[ 鄧曉雄 ]——(2003-6-27) / 已閱129293次
（一）服務貿易法律體系不完善，缺少能夠規(guī)范服務貿易市場準入行為和經營行為的法律或法規(guī)。在金融、保險、證券、期貨、工程承包與勞務、展覽、衛(wèi)生等領域缺乏涵蓋本領域的普通法律，只有一些效力層次低且較為分散的條例、辦法、規(guī)則、制度或通知112。有些地方或部門或在自身利益的驅動下，或急于引進外資，利用法律體系的不完善，引進外商投資的服務產業(yè)，有的仍至突破我國承諾的條件和范圍，給我國國內的服務業(yè)造成沖擊。與《中華人民共和國對外貿易法》相配套的法律法規(guī)有的至今尚未出臺，已出臺的法律法規(guī)統(tǒng)一性、協(xié)調性也不夠，過于抽象、過于籠統(tǒng)，可操作性不強113。為此，要加緊對現(xiàn)行服務貿易法律法規(guī)的廢、改、立工作，修改《反傾銷和反補貼條例》，加緊制定《政府采購法》以及關于保障措施、市場準入、出口管制以及外商投資等方面的法律法規(guī)。
（二）我國服務貿易自由化步履蹣跚，與我國的經濟發(fā)展水平及國際環(huán)境均極不相稱。我國要想盡快加入世界貿易組織，為了在國際大循環(huán)中獲取更大的利益，必然要付出一定的對價。我國貨物貿易方面經過多次的降低關稅，與國際接軌的距離已不是很大。我國的服務貿易從總體上來講，開放度仍然很低，尤其是在金融、保險、電信和其他專業(yè)服務領域，在加入世界貿易組織的談判中，也一直是其他國家和我國爭論的焦點所在。在這些領域，只有加大開放的力度，才能爭取到加入世界貿易組織的有利時機。
（三）我國給予外商投資企業(yè)許多超國民待遇，造成國內企業(yè)與外商投資企業(yè)未處于同一起跑線，沖擊了我國服務業(yè)的發(fā)展。只有對這一現(xiàn)象引起足夠重視，并逐步取消超國民待遇，才能在遵循國民待遇原則的同時，充分保護民族服務業(yè)的發(fā)展。
（四）根據(jù)《服務貿易總協(xié)定》第19條之規(guī)定，貿易自由化的進程取決于各成員方的政策目標，以及整體和個別服務部門的發(fā)展水平，對各個發(fā)展中國家成員方在少開放一些部門、放寬較少類型的交易和逐步擴大市場準入等方面，應根椐它們的發(fā)展情況給予適當?shù)撵`活性。根據(jù)《服務貿易總協(xié)定》第4條的規(guī)定，不同成員方應通過對承擔特定義務的協(xié)商，促使發(fā)展中國家成員方在世界貿易中更多的參與。這些規(guī)定充分說明，服務貿易自由化是一個逐漸開放的過程，對發(fā)展中國家的服務貿易自由化可保留一定的靈活性。為此，我國在加入世界貿易組織的談判過程中也應堅持逐步實現(xiàn)服務貿易自由化的原則。做好承擔特定義務的談判工作，充分利用國際服務貿易自由化進程中的例外措施或臨時措施，在保護本國服務業(yè)的同時，逐步實現(xiàn)我國國際服務貿易的自由化。
結 束 語
《服務貿易總協(xié)定》使得國際服務貿易有了各成員國共同遵守的國際規(guī)則，這一規(guī)則的貫徹執(zhí)行，必將有力推動全球國際服務貿易自由化的進程。我國加入世界貿易組織在即，《服務貿易總協(xié)定》必將對我國服務業(yè)及服務貿易產生深遠影響。因此，對《服務貿易總協(xié)定》有關規(guī)定及我國國際服務貿易在“入世”后將面臨的法律問題深入研究，未雨綢繆，采取必要的法律對策，對促進我國服務業(yè)及國際服務貿易的健康發(fā)展必定具有重要意義。本文的研究雖難擔此重任，姑且作為“百花”叢中的一片綠葉，恭呈于諸位師尊及專家案前。
