[ 劉仕杰 ]——(2003-9-4) / 已閱12110次
學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”全面推進(jìn)基層檢察院政務(wù)工作的開展
錦州鐵路運(yùn)輸檢察院 劉仕杰
江澤民同志關(guān)于中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向，始終代表中國最廣大人民根本利益的重要論述，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，實(shí)踐和貫徹“三個(gè)代表”的要求，全面推進(jìn)基層檢察院政務(wù)管理工作，才能更好地為爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的檢察院做出貢獻(xiàn)。
一、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，為政務(wù)管理工作指引了發(fā)展方向
江澤民同志提出的我們黨始終代表中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是對(duì)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力理論和黨建學(xué)說的新發(fā)展，是繼承歷史、立足現(xiàn)實(shí)、前瞻未來得出的科學(xué)論斷。馬克思?xì)v史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。因此我國社會(huì)主義根本任務(wù)的能否實(shí)現(xiàn)將決定著我們黨是否能夠始終站在時(shí)代進(jìn)步潮流的前列。建國后的社會(huì)主義實(shí)踐證明，只有不斷打破生產(chǎn)力發(fā)展過程中的各種障礙，促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展，國家才能日益走向富強(qiáng)，人民群眾才能得到實(shí)實(shí)在在的利益。
在生產(chǎn)力要素中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力�？茖W(xué)技術(shù)越來越成為生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。近年來，重特大刑事案件的犯罪手段向科技化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，刑事訴訟法的修改，也帶來庭審方式的重大變化，面對(duì)形勢(shì)與任務(wù)，更好地履行法律監(jiān)督職能，有效地懲治犯罪，最高人民檢察院檢察長韓杼濱曾指出檢察工作要向科學(xué)技術(shù)要戰(zhàn)斗力。高檢院在《檢察改革三年實(shí)施意見》中明確提出了“以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心，初步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和辦案現(xiàn)代化”。因此檢察機(jī)關(guān)在政務(wù)管理工作中就必須充分認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化檢察機(jī)關(guān)的必要性、緊迫性，不斷強(qiáng)化科技意識(shí)，真正把科技強(qiáng)檢工作列上議事日程，真正把檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)擺在重要位置，在檢察機(jī)關(guān)裝備管理建設(shè)中大力提高檢察裝備的科技含量，加快先進(jìn)信息技術(shù)在檢察機(jī)關(guān)的普及和應(yīng)用，為新世紀(jì)檢察工作的發(fā)展提供科技支持和物質(zhì)保障。我院政務(wù)管理部門，勇于突破陳舊落后的思想觀念，自覺地適應(yīng)科學(xué)信息技術(shù)發(fā)展的要求，購置高科技含量的檢察裝備，積極主動(dòng)地利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，規(guī)劃和建設(shè)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)、檢察機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)字硬盤錄像監(jiān)控系統(tǒng)、遠(yuǎn)程審訊監(jiān)控系統(tǒng)、多媒體法庭示證系統(tǒng)、舉報(bào)自動(dòng)受理系統(tǒng)、VOD視頻點(diǎn)播系統(tǒng)。這些工程的建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)日常辦公和辦案狀態(tài)的數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，提高了檢察機(jī)關(guān)的現(xiàn)代化工作水平、大大提高了偵查指揮、支持公訴、舉報(bào)受理的能力，使科學(xué)技術(shù)與檢察工作緊密結(jié)合在一起，促進(jìn)和發(fā)揮出巨大的能動(dòng)作用。實(shí)踐證明，檢察機(jī)關(guān)政務(wù)管理工作中是否代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，主要取決于能否將科技強(qiáng)檢工作放在檢察機(jī)關(guān)優(yōu)先發(fā)展的位置，能否將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)裝備和技術(shù)運(yùn)用到檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中，能否以提高科技含量服務(wù)于檢察機(jī)關(guān)辦案和創(chuàng)建工作。
二、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，營造良性文化氛圍，為提高政務(wù)管理水平提供精神動(dòng)力
代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義文化。要用共產(chǎn)主義、社會(huì)主義理想信念教育黨員和群眾，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神，艱苦奮斗，自強(qiáng)不息，積極投身于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。
