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  • 著作權(quán)法的民主文化目標(biāo)及其作用機(jī)制研究

    [ 馮曉青 ]——(2012-3-1) / 已閱9716次

    馮曉青 中國(guó)政法大學(xué) 教授


    關(guān)鍵詞: 著作權(quán)法 民主文化 表達(dá)自由 言論自由
    內(nèi)容提要: 著作權(quán)法具有重要的公共利益目標(biāo),其公共利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)注信息自由、教育利益和知識(shí)的擴(kuò)散與效用等方面,而這些利益涉及自由與民主社會(huì)的本質(zhì)問(wèn)題。換言之,著作權(quán)法具有促進(jìn)民主文化目標(biāo)的主旨。著作權(quán)法增進(jìn)民主文化目標(biāo)的基本機(jī)制是通過(guò)表達(dá)自由實(shí)現(xiàn)言論自由。


    在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的制度結(jié)構(gòu)中,對(duì)社會(huì)民主文化的考慮越來(lái)越重要。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法重要組成部分的著作權(quán)法也一樣。就著作權(quán)法中的公共利益而言,它體現(xiàn)在通過(guò)促進(jìn)我們的公共教育、自由的自我創(chuàng)造、活躍的文化爭(zhēng)鳴與交流來(lái)繁榮我們的民主文化制度。本文主要探討著作權(quán)法民主文化目標(biāo)及其作用機(jī)制,希冀對(duì)推動(dòng)著作權(quán)法理論研究有所裨益。

    一、著作權(quán)法對(duì)民主文化目標(biāo)的增進(jìn)

    著作權(quán)法服務(wù)于促進(jìn)重要的公共利益,如學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、公共教育、表達(dá)的多樣性等,而其中很多沒(méi)有反映在傳統(tǒng)的著作權(quán)法中。著作權(quán)法公共利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)注信息自由、教育利益和知識(shí)的擴(kuò)散與效用等方面,而這些利益涉及自由與民主社會(huì)的本質(zhì)問(wèn)題。著作權(quán)立法和司法保護(hù)都不可能不對(duì)這些重要的公共利益問(wèn)題予以重視。美國(guó)《憲法》的著作權(quán)條款和 1790 年《著作權(quán)法》的起草者即認(rèn)為,印刷資料市場(chǎng)知識(shí)的擴(kuò)散和觀點(diǎn)的交流對(duì)民主自由的增進(jìn)是關(guān)鍵性的。他們認(rèn)為以著作權(quán)為支撐的國(guó)家創(chuàng)作物市場(chǎng)對(duì)于防止政府的不適當(dāng)干預(yù)、繁榮民主文化方面是決定性的[1]。立法者確信著作權(quán)法對(duì)于知識(shí)擴(kuò)散的支持、對(duì)自由憲法的維持是本質(zhì)性的。

    確實(shí),作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化教育利益的工具,著作權(quán)法除了對(duì)作者利益的調(diào)控功能外,還具有對(duì)社會(huì)利益的調(diào)控功能。為了鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、促進(jìn)藝術(shù),維持和發(fā)展我們的文化,法律以著作權(quán)的形式授予作品創(chuàng)作者和其他著作權(quán)主體控制對(duì)其作品的使用和處置的專有權(quán)。著作權(quán)保護(hù)的形式多樣,因?yàn)槲膶W(xué)、藝術(shù)和科學(xué)的各種形式都可以獲得著作權(quán)。與專利法不同的是,著作權(quán)法鼓勵(lì)在已有作品的基礎(chǔ)之上,就同一特定思想或者主題創(chuàng)作出豐富多樣的表達(dá)形式。著作權(quán)法可以看成是我們社會(huì)的文化方面的法律。特定時(shí)代的文化質(zhì)量主要依賴于智力和藝術(shù)創(chuàng)造物,這一質(zhì)量又深受對(duì)它們的創(chuàng)造者的肯定、保護(hù)和鼓勵(lì)的影響。著作權(quán)保護(hù)提供了作品創(chuàng)作和傳播的激勵(lì)。著作權(quán)與思想、信息和知識(shí)的表達(dá)、傳播關(guān)系密切。國(guó)外有的著作權(quán)專家指出,思想是信息、信息是知識(shí),而知識(shí)是文化的一部分。從更廣泛的意義上看,著作權(quán)法涉及社會(huì)的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的和文化藝術(shù)的各個(gè)方面。它不能專注于作者的利益,而應(yīng)顧及廣大使用者的相關(guān)利益[2]。如著作權(quán)法規(guī)定的為教育目的而自由使用作品的問(wèn)題,就體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展教育這種公共利益的保障。著作權(quán)法在促進(jìn)民主和自由表達(dá)方面具有關(guān)鍵性的作用。如果法院由于過(guò)度地關(guān)注著作權(quán)人的權(quán)利而忽視了對(duì)于公眾利益的保護(hù),就會(huì)威脅到公民參與市民社會(huì)活動(dòng)的能力。著作權(quán)人以外的人雖然以言論自由價(jià)值作為擴(kuò)大使用的理由,但言論自由價(jià)值本身在著作權(quán)法中并沒(méi)有直接體現(xiàn),而是一種社會(huì)性的目標(biāo)。

