[ 張生貴 ]——(2011-8-1) / 已閱10415次
故宮承一級文物被毀 專家稱涉嫌刑事犯罪
故宮承一級文物被毀 專家稱涉嫌刑事犯罪
“故宮員工摔碎宋代瓷器”一事，故宮博物院在經(jīng)過一番太極拳的回應(yīng)后，證實一件貴為國家一級文物的宋代哥窯瓷器珍品7月4日在進行分析測試時因工作人員操作失誤損壞。故宮博物院表示事發(fā)后已暫停全部測試工作，事故調(diào)查組對事故原因分析和整改措施提出了一些意見和建議，并對相關(guān)責(zé)任人的處理進行了初步討論。相關(guān)情況說明文字顯示，故宮博物院尚未將此事按要求上報有關(guān)主管部門。
一、摔寶事故引質(zhì)疑：
故宮博物院《關(guān)于宋代哥窯瓷器在測試過程中損壞的情況說明》稱“7月4日上午約10時故宮博物院古陶瓷檢測研究實驗室科研人員在對古器物部提取的宋代哥窯青釉葵瓣口盤(一級乙)進行無損分析測試時發(fā)生文物損壞”。事發(fā)后經(jīng)過實驗室科研人員查閱相關(guān)資料，對發(fā)生事故的設(shè)備進行檢測，反復(fù)模擬實驗過程，多次集體討論，并請院外相關(guān)專家參與論證。于7月21日形成了事故原因調(diào)查報告初稿，報告初步判定造成事故的主要原因是實驗室科研人員在儀器操作時存在失誤，導(dǎo)致儀器內(nèi)的樣品臺上升距離過大，使瓷器受到擠壓而損壞。
質(zhì)疑：未在事發(fā)后兩小時內(nèi)上報國家文物局的作法違法；事故單位自行調(diào)查處理的行為不合法；隱瞞、緩報者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處分責(zé)任。
依據(jù)《文物保護法》《實施條例》《國家文物局突發(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》規(guī)定，文物保護單位發(fā)生國寶毀損事件后，應(yīng)當(dāng)立即向文物行政主管部門報告，而故宮博物院事發(fā)后月余作足功課才報，其行為違背文物保護配套法規(guī)規(guī)定�！段奈锉Ｗo法》第四十八條規(guī)定，館藏一級文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院文物行政部門核查處理。其他館藏文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門核查處理�！秶椅奈锞滞话l(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》第二條規(guī)定，本辦法所稱突發(fā)事件，是指由人為或自然因素引起的突發(fā)性的危及文物安全和文物保護工作秩序的事件；第五條縣級以上文物行政主管部門及其國有的文物事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，做好文物安全保衛(wèi)工作，防范突發(fā)事件的發(fā)生�？h級以上文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對突發(fā)事件應(yīng)急處理人員進行相關(guān)知識的培訓(xùn)；應(yīng)當(dāng)對公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，增強社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。第八條 國有文物事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在知道突發(fā)事件發(fā)生后或者應(yīng)當(dāng)知道突發(fā)事件發(fā)生后２小時內(nèi)向所在地縣級以上文物行政主管部門報告。第九條 有下列情形之一的，縣級以上文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告２小時內(nèi)，向同級人民政府和上級文物行政主管部門報告，并同時向國家文物局報告：屬于一級風(fēng)險單位的文物收藏單位發(fā)生文物丟失或者損壞的；其他文物收藏單位發(fā)生一級文物丟失或者損壞的；全國重點文物保護單位因人為因素導(dǎo)致發(fā)生嚴重破壞事件的；除此之外的突發(fā)事件，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門在接到報告后，視事件嚴重程度報國家文物局備案。與省級文物保護單位有關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)報國家文物局備案。國有文物事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在知道突發(fā)事件發(fā)生后或者應(yīng)當(dāng)知道突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向所在地縣級以上文物行政主管部門報告。如發(fā)生一級文物丟失或者損壞等情形，縣級以上文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報告2小時內(nèi)，向同級人民政府和上級文物行政主管部門報告，并同時向國家文物局報告。
管理辦法明確規(guī)定，《突發(fā)事件報告》應(yīng)包括如下內(nèi)容：事件發(fā)生的地區(qū)單位、部門、時間、地點和現(xiàn)場情況；事件的簡要經(jīng)過和文物損失情況的初步估計；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及效果；其他需要報告的事項。
辦法同時規(guī)定，任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報�！秶椅奈锞滞话l(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》第十六條規(guī)定，縣級以上文物行政主管部門對未依照本辦法規(guī)定履行其相應(yīng)職責(zé)的有關(guān)責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