文化從廣義上包括精神文化、制度文化和物質(zhì)文化，在特定的部門又可以表現(xiàn)為帶有自身特點(diǎn)的部門文化。它是部門員工在工作中奉行的價(jià)值觀念、基本信條和行為準(zhǔn)則的總和。檢察機(jī)關(guān)的政務(wù)管理行為，是以服務(wù)的方式體現(xiàn)出的管理行為，只有從事政務(wù)管理行為的工作人員在履行職責(zé)中始終保持良好的精神風(fēng)貌，始終以飽滿的服務(wù)熱情投身到無止境的服務(wù)當(dāng)中，必須營造一種先進(jìn)的文化氛圍。我院政務(wù)管理部門一直將不斷提高干警的政治素質(zhì)作為歷年工作的永恒主題，時(shí)刻要求工作人員堅(jiān)持馬克思主義的政治方向，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。為減少和杜絕服務(wù)過程中出現(xiàn)的“門難進(jìn)”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“氣難咽”的不正常現(xiàn)象，樹立起“我為大家服務(wù)，而非大家有求于我”的正確觀念，提出了“政務(wù)就是服務(wù)，服務(wù)務(wù)求優(yōu)質(zhì)”的口號(hào)，作為全體政務(wù)管理人員的價(jià)值取向，作為全部政務(wù)管理行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為使政務(wù)管理行為規(guī)范有序，有利于明確追究失職人員的責(zé)任，他們重新界定了工作范圍，細(xì)化了各項(xiàng)政務(wù)管理行為的管理職責(zé)，將工作成績(jī)和效果與年終獎(jiǎng)評(píng)結(jié)合起來，實(shí)行績(jī)效管理。這些措施的實(shí)行，營造了一種積極向上，努力工作，講服務(wù)、比貢獻(xiàn)的文化氛圍，促使各項(xiàng)政務(wù)管理工作良性有序開展、在科技強(qiáng)檢、院容院貌改造、裝備購置等方面取得豐碩的成果，群眾滿意率直線上升。由上可見，只有工作中始終代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向，形成開拓進(jìn)取、健康向上、科學(xué)文明的思想觀念和道德風(fēng)尚，反對(duì)和抵制不良的思想傾向，正確引導(dǎo)干警處理好國家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，才能不斷促進(jìn)工作的向前開展，才能為提高政務(wù)工作水平提倡生生不息的精神動(dòng)力。
三、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，以服務(wù)為本，樹立優(yōu)政意識(shí)，不斷提高政務(wù)管理工作的水平與質(zhì)量
中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是為人民謀利益。始終代表中國最廣大人民的根本利益的論述，正是黨的性質(zhì)最集中的體現(xiàn)，它要求黨員干部能夠在工作中堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，思群眾所想、急群眾所急，踏踏實(shí)實(shí)地為廣大人民群眾分憂解難，創(chuàng)造幸福美好的生活。
檢察機(jī)關(guān)的政務(wù)管理部門，服務(wù)的職責(zé)與功能表現(xiàn)最為突出，它所涉及的財(cái)務(wù)、行車、裝備、密碼通信、司法統(tǒng)計(jì)、槍械管理、檔案管理、文書傳閱等等無一不與各部門的檢察工作發(fā)生著服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。只有認(rèn)真把握“始終代表最廣大人民群眾根本利益”這一論述的精髓，才能使在政務(wù)管理行為中全心全意想公事，一心一意干正事，誠心誠意辦實(shí)在政事，才能使政務(wù)工作才有方向，工作的責(zé)任心才有保障。
我院政務(wù)管理部門認(rèn)識(shí)到，要使政務(wù)管理行為與辦公辦案貼得更緊、靠得更實(shí)、服務(wù)更到位，必須從改進(jìn)服務(wù)的態(tài)度、作風(fēng)和方式方法上入手，樹立優(yōu)政意識(shí)，力求達(dá)到服務(wù)的高水平、高質(zhì)量、高效率。為此在政務(wù)管理工作中進(jìn)行開拓創(chuàng)新，由政務(wù)管理公示制入手，實(shí)行績(jī)效管理。公示就是將辦公室的各項(xiàng)政務(wù)管理行為的管理制度、行為標(biāo)準(zhǔn)、管理行為的操作時(shí)限、月政務(wù)管理活動(dòng)實(shí)績(jī)予以公示；通過召開每季一次有各部門參加的聯(lián)席會(huì)，來聽取各部門對(duì)政務(wù)管理活動(dòng)的意見，解答各部門對(duì)相關(guān)工作的質(zhì)詢�？�(jī)效管理就是將全年工作指標(biāo)按職責(zé)分工進(jìn)行分解，通過科室正職、副職、科員的持續(xù)溝通與合作不斷推進(jìn)政務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過工作標(biāo)準(zhǔn)量化來實(shí)現(xiàn)年終考核，從而使全科上下成為一個(gè)命運(yùn)共同體、共榮共辱。這些措施的實(shí)行，激活了政務(wù)管理的生機(jī)與活力，強(qiáng)化了監(jiān)督力度，增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高了工作效率。
實(shí)踐表明，在檢察機(jī)關(guān)政務(wù)管理工作中貫徹落實(shí)“始終代表最廣大人民根本利益”的重要思想，就是要在實(shí)際工作中以全院干警“擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、高興不高興”做為想問題、辦事情、作決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到各項(xiàng)政務(wù)管理工作滿足辦公辦案的需要。只有這樣，才能將政務(wù)管理工作推上一個(gè)新的水平，為辦公辦案貼得更緊，為檢察改革靠得更實(shí)，才能更好地對(duì)待服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題，通過部門間的聯(lián)動(dòng)，極大地推進(jìn)基層院的創(chuàng)建工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的要求，在緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)工作部署的基礎(chǔ)上，只要各基層檢察院的政務(wù)管理工作通過對(duì)內(nèi)容、形式、方式、手段、機(jī)制等方面的創(chuàng)新和改進(jìn)，就一定能夠?qū)⒄⻊?wù)管理工作提高到一個(gè)新水平，必將在創(chuàng)建先進(jìn)檢察院活動(dòng)中創(chuàng)造出新的工作亮點(diǎn)。
作者：劉仕杰
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