    認(rèn)識(shí)著作權(quán)法通過(guò)增進(jìn)民主文化目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)的公共利益,自然可以從不同角度和認(rèn)識(shí)層面理解。值得注意的一種觀點(diǎn)是,新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派強(qiáng)調(diào)在公共利益和不受約束的市場(chǎng)之間的不一致性。有時(shí)他們?cè)噲D通過(guò)定義交易成本問(wèn)題而在市場(chǎng)范例中來(lái)界定公共利益,有時(shí)借用二分法來(lái)表達(dá),認(rèn)為即使著作權(quán)法確認(rèn)了財(cái)產(chǎn)因素,二分法也對(duì)私人所有權(quán)進(jìn)行了限制。新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派還主張?jiān)谙拗浦鳈?quán)表達(dá)多樣性的案件中,即使給予一個(gè)寬泛的財(cái)產(chǎn)權(quán),它也能通過(guò)使出版者滿足消費(fèi)者的需要、更好地作出投資選擇而促進(jìn)了文化多樣性。

    確實(shí),表達(dá)多樣性是著作權(quán)法增進(jìn)的重要的民主文化目標(biāo),如著作權(quán)法中對(duì)獨(dú)創(chuàng)性的要求就是一個(gè)重要方面。表達(dá)多樣性離不開(kāi)一個(gè)相對(duì)強(qiáng)悍的著作權(quán)。不過(guò),支持相對(duì)強(qiáng)悍的著作權(quán)的民主范式立足于著作權(quán)法確保原創(chuàng)表達(dá)的創(chuàng)作和傳播這一重要的和獨(dú)立的部分[3]。這些重要和獨(dú)立的部分在著作權(quán)法中表現(xiàn)為對(duì)作者和出版者專有權(quán)的確認(rèn)和保障。

    二、著作權(quán)法增進(jìn)民主文化目標(biāo)的基本機(jī)制

    1. 言論自由、表達(dá)自由及其在著作權(quán)法中的地位

    言論自由是民主社會(huì)的重要價(jià)值,也是通向民主社會(huì)的必要保障。憲法學(xué)者甚至將其視為民主社會(huì)得以確立的前提。認(rèn)識(shí)著作權(quán)法增進(jìn)民主文化的功能,需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)其增進(jìn)言論自由的公共利益。言論自由幾乎總是作為著作權(quán)法中的社會(huì)目標(biāo),甚至在著作權(quán)司法實(shí)踐中,法院對(duì)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)過(guò)度保護(hù)傾向也源于對(duì)個(gè)人特別是作者的關(guān)注。當(dāng)然,也有些法院在著作權(quán)案件中對(duì)于言論自由的考慮比較少,而這對(duì)于著作權(quán)法中公共領(lǐng)域的設(shè)立也是一個(gè)挑戰(zhàn)。著作權(quán)法中言論自由的價(jià)值在于,它維持了社會(huì)的民主過(guò)程,或者說(shuō)對(duì)信息的分配作出了貢獻(xiàn)。這表明,著作權(quán)法與憲法確保的言論自由也存在利益平衡關(guān)系。

