[ 崔文茂 ]——(2012-5-21) / 已閱29408次
“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在政法領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在精神和生命之魂,是指引人民法院廣大干警思想和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則。人民法院必須教育引導(dǎo)廣大干警深刻理解政法干警核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵,以此堅(jiān)定信念、凝聚精神、指導(dǎo)工作。
一、堅(jiān)持忠誠(chéng)的政治品格,牢牢把握正確的政治方向
忠誠(chéng)是政法干警核心價(jià)值觀的基石,是法院干警必備的基本政治品格。周永康同志深刻指出,“司法權(quán)是至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán),必須掌握在對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)的人的手中”。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要力量,肩負(fù)著打擊犯罪，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)公平正義、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。
忠誠(chéng)是政法干警核心價(jià)值觀的前提�！爸艺\(chéng)”就是要忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律,這是政法干警的政治本色。忠誠(chéng)是前提,為民是主旨,公正是靈魂,廉潔是基石,四者相輔相成,構(gòu)成了有機(jī)統(tǒng)一的整體。沒有忠誠(chéng),為民、公正、廉潔就會(huì)迷失方向；沒有為民,忠誠(chéng)、公正、廉潔就會(huì)失去意義；沒有公正,忠誠(chéng)、為民、廉潔就缺乏標(biāo)準(zhǔn)；沒有廉潔,忠誠(chéng)、為民、公正就得不到保障。弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀,就是要始終堅(jiān)持正確的政治方向,將忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的價(jià)值理念落實(shí)到執(zhí)法辦案和人民法院各項(xiàng)建設(shè)之中,充分發(fā)揮廣大法官的主觀能動(dòng)性,努力以公正、廉潔、為民司法的實(shí)際成效贏得社會(huì)的認(rèn)同,切實(shí)提升司法公信力。人民法院負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要使命,堅(jiān)持正確政治方向是有效履行職責(zé)的基本前提。要培育以“三個(gè)至上”為核心的忠誠(chéng)精神,使廣大法院干警充分認(rèn)識(shí)到,人民司法事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,必須忠誠(chéng)于黨的事業(yè)；必須忠誠(chéng)于最廣大人民的根本利益；人民法院是實(shí)施憲法法律的專門機(jī)關(guān),必須忠誠(chéng)于憲法法律。
二、執(zhí)政為民是黨的根本宗旨，司法為民是法院工作的根本目標(biāo)
“為民”，即所謂執(zhí)法為民，司法為民。法律文化語(yǔ)境中，公民權(quán)利神圣不可侵犯、維護(hù)公民權(quán)利是法律職業(yè)群體顯著的核心價(jià)值觀。在我國(guó)，法律文化語(yǔ)境中的公民權(quán)利至上，與馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和毛澤東為人民服務(wù)的政治思想一脈相承。黨是最廣大人民群眾根本利益的代表者和實(shí)現(xiàn)者，黨的利益、人民的利益與法治信仰，三者內(nèi)在統(tǒng)一于法律本身所蘊(yùn)含的公平正義的制度價(jià)值。權(quán)力來(lái)源于人民，必須服務(wù)于人民。作為執(zhí)政黨代表人民執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)，必須以人民群眾權(quán)利為本位，將司法為民、執(zhí)法為民思想解讀為“維護(hù)公民權(quán)利”的法治內(nèi)涵，立足于人民群眾不斷發(fā)展的司法需求，打造服務(wù)型司法，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。必須始終銘記為民的宗旨意識(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，為民是政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是法院及其法官崇高的歷史使命。