[ 代 政 ]——(2011-9-26) / 已閱8674次
法律需基層教育化
摘要：我國有兩千多年的封建傳統(tǒng)文化影響，被統(tǒng)治、被壓的思想已根深蒂固。雖然在1919年“新文化運動”以后給廣大中國青年帶來了新思想的洗禮，最后中國取得了革命的勝利，新中國成立，五四憲法的頒布，改革開放后一系列法律的頒布，使我們國家的法治取得較快發(fā)展與進步。但是我們也應(yīng)該看到我國法治的不足，如何使我國能真正的民主，如何迅速地建起一個民主政治的憲政主義國家，這是我要在本文中論述的重點。
關(guān)鍵詞： 法 基層 教育化 民主 法治 憲政 法律 。
（—）我國社會基本現(xiàn)象分析
近幾年，特別是改革開放以后我國的經(jīng)濟、政治、文化都得到了空前的發(fā)展。各方面都與國際接軌，跟隨社會發(fā)展潮流，同時法制隨應(yīng)社會的進步而進步。
21世紀(jì)的我們思想上是有了很大的進步，法制也有了很大進步，但是我們不得不承認我們的不足，我國擁有14億的人口大國，且大多數(shù)人口定居在農(nóng)村，農(nóng)村人口占了我國總?cè)藬?shù)的大半，雖然近幾年隨著國家的繁榮，經(jīng)濟的繁榮，國民總收入的大幅度上升，近幾年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌使我國農(nóng)村人口逐步轉(zhuǎn)移，城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)迅速發(fā)展，這是我國很大的進步，不可否認，農(nóng)民的生活越來越富有，這都是國家發(fā)展方針好的功勞，但是隨著物質(zhì)財富日夜的增多，出現(xiàn)的問題也日夜暴露。因地域的限制，國家對各地方政策的實施差異，沿海一帶經(jīng)濟先得到了飛躍性的發(fā)展，大量工廠的建立，使西部勞動力大量轉(zhuǎn)移沿海，農(nóng)民工一詞從此誕生了，他們因文化的低下，法制理念的欠缺，法律意識的淡薄，異客他鄉(xiāng)。工廠拖欠農(nóng)工工薪成了成我們近幾年以來關(guān)注的焦點，國務(wù)院對此做了很多工作。同時近幾年來我國青少年犯罪逐年上升，社會治安不斷升級，行政執(zhí)法不光明，司法結(jié)構(gòu)混亂等。引發(fā)了人民對國家、社會一系列的看法。
在我看來，以上矛盾主要來源是政治、經(jīng)濟、文化三者發(fā)展不平衡的結(jié)果，矛盾的出現(xiàn)也證明了我們社會主義國家初級發(fā)展的必然。經(jīng)濟不短上升，財富不斷積累，而文化的發(fā)展卻是一個漫長的過程，我個人看來，現(xiàn)我國的主矛盾正是文化與經(jīng)濟的矛盾，文化與經(jīng)濟的不同步致使矛盾的出現(xiàn)，同時引發(fā)很多社會問題。同時也折射社會制度問題！
（二）中西基本法發(fā)展史分析
就世界范圍而言,自1787年美國制定聯(lián)邦憲法起算,近現(xiàn)代意義上的成文憲法已有二百多年的歷史。而在中國,盡管古代典籍中早已存在“憲”、“憲法”之類的用語,但它們與我們現(xiàn)在所指的憲法含義相距甚遠。如果從1908年清朝政府頒布《欽定憲法大綱》開始計算,中國的制憲歷史不過近百年,我們應(yīng)該知道在新中國成立之前法對我們來說,根本就是一個可望而不可及的事情，在新中國成立以后1954年頒布的第一部憲法到1982年,短暫的28年就先后修改頒布了54憲法、75憲法、78憲法、82憲法四部憲法,1982—2004年先后對憲法修改四次,修改了31條修正案。而美國自1787年頒布的第一布成文憲法來到現(xiàn)在只增加了27條修正案,原有體例一直未變。
以上說明我們的法制剛剛是一個開始。
現(xiàn)如今我國大力提倡依法治國,可是我們知道法治意味著嚴(yán)格依照法律治理國家的政治主張、制度體系和運行狀態(tài),它包含了一個國家以基本法為基礎(chǔ)的法律和法制由靜態(tài)到動態(tài)的運行過程.建設(shè)法治國家,首先具備一定的法律意識是前提，公民法律意識的提高直接影響國家法制的進程，所以如何提高公民的法律意識是國家法制進程的關(guān)鍵。
然而，我們有又知道：我們國家具有9億多的農(nóng)村人口,受到教育層次高的人始終是一個較小的群體，而普通老百姓始終是一個很大的群體,僅依靠我們國家每年12.4法制宣傳來提高全民的法律意識,可以說是杯水車薪，完全解決不了根本性問題,如果人民連基本的法律意識都沒有,維護權(quán)利,遵守法律,監(jiān)督法律是遙不可及的。
長期以來，我國社會存在“官從政法、民從私約”傳統(tǒng)習(xí)慣。一些干部“重人治、輕法治”。強調(diào)人治而藐視法治，漠視法律的地位和作用，對民主法治建設(shè)的重要性認識不足，習(xí)慣用人治來管理，忽視運用法治手段解決問題，一些執(zhí)法人員“重實體、輕程序”，認為主要結(jié)果正確，就不管過程是否合法。程序意識淡薄，忽視行政權(quán)力的規(guī)范運作。
基層群眾大多數(shù)文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀念淡薄。有的人在自身合法權(quán)利被侵害時，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權(quán)，要么渾然不知，以“法盲”形態(tài)出現(xiàn)；要么畏于權(quán)勢，忍氣吞聲；要么置法律而不顧，“以暴制暴”，導(dǎo)致違法犯罪。有的農(nóng)民法律知識缺乏，無視法律，排斥法律權(quán)威，崇尚“無訟有德”、“權(quán)大于法”，喜歡采取越級上訪、聚眾鬧事、圍堵政府機關(guān)來解決問題。個別公職人員缺乏職業(yè)道德，知法犯法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象仍然存在。
所以我認為:
根據(jù)我國社會背景及社會現(xiàn)象，要使我的法治能效進程。首先,必須對傳統(tǒng)法律文化中落后觀念進行深刻的反省,并應(yīng)進行大規(guī)模的全民性法律啟蒙教育,落實法的基層教育,以此,達到全民法制教育,同時提高公民法制觀念，法律思想，法律技能，讓我們每一位公民都知道拿起法律的武器維護自己的權(quán)利,監(jiān)督政府權(quán)利,這樣間接地參與到國家的政治中,對國家政治權(quán)力，工職人員進行監(jiān)督，也從而間接地讓法制由靜態(tài)轉(zhuǎn)為動態(tài)過程,最后達到我們想要的真正的民主、憲政社會主義國家。
法基層教育的作用：
（一）促進社會更加文明。
（二）促進社會更加進步。
（三）促進社會更加和諧。
（四）促進法制更加完善。
個人結(jié)論：法的基層教育對我們法制不健全的社會主義國家來說，對促進法制完善,促進實現(xiàn)憲政都有很大的推動作用,不管從國家維持社會穩(wěn)定的角度,還是從公民維權(quán)的角度,都是有利的。所以,法的基層教育對我們國家具有可行性!