    在認(rèn)識(shí)著作權(quán)法增進(jìn)言論自由時(shí),首先需要明確著作權(quán)法對(duì)“表達(dá)自由”的確保,因?yàn)楸磉_(dá)自由是言論自由的基礎(chǔ),與言論自由存在特別密切的聯(lián)系。所謂表達(dá)自由,包括獲取知識(shí)和信息的自由以及通過(guò)發(fā)表等形式表達(dá)自己思想的自由。表達(dá)自由是言論自由的組成部分,也是廣義上的言論自由的內(nèi)容之一。按照 1789 年法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》第 4 條的規(guī)定: “自由是指有權(quán)從事一切無(wú)害于他人的行為。因此,個(gè)人的自然權(quán)利的行使,只有保證社會(huì)上其他成員能享有同樣權(quán)利為限!北磉_(dá)自由在現(xiàn)代民主社會(huì)中具有極端重要的意義。它在實(shí)現(xiàn)個(gè)人自治和增進(jìn)自由民主社會(huì)的目標(biāo)方面的重要價(jià)值具體表現(xiàn)為: “第一,表達(dá)自由是確保個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我充分發(fā)展的本質(zhì)性范疇; 第二,它是拓展知識(shí)和發(fā)現(xiàn)真理的本質(zhì)方法; 第三,它是所有社會(huì)成員參與決策的本質(zhì)要求!盵4]

    “表達(dá)自由和版權(quán)之間存在內(nèi)在的緊張,傳統(tǒng)版權(quán)法為維護(hù)表達(dá)自由的憲法價(jià)值,通過(guò)合理使用制度對(duì)其進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào)”[5]。易言之,為確保表達(dá)自由,作品著作權(quán)受到了限制,通過(guò)著作權(quán)法由著作權(quán)人控制作品的使用也受到了限制,否則會(huì)損害著作權(quán)法所要實(shí)現(xiàn)的公共利益目標(biāo)。例如,探討的思想與表達(dá)二分法原則就是增進(jìn)表達(dá)自由的重要制度。通過(guò)這種“二分”,思想得以自由地傳播和使用。設(shè)想一下,如果思想可以由著作權(quán)人控制,表達(dá)自由的實(shí)現(xiàn)將是不可能的。表達(dá)自由的重要性還可以從信息自由流動(dòng)的社會(huì)利益大于著作權(quán)人的個(gè)體利益的角度加以認(rèn)識(shí)。表達(dá)自由從形式上看屬于公民的個(gè)體權(quán)利,在實(shí)質(zhì)上則反映和體現(xiàn)了公共利益,是著作權(quán)法增進(jìn)的極為重要的價(jià)值和公共利益;诒磉_(dá)自由的重要性,著作權(quán)法在對(duì)著作權(quán)人利益進(jìn)行保護(hù)時(shí),只能在公共利益的范圍內(nèi)對(duì)公民的表達(dá)自由予以限制,而且這種限制具有有限性,以最終實(shí)現(xiàn)人的自由的價(jià)值為目標(biāo)。

    應(yīng)當(dāng)說(shuō),表達(dá)自由或者說(shuō)自由表達(dá),與言論自由一樣是一種憲法性的權(quán)利。中國(guó)《憲法》明確規(guī)定,公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事文化、教育、科技、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民所從事的有益于人民的創(chuàng)造性工作,給予幫助和鼓勵(lì)!稇椃ā访鞔_了從事科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)是人的基本權(quán)利之一。這一規(guī)定也是中國(guó)制定《著作權(quán)法》的依據(jù)。智力創(chuàng)作是一種表達(dá)思想的活動(dòng),也是一種精神的需要。著作權(quán)法通過(guò)對(duì)智力創(chuàng)作的保護(hù),隱含了對(duì)自由表達(dá)的鼓勵(lì)和保護(hù),因?yàn)橹鳈?quán)法對(duì)著作權(quán)人獨(dú)占權(quán)利的保護(hù)是以確保創(chuàng)作自由為前提的,著作權(quán)人的獨(dú)占權(quán)利不會(huì)成為創(chuàng)作活動(dòng)的障礙。現(xiàn)代的著作權(quán)法重視公共教育,關(guān)注民主政治需要的原創(chuàng)作品。正如美國(guó)最高法院所確認(rèn)的那樣: “立法者試圖表達(dá)的是,著作權(quán)本身是自由表達(dá)的引擎!

    實(shí)際上,自由表達(dá)亦可以像言論自由一樣從人權(quán)的角度理解。很多國(guó)家的憲法和一些有關(guān)人權(quán)的國(guó)際公約都有對(duì)自由表達(dá)權(quán)利的確認(rèn)。例如,《世界人權(quán)宣言》第 19 條規(guī)定,人人有權(quán)享有主張和發(fā)表意見(jiàn)的自由; 此項(xiàng)權(quán)利包含主張不受干涉的自由,以及尋求、接受和傳遞信息和思想的自由!豆駲(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第 19 條第 2 款規(guī)定,人人有自由發(fā)表見(jiàn)解的權(quán)利,此項(xiàng)權(quán)利包含尋求、接受和傳遞各種信息和思想的自由,而不論國(guó)界,也不論口頭的、書(shū)寫(xiě)的、印刷的、采取藝術(shù)形式的或通過(guò)他所選擇的任何其他媒介。法國(guó)《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》第 11 條規(guī)定,自由傳達(dá)思想和意見(jiàn)是人類最寶貴的權(quán)利之一,因此所有公民除在法律規(guī)定的條件下對(duì)濫用自由應(yīng)負(fù)責(zé)外,都可以自由地發(fā)表言論、寫(xiě)作和出版。