接到報告的文物行政主管部門依照本辦法報告的同時，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時向有關(guān)部門報告調(diào)查情況。
國家文物局根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的情況，及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市政府及文物行政主管部門通報�？h級以上文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件報告、舉報制度，并向社會公布突發(fā)事件報告、舉報電話。接到報告、舉報的文物行政主管部門，應(yīng)當(dāng)立即就有關(guān)問題進行調(diào)查處理。省級以上文物行政主管部門接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)視事件嚴重程度，決定是否有必要組成突發(fā)事件應(yīng)急處理小組對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。
為何事故發(fā)生將近一個月后對相關(guān)消息仍秘而不宣？故宮博物院在情況說明中有如下表述：事故調(diào)查組要求全面、細致地開展調(diào)查工作，徹底查清事故原因，同時著手準備相關(guān)材料，待事故原因全部調(diào)查清楚后，按照國家有關(guān)規(guī)定上報文化部和國家文物局。
上述說法不符合法律規(guī)定的程序和內(nèi)容。文博保護單位應(yīng)當(dāng)對特殊法規(guī)十分了解，出現(xiàn)事故后，不依法行事者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、人為過失損國寶 涉嫌過失損毀文物罪：
《刑法》第三百二十四條二款規(guī)定，過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本條中的“珍貴文物”主要是指可移動文物。根據(jù)《文物保護法》和《文物藏品定級標準》的規(guī)定，凡屬一、二級的文物均屬珍貴文物，部分三級文物也屬珍貴文物。“文物保護單位”是指人民政府按照法定程序確定的，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的革命遺址、紀念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等不可移動的文物。
過失損毀文物罪的概念及其構(gòu)成：過失損毀文物罪是指違反文物保護法規(guī)，過失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物，造成嚴重后果的行為。
客體要件：本罪所侵害的客體是國家有關(guān)珍貴文物的管理秩序。對象是國家保護的珍貴文物及被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物，具體可參見故意損毀文物罪的釋解，這里不再贅述。
客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為損毀國家保護的珍貴文物，或者被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的文物，造成嚴重后果的行為。所謂損毀，在這里是指由自己的過失行為如失火、過失引起爆炸、過失污損、過失摔破等致使珍貴文物損壞和毀滅。所謂造成嚴重后果、則是指造成國家特別珍貴的文物損毀或者損毀珍貴文物數(shù)量較多以及國家重點保護文物保護單位的文物損毀或者省級文物保護單位的文物數(shù)量較大的等情況。雖有過失損毀的行為，但所造成的后果不屬嚴重，則仍不能構(gòu)成本罪。
主體要件：本罪的主體為一般主體，即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人，均可構(gòu)成本罪。
主觀要件：本罪在主觀方面必須出于過失，即應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能損毀珍貴文物，卻因疏忽大意而沒有預(yù)見或者雖然預(yù)見自己的行為可能損毀珍貴文物，但卻輕信能夠避免，以致造成珍貴文物損毀，并造成嚴重后果。行為人如果出于故意，則不構(gòu)成本罪應(yīng)是故意損毀文物罪。
量刑標準：犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
三、沉默不是辦法 建議司法介入 及時向社會公布
千年珍藏毀于一旦，故宮博物院的無損分析測試卻成了毀損國寶的主要原因，事故發(fā)生后不及時上報，錯上加錯。沉默26天的故宮博物院終于證實，國家一級品宋代哥窯青釉葵瓣口盤在進行無損分析測試時發(fā)生損壞，初步判定為科研人員操作失誤所致。故宮稱針對相關(guān)責(zé)任人的處理意見已經(jīng)形成，目前尚未正式上報國家相關(guān)部門……。
資料：【國寶檔案】
姓名：哥窯青釉葵瓣口盤生日：宋代
體型：高4.1cm，口徑20.2cm，足徑7.5cm
特征：呈六瓣葵花式，淺腹，坦底。腹壁向里凸出6道棱線，圈足亦隨腹壁起伏變化。通體施青灰色釉，釉面開細碎片紋。圈足露胎處呈黑褐色。造型優(yōu)雅、大方，線條富于變化，為哥窯的代表作品。
【關(guān)于哥窯】
哥窯是宋代五大名窯(官、哥、汝、定、鈞)之一，以紋片著稱。其特征可歸納為：黑胎厚釉，紫口鐵足，釉面開大小紋片。因宋代哥窯窯址至今尚未發(fā)現(xiàn)，今人只能從傳世作品去解讀哥窯歷史。
故宮博物院官網(wǎng)“數(shù)字資料館”數(shù)據(jù)顯示，目前故宮博物院共藏有國家一級文物1797件，其中包括10件宋代哥窯精品。 本版采寫本報記者張然
故宮哥窯瓷器受到擠壓損壞 專家估價超2000萬