主 要 參 考 文 獻
一、著作
1、陳安主編：《國際經濟法學》，北京大學出版社 ，1994年版
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3、曾華群著：《國際經濟法導論》，法律出版社，1997年版
4、柳經緯、齊樹潔主編：《商法概論》，廈門大學出版社，1996年版
5、尤先迅著：《世界貿易組織法》， 立信會計出版社，1997年版
6、陳安主編：《國際經濟法論叢》（第一卷）， 法律出版社，1998年版
7、王傳麗主編：《國際貿易法》，法律出版社，1998年版
8、戴超平著：《國際服務貿易概論》，中國金融出版社，1997年版
9、陳己昕編著：《國際服務貿易法》，復旦大學出版社，1997年版
10、薛榮久、張漢林著：《國際服務貿易》，中國大百科全書出版社，1995年版
11、謝康編著：《國際服務貿易》，中山大學出版，1998年版
12、劉誠編：《國際貿易》，東北財經大學出版社 ，1995年版
13、張漢林等著：《經貿競爭新領域－服務貿易總協(xié)定與國際服務貿易》，中國經濟出版社，1997年版
14、劉恒、謝曉堯主編：《中國對外貿易法律制度》，中山大學出版社，1996年版
15、趙承壁編著：《國際貿易統(tǒng)一法》，法律出版社，1998年版
16、熊良福主編：《當代美國對外貿易研究》，武漢大學出版社，1997年版
17、楊國華編譯：《中美經貿關系中的法律問題及美國貿易法》，經濟科學出版社，1998年版
18、趙維田著：《最惠國待遇與多邊貿易體制》，中國社會科學出版社，1996年版
19、饒戈平編著：《國際組織法》，北京大學出版社，1996年版
20、劉光溪編：《中國與“經濟聯(lián)合國”-從復關到入世》，中國對外經濟貿易出版社，1998年版
21、張建民主筆：《中國服務貿易市場準入研究》，中國財政經濟出版社，1998年版
22、楊啟善主編：《關貿總協(xié)定與復關對策研究》，中國標準出版社，1993年版
23、蔣德恩編著：《世界貿易組織中的爭端解決》，對外經濟貿易大學出版社，1999年版
24、羅余才、劉軍著：《國際服務貿易學》，中國財政經濟出版社，1999年版
25、徐德志編著：《WTO協(xié)定文本與世界商道通則》，廣東旅游出版社，1999年版
26、劉向東著：《中國對外經貿政策與改革縱覽》，中國對外經濟貿易出版社，1998年版
27、張漢林編著：《世貿組織與未來中國》，中國物價出版社，1999年版
28、鄧力平、張定中著：《入世：理性透視》，安徽人民出版社，2000年版
29、夏華勝編著：《世紀談判—中國加入世貿組織的臺前幕后》，四川人民出版社，1999年版
30、鄒東濤、華曉紅主編：《“入世”：機遇與挑戰(zhàn)》，人民出版社，1999年版
31、徐兆宏著：《世界貿易組織機制運行論》，上海財經大學出版社，1999年版
32、張漢林、劉光溪著：《經濟全球化--世界貿易組織與中國》，北京大學出版社，1999年版
33、楊圣明主編：《服務貿易—中國與世界》，民主與法制出版社，1999年版
34、汪堯田、周漢民主編：《世界貿易組織總論》，上海遠東出版社，1995年版
35、薛榮久著：《世貿組織與中國大經貿發(fā)展》，對外經濟貿易出版社，1997年版
36、曾繁正編譯：《經濟管理學》，紅旗出版社，1998年版
37、《中華人民共和國法律法規(guī)全書》，中國民主法制出版社，1994年版
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