    表達(dá)自由成為言論自由的基礎(chǔ)。上面探討的言論自由,是一種政治性權(quán)利和憲法性權(quán)利。簡(jiǎn)單地說(shuō)是公民對(duì)國(guó)家和社會(huì)的各項(xiàng)問(wèn)題有自由發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。從廣義上看,言論自由不僅包括以語(yǔ)言的形式發(fā)表思想和見(jiàn)解的自由,也包括以文字形式表現(xiàn)的自由。從著作權(quán)法保障表達(dá)自由的角度看,創(chuàng)作自由、學(xué)術(shù)自由、藝術(shù)自由、出版自由等都屬于創(chuàng)作者的自由。著作權(quán)這種專有權(quán)的授予旨在促進(jìn)作品的創(chuàng)作和傳播,由此保障了創(chuàng)作者表達(dá)自由的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),著作權(quán)法的激勵(lì)與接近的平衡機(jī)制確保了社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)和信息的接近,使壟斷權(quán)的授予不致構(gòu)成對(duì)言論自由的障礙。這種“接近”就正如美國(guó)最高法院所描述的一樣,不僅包括“說(shuō)”和“讀”,而且還包括“聽(tīng)”和“印”,是一種對(duì)作品的接近權(quán)或者說(shuō)進(jìn)入權(quán)[6]。言論自由權(quán)和著作權(quán)具有密切的聯(lián)系,聯(lián)系的基點(diǎn)就是它們都與知識(shí)和信息的傳播有關(guān),只是側(cè)重點(diǎn)不同———前者注重財(cái)產(chǎn)利益和精神利益,后者注重自由的憲法利益。在一般的言論自由理論上,不需要以純粹的個(gè)人主義權(quán)利方式加以說(shuō)明,因?yàn)檠哉撟杂傻恼?dāng)性通?偸桥c真理、進(jìn)步和社會(huì)效用的重要性相關(guān)。言論自由本身是重要的,這不僅是因?yàn)樗谴俪擅裰魃鐣?huì)的手段,而且是因?yàn),?dāng)個(gè)人能自由地表達(dá)自己時(shí),在一定的意義上實(shí)現(xiàn)了人的本質(zhì)。顯然,言論自由價(jià)值在這里是作為社會(huì)利益方面而不是個(gè)人權(quán)利方面加以考慮的。

    2. 著作權(quán)法中言論自由利益的歷史考察: 以《安娜女王法》為起點(diǎn)

    著作權(quán)和言論自由權(quán)都起源于印刷、出版圖書(shū)的出版商的產(chǎn)生。沒(méi)有出版社既不會(huì)有著作權(quán),也不會(huì)有對(duì)出版的控制。從著作權(quán)法的歷史看,在印刷特權(quán)時(shí)代,圖書(shū)出版商對(duì)圖書(shū)的壟斷與作品出版前的政府審查制度相結(jié)合,這使得作者的權(quán)利和言論自由都無(wú)法得到保障。在英國(guó),早期文具商公司著作權(quán)和它在政府審查制度中的作用不幸地被當(dāng)成著作權(quán)歷史的來(lái)源。英國(guó)的統(tǒng)治者發(fā)現(xiàn)了可以通過(guò)出版特許來(lái)控制宗教和政治,這造成了早期英國(guó)殖民者把確立言論自由權(quán)作為法律原則放在新的國(guó)家適用。美國(guó)《憲法》第一修正案即確立了對(duì)自由權(quán)的保護(hù),包括宗教自由、言論自由和出版自由、集會(huì)和請(qǐng)?jiān)缸杂傻。早期文具商的著作?quán)被作為審查的工具。著作權(quán)在審查中的作用是工具性的而不是實(shí)質(zhì)性的,因?yàn)樵谛再|(zhì)上它是一種私人財(cái)產(chǎn)概念,是獨(dú)立于政治性的政策,并且只是在后來(lái)才進(jìn)入政府服務(wù)中。自1662 年許可法被廢除后,它作為政府審查的工具逐漸淡出了人們的視線。文具商公司著作權(quán)的終結(jié)意味著存在新的圖書(shū)貿(mào)易的法律。但由于新的法定著作權(quán)的功能與過(guò)去的著作權(quán)在很大程度上相同,人們可以推定國(guó)會(huì)在制定它時(shí)關(guān)注的不僅是作為壟斷的工具,而且是作為審查的工具。