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出,“來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”，必須時(shí)刻牢記“人民”二字,始終把人民放在心中最高位置,把為民作為法院思想建設(shè)和文化建設(shè)的核心內(nèi)容,作為全部法院工作的根本目標(biāo),作為檢驗(yàn)法院工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),真心實(shí)意地自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要繼續(xù)深入推進(jìn)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持開展人民法官為人民主題實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持法官下基層辦案常態(tài)化，去年開展的這項(xiàng)活動(dòng)收到良好效果，金塔縣法院案件調(diào)解率、結(jié)案率上升，涉法上訪、上訴率下降。要大力弘揚(yáng)和傳承馬錫武精神及其審判方式、摒棄座堂問(wèn)案、機(jī)械辦案，堅(jiān)持走出法庭，深入基層，深入群眾。用群眾接受的方式審理案件，用群眾喜歡的語(yǔ)言辨法析理，尊重群眾，密切聯(lián)糸群眾，牢固樹立群眾觀點(diǎn)、始終堅(jiān)持群眾路線,真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,始終做到與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要充分發(fā)揮審判職能,努力提高做群眾工作的能力和水平,不斷滿足人民群眾對(duì)社會(huì)治安、公平正義、權(quán)益保障等的新要求新期待,切實(shí)把司法為民的要求落到實(shí)處。要懂得人民是國(guó)家的主人,是歷史的真正創(chuàng)造者。人民法院的司法權(quán)源于人民、屬于人民、服務(wù)人民、受人民監(jiān)督,人民性是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的本質(zhì)屬性。司法的人民性要求我們必須把以人為本、司法為民貫穿于執(zhí)法辦案全過(guò)程,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人民法院各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民放在心中最高位置,尊重人民的主體地位,充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。只有心中有群眾，眼中有群眾，為人民群眾真心實(shí)意提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，才能得到人民群眾擁護(hù)，人民法院的工作才能得到群眾認(rèn)可，滿意。
三、公正是司法工作的生命線，公正是執(zhí)法司法活動(dòng)的基本原則
“公正”，即公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。法律文化語(yǔ)境中，守護(hù)法律權(quán)威、維護(hù)公平正義是法律職業(yè)群體首要的職業(yè)倫理規(guī)范。法，在中國(guó)古老的象形文字中代表一種能體現(xiàn)公平正義的神獸。拉丁文中“法”兼指“權(quán)利”、“正義”、“公平”之意。古羅馬人把法律視作善良公平之藝術(shù)，可見，法律肇始的制度價(jià)值就在于公平正義。在我國(guó)古代法律文化中,“法”的起源本身就蘊(yùn)含著“平之如水”的內(nèi)涵,體現(xiàn)了對(duì)公平正義的價(jià)值追求。在許多國(guó)家的語(yǔ)言文字中,“司法”與“公正”的表述也是相通的�？梢哉f(shuō),司法既是公正的化身和代名詞,也是公正的守護(hù)者。馬克思所謂“法官除了法律就沒有別的上司”,警察更是代表正義力量除暴安良。皆因?yàn)楸止x之心的執(zhí)法者能通過(guò)司法活動(dòng)，將法律條文中所蘊(yùn)含的一般的、抽象的公平正義精神貫徹到每個(gè)具體案件的處理中，實(shí)現(xiàn)公平正義。因此，將守護(hù)法律、維護(hù)公平正義詮釋為政法干警的核心價(jià)值觀，與法律文化語(yǔ)境相契合，有助于政法干警核心價(jià)值觀的內(nèi)化養(yǎng)成�！肮�，還意味著不偏不倚、不枉不縱，客觀、中立。
在我國(guó)，公正廉潔執(zhí)法是法院工作的生命線，也是法院隊(duì)伍思想建設(shè)的一個(gè)主要內(nèi)容。政法干警核心價(jià)值觀的提出，有助于政法干警將自覺守護(hù)法律公平正義精神、實(shí)現(xiàn)司法公正視作司法活動(dòng)的基本準(zhǔn)則；有助于在公正執(zhí)法辦案中培育社會(huì)主義先進(jìn)法律文化，培養(yǎng)對(duì)法律的情感、思想和信仰，從而起到自覺遏制司法腐敗的良好作用。始終堅(jiān)守公正的價(jià)值追求,全力維護(hù)社會(huì)公平正義。公正是法院工作的生命線,促進(jìn)司法公正是司法人員的最高價(jià)值追求。