[ 龐建兵 ]——(2003-6-27) / 已閱26976次
司法會計理論研究與司法會計的發(fā)展，凝結(jié)了廣大司法會計工作者的心血。司法會計理論研究中的種種觀點對司法會計的發(fā)展都起到了不同的作用。當然，任何一門學科的發(fā)展與完善都有一個過程，都是與具體的實踐活動和人們的認識水平密切相關(guān)的。隨著社會的進步、司法實踐的不斷深入和廣大司法會計工作者的不懈努力，司法會計學將不斷走向成熟。
三、目前我國司法會計存在的問題
從全國范圍來看，目前司法會計還面臨著許多困難和問題。
（一）人才資源缺乏。
科技要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。司法會計的發(fā)展，同樣面臨著人才資源缺乏的問題。
從司法實踐的需要來看，目前我國公、檢、法、司及其他部門至少需要一萬名左右的司法會計人員，而現(xiàn)在檢察機關(guān)內(nèi)僅有2000余人，其他司法機關(guān)更是寥寥無幾。
從科研和教學來講，至二十世紀末，我國尚未建立起司法會計專業(yè)或司法會計方向的本科教育體系，僅培養(yǎng)出了極少量的司法會計方向的碩士研究生。目前，僅有個別高等院校著手司法會計方面的本科教育（據(jù)不完全統(tǒng)計，在校生不足百人）。
人才資源的缺乏，不僅制約了司法會計的發(fā)展，造成了理論研究、教學工作的被動，而且在司法實踐中，司法機關(guān)在訴訟中證據(jù)收集活動也受到技術(shù)方面的限制，更不要說為司法實踐提供司法會計方面的科學證據(jù)了。
（二）從事司法會計工作的專業(yè)人員技術(shù)水平尚需提高。
目前，從事司法會計工作的專業(yè)人員，主要有司法機關(guān)的司法會計人員和社會中介機構(gòu)的注冊會計師及一些大專院校的會計科研、教學人員。這些人員，主要是從財經(jīng)院校會計、審計及其他經(jīng)濟專業(yè)畢業(yè)的，許多人還缺乏開展司法會計工作所必需的法學、偵查學、司法鑒定學和司法會計學專業(yè)理論和實踐。社會中介機構(gòu)的注冊會計師及會計教學、科研人員更是缺乏這方面的理論和實踐。專業(yè)技術(shù)水平的不足，往往導致在司法會計實踐中違法檢案、技術(shù)性錯檢等一系列問題。
（三）司法會計專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用缺乏必要的環(huán)境和基礎(chǔ)。
由于大多數(shù)偵查人員、檢察人員、審判人員和律師缺乏對司法會計的了解，有的甚至一無所知，所以在司法實踐中常常出現(xiàn)對需要進行司法會計鑒定的不送檢，或提出不適當?shù)蔫b定要求，或不會收集檢材至使鑒定無法進行等情形。因此，司法會計專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用還缺乏必要的環(huán)境和基礎(chǔ)。
（四）司法會計工作缺乏統(tǒng)一和規(guī)范。
從我們了解的情況看，由于對司法會計工作缺乏統(tǒng)一和規(guī)范，在司法會計實踐中出現(xiàn)的問題較多，如司法會計的用語混亂，大量引用證人證言作為結(jié)論的依據(jù)，應(yīng)當驗證的鑒定事項有重要疏漏，結(jié)論的論證不嚴謹，超范圍解決法律定性的問題，司法會計鑒定文書五花八門等做法，這些說明由于缺乏統(tǒng)一和規(guī)范，使司法會計工作有明顯的隨意性，造成了一些混亂。
（五）理論研究不夠深入和活躍
由于司法會計工作沒有引起有關(guān)部門的重視，同時受司法會計人才資源缺乏的影響，司法會計理論研究不足深入和活躍。司法會計領(lǐng)域內(nèi)一些重要的理論問題因人才資源缺乏和投入不足，目前還沒有得到解決。另外，專業(yè)交流渠道不暢也是造成理論研究不夠深入和活躍的一個重要原因。目前，除檢察機關(guān)不定期舉行一些司法會計工作研討會外，目前國內(nèi)只有少數(shù)法學刊物、財經(jīng)刊物可發(fā)表一些司法會計方面的文章。這種狀況與司法會計理論研究的發(fā)展需要是極不適應(yīng)的。
四、我國司法會計的發(fā)展前景
隨著我國依法治國方略的實施和訴訟科學化進程的加快，刑法、刑事訴訟法的修訂實施和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，在客觀上為司法會計的發(fā)展和應(yīng)用提供了廣闊的空間，同時，也提出了更高的要求。如何更好地使司法會計在打擊犯罪、預防犯罪和處理民事、經(jīng)濟、行政案件中發(fā)揮更大的作用，是擺在我們面前的一個緊迫任務(wù)。
（一）適應(yīng)形勢發(fā)展，大力加強司法會計理論研究
從目前我國司法實踐和司法會計的現(xiàn)狀看，司法會計理論研究與司法實踐的需要還有很大的差距。司法會計專業(yè)的發(fā)展已明顯受到理論研究水平的制約。因此，加強司法會計理論研究已刻不容緩。
