(zé)任公司的股東原則上海出資一份，不論出資多寡，就有一表決權(quán)；另一種理解認(rèn)為，股東以其出資比例行使表決權(quán)，即一般采取資本多數(shù)決議制。對(duì)此，筆者認(rèn)為，第二種理解妥當(dāng)一些，因?yàn)槲覈?guó)《公司法》第41條規(guī)定，“股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)�！碑�(dāng)然，我國(guó)法律也授權(quán)股東在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上可以在公司章程中規(guī)定股東行使表決權(quán)的方式和計(jì)算表決權(quán)的方法，這樣更有利于保護(hù)中小股東的利益，防止大股東利用其優(yōu)勢(shì)地位侵害小股東的權(quán)益。第二，我國(guó)《公司法》的規(guī)定使股東可以強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓其出資，因?yàn)槠渌蓶|要么同意這一股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資，要么自己購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的出資，但不能絕對(duì)否決該股東的轉(zhuǎn)讓其出資的申請(qǐng)。
3．保護(hù)股東的優(yōu)先受讓權(quán)(購(gòu)買權(quán))
《公司法》第35條第三款規(guī)定，“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，其他股東對(duì)該出資有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)�！边@里的同等條件是股東相對(duì)股東以外的人而言，法律之所以這樣規(guī)定，主要是防止低價(jià)向第三人轉(zhuǎn)讓出資，損害公司和其他股東的權(quán)益。
二、有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓出資的程序
股東轉(zhuǎn)讓出資作為公司運(yùn)營(yíng)中的重大事項(xiàng)，直接關(guān)系到大多數(shù)股東、公司本身和市場(chǎng)交易相對(duì)人 (即其他市場(chǎng)主體，如其他公司、團(tuán)體、個(gè)人)的利益，因此，各國(guó)法律對(duì)股東出資轉(zhuǎn)讓程序都做了嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)《公司法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓出資一般要經(jīng)過(guò)以下程序：
1．欲轉(zhuǎn)讓出資的股東向公司董事會(huì)提出轉(zhuǎn)讓出資的中請(qǐng)，由董事會(huì)提交股東會(huì)討論表決。這主要是對(duì)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資的規(guī)定，因?yàn)�，股東之間轉(zhuǎn)讓出資無(wú)須經(jīng)過(guò)股東會(huì)表決。另外，股東在向公司董事會(huì)提出轉(zhuǎn)讓出資的申請(qǐng)之前，往往已同其他股東或股東以外的人達(dá)成轉(zhuǎn)讓出資的
意向。
2．轉(zhuǎn)讓出資中對(duì)涉及的國(guó)有資產(chǎn)和土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。國(guó)家為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)務(wù)院1991年11月發(fā)布了《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》，該《辦法》第3條規(guī)定，“國(guó)家資產(chǎn)占有單位(以下簡(jiǎn)稱古有單位)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)…”所似，股東轉(zhuǎn)讓的出資如果是國(guó)有股部分或因公司：購(gòu)并使國(guó)有股發(fā)生轉(zhuǎn)讓，那么對(duì)這部分國(guó)有股《資產(chǎn)》在轉(zhuǎn)讓前要委托資產(chǎn)評(píng)估部門進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估；對(duì)土地使用權(quán)工業(yè)產(chǎn)權(quán)，專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值的被動(dòng)牲此較大，另外，欲受讓出：資的新股東若以上述無(wú)形資產(chǎn)投入公司，根據(jù)《公司法)第24條之規(guī)定，必須進(jìn)行萍估作價(jià)。對(duì)新投；人的土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等；還皮辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3、簽訂轉(zhuǎn)讓出資的協(xié)議。轉(zhuǎn)讓出資的股東與受讓出資；的股東或股東以外酌人按法律的規(guī)定并以般東會(huì)的表決結(jié)果為依據(jù)雙方簽訂轉(zhuǎn)讓出資的協(xié)議；其中對(duì)雙方轉(zhuǎn)讓出資的數(shù)額、轉(zhuǎn)讓的程序、雙方，的權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)作出規(guī)定，使其作為有效的法律文書來(lái)約束雙方，規(guī)范雙方的行為。