    《安娜女王法》反映了直接對(duì)圖書(shū)本身的壟斷和書(shū)商對(duì)圖書(shū)貿(mào)易的控制。該法從多方面體現(xiàn)了關(guān)注圖書(shū)之接近權(quán),如對(duì)圖書(shū)的價(jià)格控制、將圖書(shū)分別提供給九個(gè)不同的圖書(shū)館、阻止以外文出版的作品進(jìn)口等。從該法的規(guī)定看,其真正用意并不是要否定書(shū)商的壟斷權(quán),而是要確保我們今天稱之為為了公共利益的言論自由權(quán)利。該法的起草者看到了著作權(quán)立法“通過(guò)使公眾獲得出版的圖書(shū)來(lái)確立鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的目的”。并且,立法者創(chuàng)制了將言論自由價(jià)值融進(jìn)著作權(quán)概念的原理———如接近之權(quán)利,這在該法中對(duì)公共領(lǐng)域的創(chuàng)造中也有表達(dá)。

    應(yīng)當(dāng)說(shuō),《安娜女王法》對(duì)封建特許出版和圖書(shū)審查制度的廢除體現(xiàn)了對(duì)作者權(quán)利的保障、對(duì)作品自由傳播和表達(dá)自由的法律價(jià)值的追求。后來(lái),著作權(quán)法在世界上的通行而發(fā)展的一系列著作權(quán)原則,如合理使用原則、有限壟斷原則、保留公共領(lǐng)域原則、保護(hù)作者的原則、進(jìn)入權(quán)原則等,都體現(xiàn)了各國(guó)憲法對(duì)所確立的言論自由的保障。著作權(quán)法早期的歷史,也說(shuō)明了著作權(quán)和言論自由價(jià)值的相關(guān)性。不過(guò),在著作權(quán)法發(fā)展相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),人們對(duì)著作權(quán)和言論自由的關(guān)系沒(méi)有給予足夠的關(guān)注。在著作權(quán)司法實(shí)踐中,當(dāng)侵權(quán)訴訟中被告提出抗辯理由時(shí),通常的推定是偏向于著作權(quán)保護(hù)方面,而沒(méi)有直接考慮言論自由。這可能是因?yàn)橹鳈?quán)理論比言論自由理論要早,也有可能是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的著作權(quán)法中沒(méi)有形成鮮明的言論自由觀念。例如,直到晚近美國(guó)的最高法院才在著作權(quán)的氛圍中形成了這樣一種觀念: 言論自由權(quán)包括聽(tīng)的權(quán)利、說(shuō)的權(quán)利、閱讀的權(quán)利和印刷的權(quán)利———即一種接近權(quán)。還有可能是因?yàn)椋藗冋J(rèn)為著作權(quán)和言論自由利益是公眾接近的權(quán)利,著作權(quán)法中的言論自由的實(shí)質(zhì)性價(jià)值是對(duì)著作權(quán)資料接近的權(quán)利,而作品的出版保障了這種接近。不過(guò),由于著作權(quán)延伸到?jīng)]有出版的現(xiàn)代通訊技術(shù)資料,公眾接近的言論自由仍有不能實(shí)現(xiàn)的危險(xiǎn)。

    3. 言論自由權(quán)在著作權(quán)法中的實(shí)現(xiàn)