司法會計理論研究，首先要加強對基本理論問題的研究，解決目前還沒有解決的一些司法會計的基本理論問題，逐步建立起較完善的司法會計理論體系，以指導具體技術(shù)理論的研究和司法會計實踐。
其次，要加強技術(shù)對策理論的研究。技術(shù)對策理論的研究，應(yīng)針對當前高科技犯罪、智能化犯罪的特點和信息技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，充分利用計算機技術(shù)、會計審計新技術(shù)，加強對司法會計檢查技術(shù)、鑒定技術(shù)的開發(fā)性研究，不能僅限于對已有經(jīng)驗的總結(jié)。
（二）建立司法會計專業(yè)的本科、研究生教育體系，促進司法會計技術(shù)的應(yīng)用和推廣。
根據(jù)司法實踐和司法會計理論研究的要求，在我國高等院校，應(yīng)逐步建立起司法會計專業(yè)的本科和研究生教育體系，培養(yǎng)司法會計專業(yè)技術(shù)人才，以適應(yīng)司法實踐和司法會計學發(fā)展的需要。目前，我國已有部分財經(jīng)、政法院校開設(shè)了司法會計方向的本科教育，還有部分政法院校招收少量司法會計方向碩士研究生，這為培養(yǎng)高層次的司法會計人才開了個好頭。但從目前的情況來看，也存在著一些實際困難和問題，如只是將司法會計作為會計學的一個專業(yè)方向、專門化班而沒有作為一個本科專業(yè)，課程設(shè)置上注重于會計學而不重視法學、偵查學、司法會計學的基礎(chǔ)教育，司法會計專業(yè)有其名而無其實，師資和司法會計專業(yè)教材也存在著一些困難等。因此，國家有關(guān)部門應(yīng)從整體上有一個較合理的規(guī)劃，在充分論證的基礎(chǔ)上，開展司法會計專業(yè)的本科和研究生教育，逐步建立起我國的司法會計專業(yè)本科和研究生教育體系。
另外，應(yīng)加強對司法會計技術(shù)的應(yīng)用和推廣。從司法實踐部門來講，偵查人員、檢察人員、審判人員和律師都應(yīng)當掌握一定的司法會計技術(shù)，才能適應(yīng)辦案。因此，各部門應(yīng)重視對現(xiàn)有人員的司法會計基礎(chǔ)知識的培訓。同時，政法院校的非司法會計專業(yè)的在校生，也應(yīng)加強司法會計專業(yè)知識的學習，以適應(yīng)將來司法實踐工作的需要。
（三）標準化：司法會計的最終出路
在訴訟中，訴訟證明標準的提出和證據(jù)法的制定被逐漸提到立法日程上來，這對涉及技術(shù)性證據(jù)的司法鑒定技術(shù)提出了一個現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。司法鑒定的標準化是司法鑒定工作的最終走向。司法會計也不例外。要解決目前司法會計實際工作中的諸多問題，司法會計必須走標準化的道路，這既是訴訟科學化的要求，也是司法會計自身發(fā)展的需要。為了適應(yīng)司法會計標準化研究與操作的需要，首先要盡快建立我國的司法會計標準化組織，這是進行標準化活動的前提條件。其次，要組織人力、物力，借鑒會計、審計的現(xiàn)有成果，盡快編纂司法會計引用技術(shù)標準，以解實際工作之急。
（四）建立全國性司法會計學術(shù)組織
目前，我國的司法會計專業(yè)，無論是專業(yè)人員數(shù)量還是專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用都已初具規(guī)模。從加強司法會計理論研究和技術(shù)推廣的角度看，應(yīng)盡快組建全國性的司法會計學術(shù)組織。
（發(fā)表于《中國司法鑒定》2001年第3期）
（作者單位：最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心技術(shù)處）
參考書目
（1）于朝著《司法會計學》，山西省經(jīng)濟出版社，1995年版。
（2）何聯(lián)升著《司法會計鑒定學》，中國公安大學出版社，1990年版。
（3）謝次昌主編《司法會計學概要》，法律出版社，1992年版。
（4）顧洪濤主編《司法會計基礎(chǔ)教程》，中國政法大學出版社，1995年版。
（5）趙剛等著《司法會計學原理》，中國城市出版社，1990年版。
（6）鄒明理主編：《司法鑒定概論》，成都科技大學出版社，1998年版。
（7）上野正吉等著《刑事鑒定的理論和實踐》，群眾出版社，1986年版。
（8）鐘大海譯《利用經(jīng)濟分析偵破犯罪活動》，法律出版社，1988年版。
（10）何家弘著《同一認定－－犯罪偵查方法的奧秘》，中國人民大學出版社1989年版。
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