4．中外合資或中外合作的有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓出資，根據(jù)(中外合資企業(yè)法》或《中外合作企業(yè)法》的規(guī)定，要經(jīng)過(guò)中文股東的上級(jí)政府部門審敏；并報(bào)送。國(guó)斗院外經(jīng)貿(mào)部門或其授權(quán)的地方政府審批同意方可有效辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
5．收回原股東的出資證明書，給受讓人發(fā)新的出資證明書；并記載于股東名冊(cè)。(公司法》第30、 31、36條對(duì)股東的出資證明書、股東名冊(cè)及其變更記載都作了規(guī)定；股東轉(zhuǎn)讓出資后，由公司將受讓人的姓名或名稱；住所以及受讓的出資額記載于股東名冊(cè)，具有法律上的公示效力。
6、召開股東會(huì)議，表決修改公司章程；根據(jù)股東的提議，必要時(shí)變更公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員。公司章程對(duì)股東的名稱及其出資額都有記載，股東轉(zhuǎn)讓出資必然引起股東結(jié)構(gòu)及出資發(fā)生變化，所以，按(公司法)第38條對(duì)股東會(huì)職權(quán)的規(guī)定，必須召開股東會(huì)議，修改公司章程。對(duì)原股東出任或委派的董事或監(jiān)事，受讓人作為新股東可提議要求股東會(huì)予以更換，可由其出任或委振新的董事或監(jiān)事。
7．就公司章程修改、股東及其出資變更、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的變更等向工商行政管理部門申請(qǐng)工商注冊(cè)登記事項(xiàng)變更。
至此，完成了股東轉(zhuǎn)讓出資的全部法定程序。
8、必要時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓出資公告。這并不是法律規(guī)定的必頓程序；但是對(duì)較大規(guī)模的公司來(lái)說(shuō)，股東轉(zhuǎn)讓出資后進(jìn)行公告，增加公司管理層的透明度，便于增加社會(huì)公眾，特別是市場(chǎng)交易相對(duì)人對(duì)公司的信任。
三、律師在股東出資轉(zhuǎn)讓中的法律事務(wù)
有限責(zé)任公司股；東出資轉(zhuǎn)讓作為典型的公司法上的非訴訟法律事務(wù)，涉及到大量的法律法規(guī)和’國(guó)家政策，需要協(xié)調(diào)股東之間；股東與公司、公司與政府部門、中介機(jī)構(gòu)之何大量的關(guān)系和活動(dòng)并需要起草大量的法律文書{整個(gè)過(guò)程需要法律專家來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督，這為律師提供了次量的服務(wù)事項(xiàng)。
1、提供法律和政策信息，提出出資轉(zhuǎn)讓的總體安排，協(xié)助股東和公司選擇當(dāng)?shù)氖茏屓撕椭薪闄C(jī)構(gòu)：律師作為出資轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的法律顧問(wèn)，應(yīng)向股東和公司提供國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)公司出資轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)和部門規(guī)章，以及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策信息，對(duì)出資轉(zhuǎn)讓的全部過(guò)程提．出總體安排，主持各方參加的協(xié)調(diào)會(huì)，并協(xié)助轉(zhuǎn)讓出資的股東和公司選擇適當(dāng)?shù)某鲑Y受讓人和選聘合法的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、起草和審核出資轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的法律文件，指導(dǎo)雙方簽訂各項(xiàng)法律文書。該項(xiàng)業(yè)務(wù)中涉及的法律文件主要有：出資轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；股東會(huì)決議、轉(zhuǎn)讓出資協(xié)議、出資證明書、股東名冊(cè)、公司章程、變更登記注冊(cè)事項(xiàng)申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)讓出資公告等。
3．指導(dǎo)和監(jiān)督辦理股東出資轉(zhuǎn)讓的全過(guò)程，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)出具法律意見(jiàn)書，確保轉(zhuǎn)讓過(guò)程合法有效。股東出資轉(zhuǎn)讓涉及到大量的法律關(guān)系和法律法規(guī)，其過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜，為確保其過(guò)程合法高效，降低轉(zhuǎn)讓成本(包括時(shí)間成本)，減少不必要的曲折和時(shí)間浪費(fèi)，就需要律師來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督，使轉(zhuǎn)讓行為得到法律保護(hù)和政府部門的確認(rèn)。
4．對(duì)辦理完出資轉(zhuǎn)讓的公司和新股東進(jìn)行輔導(dǎo)。輔導(dǎo)內(nèi)容主要是權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)的輔導(dǎo)，使新股東在公司股東會(huì)、董事會(huì)等機(jī)構(gòu)中正確行使其權(quán)利，直至股東結(jié)構(gòu)變化后公司仍能正常運(yùn)作，確保公司和各股東的利益都得到最有效的保護(hù)。具體可對(duì)公司高中級(jí)管理人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，列席公司股東會(huì)、董事會(huì)，起草、審核公司各項(xiàng)法律文件等。