    從直覺(jué)上看,著作權(quán)法和言論自由利益是相沖突的,因?yàn)橹鳈?quán)法保護(hù)的著作權(quán)是對(duì)作品使用和傳播的直接限制和控制。例如,就美國(guó)《憲法》的言論自由與著作權(quán)條款的規(guī)定看,美國(guó)《憲法》第一修正案規(guī)定“國(guó)會(huì)不應(yīng)該制定任何……削減言論自由與出版自由的法律”。同時(shí),《憲法》規(guī)定國(guó)會(huì)有權(quán)通過(guò)確保作者和發(fā)明者在有限時(shí)間內(nèi)對(duì)他們各自的創(chuàng)作物和發(fā)明享有專有權(quán)而促進(jìn)科學(xué)和有用藝術(shù)的進(jìn)步。表面上看,這兩者之間存在沖突。實(shí)際上,美國(guó)《憲法》的著作權(quán)條款包含了言論自由價(jià)值。美國(guó)《憲法》的著作權(quán)條款涉及的一些政策,如促進(jìn)學(xué)習(xí)的政策、維護(hù)公共領(lǐng)域的政策和保護(hù)作者的政策,這與言論自由權(quán)利是一致的,并且是其實(shí)質(zhì)性方面。授予作者專有權(quán),在事實(shí)上并沒(méi)有削減一般公眾的自由表達(dá)的言論自由權(quán)。即使像美國(guó)《憲法》的著作權(quán)條款的言論自由價(jià)值在著作權(quán)理論中沒(méi)有得到充分認(rèn)識(shí),在著作權(quán)法的實(shí)施中可以認(rèn)為仍然有相當(dāng)價(jià)值。由于第一修正案的言論自由與著作權(quán)條款部分涉及同一標(biāo)的———作品,著作權(quán)法不包含言論自由價(jià)值避免了美國(guó)《憲法》兩方面規(guī)定的潛在沖突。美國(guó)《憲法》著作權(quán)條款中的言論自由價(jià)值被認(rèn)為是實(shí)施第一修正案中的言論自由價(jià)值。在美國(guó)《憲法》第一修正案中主要的言論自由權(quán)利是言論和出版的權(quán)利; 著作權(quán)條款中主要的言論自由價(jià)值是公眾聽(tīng)和閱讀的權(quán)利。不過(guò),雖然著作權(quán)條款包含言論自由價(jià)值,它卻沒(méi)有創(chuàng)造言論自由權(quán)利。

    還如,加拿大的《權(quán)利法案》一方面規(guī)定,每一個(gè)人都有自由地參加社會(huì)文化生活的權(quán)利,以享受藝術(shù)與分享科學(xué)進(jìn)步的利益; 另一方面規(guī)定,每個(gè)作者都有權(quán)維護(hù)科學(xué)、文學(xué)及藝術(shù)作品所產(chǎn)生的精神利益及物質(zhì)利益。作為壟斷作品使用與傳播的著作權(quán)與思想、信息自由擴(kuò)散的言論自由權(quán)利看似是沖突的,然而著作權(quán)與言論自由在促進(jìn)思想的自由傳播這一根本點(diǎn)上存在一致性。這個(gè)一致性確保了著作權(quán)法可以通過(guò)一定制度設(shè)計(jì)平衡和協(xié)調(diào)這兩個(gè)沖突的利益和目標(biāo),使著作權(quán)法在言論自由的發(fā)展中具有重要作用。

    具體而言,言論、出版自由等思想表達(dá)自由在著作權(quán)法中,可以通過(guò)確立社會(huì)公眾的進(jìn)入權(quán)來(lái)加以保障。這里的社會(huì)公眾的進(jìn)入權(quán),是社會(huì)公眾在一定的條件和環(huán)境下自由地使用作品、自由地獲取與傳播知識(shí)、信息、交流思想的權(quán)利與自由。進(jìn)入權(quán)是憲法限制言論自由權(quán)的濫用以確保公共利益的思想在著作權(quán)法中的體現(xiàn)和保障,它主要是通過(guò)在著作權(quán)中設(shè)立權(quán)利限制的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的。思想與表達(dá)二分法也是確保進(jìn)入權(quán)的重要原則。根據(jù)美國(guó)著名著作權(quán)學(xué)者 Nimmer 的研究,二分法也是協(xié)調(diào)言論自由權(quán)與著作權(quán)保護(hù)的重要原則。理由是,思想不受限制能夠保障人們?cè)谝话闱闆r下從思想的傳播和表達(dá)中受益,而對(duì)表達(dá)形式的專有權(quán)則能夠?yàn)橹鳈?quán)人從事智力創(chuàng)作活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)。他得出的結(jié)論是,應(yīng)從憲法的層面限制著作權(quán)而不是為保護(hù)表達(dá)自由而擴(kuò)張合理使用原則[7]。特別是著作權(quán)法中的合理使用制度,保障了為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究目的,為評(píng)論、新聞報(bào)道目的,為科學(xué)研究、教育、圖書(shū)館使用等目的而使用著作權(quán)作品的自由,使社會(huì)公眾能夠必要地參與分享作品帶來(lái)的利益。進(jìn)入權(quán)在著作權(quán)法中的確立,無(wú)疑平衡了著作權(quán)與言論自由利益。

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