公正作為執(zhí)法司法活動(dòng)的一條基本原則,是法治社會(huì)的精神支柱,也是衡量一個(gè)國(guó)家或社會(huì)文明發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,有法可依的問(wèn)題得到基本解決,如何保證法律正確實(shí)施被提上一個(gè)新的高度,人民群眾對(duì)解決司法不公、司法不廉、司法不文明等突出問(wèn)題的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。人民法院及其法官要全面正確履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),把維護(hù)司法公正作為天職,把推動(dòng)工作的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化司法公正上，放在維護(hù)社會(huì)公平正義上，嚴(yán)格公正辦案,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、廉潔高效的司法環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)維護(hù)憲法和法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。公正是政法干警核心價(jià)值觀的靈魂，公正是人類社會(huì)永恒的價(jià)值追求,是政法工作的生命線。老百姓來(lái)法院打官司,最根本的就是希望法院能夠公正地審理案件。如果不公正,法官就是失職,就喪失了基本的職業(yè)操守。損害了黨和政府的形象，損害了人民法院的形象，影響司法公信力和司法權(quán)威。要建立規(guī)范的審判流程管理制度，用制度管人管案，建立完善的審判監(jiān)督機(jī)制，建立有效的防控和懲罰制度，防止個(gè)別法官濫用審判權(quán)辦關(guān)系案、人情案、金錢案。因此,必須始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法公正行使審判權(quán),捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。
四、廉潔是政法干警核心價(jià)值觀的基石，司法廉潔關(guān)系人民司法事業(yè)的興衰成敗
“廉潔”，就是清正廉明、無(wú)私奉獻(xiàn)，這是核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，也是政法干警的基本操守。法官是正義天平的執(zhí)掌者，沒有廉潔這塊基石，公平正義的大廈無(wú)從建立，人民司法事業(yè)無(wú)法穩(wěn)固。人民法官在價(jià)值觀上必須深深鐫刻“廉潔”二字。
胡錦濤總書記多次告誡全黨：“要始終保持高尚的精神追求和道德情操，堅(jiān)持嚴(yán)于律己、清正廉潔，老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，堅(jiān)決同一切腐敗行為作斗爭(zhēng)，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。”歷史和現(xiàn)實(shí)都反復(fù)證明，反腐倡廉關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡，關(guān)系到人民司法事業(yè)的興衰成敗。廉潔是政法干警核心價(jià)值觀的基石，是人民司法工作的最基本要求，是人民法官的立身之本和職業(yè)道德底線，承載著人民群眾對(duì)人民法院工作的深切關(guān)注和殷切期待。以“廉潔”作為政法干警核心價(jià)值觀，就是要求人民法院全體干警常懷一顆廉潔之心，堅(jiān)決抵制各種貪贓枉法、徇私舞弊行為，一身正氣、兩袖清風(fēng)，真正樹立人民法院的公信力。廉潔，就是要切實(shí)加強(qiáng)人民法官的職業(yè)道德建設(shè)。“物必自腐而后蟲生”。枉法裁判，根源出在思想和人品上，出在道德和操守上，出在喪失了公平正義的良知上。
萬(wàn)事德為先。職業(yè)道德是法官行為的價(jià)值標(biāo)尺，體現(xiàn)了人民司法事業(yè)對(duì)法官的基本要求，體現(xiàn)出人民法官應(yīng)有的職業(yè)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。法官職業(yè)道德建設(shè)要切實(shí)增強(qiáng)廉潔修身的實(shí)踐能力。法院干警要在理論上強(qiáng)化學(xué)習(xí)，思想上加強(qiáng)修養(yǎng)，實(shí)踐上嚴(yán)格鍛煉，從現(xiàn)在、小事、細(xì)節(jié)、一點(diǎn)一滴做起，嚴(yán)格要求自己、教育自己、改造自己，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，富貴不淫、威武不屈、貧賤不移�！斗ü俾殬I(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》把職業(yè)道德和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，
廉潔，就是要以鐵的紀(jì)律維護(hù)司法清廉，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。預(yù)防和懲治，兩手抓，兩手都要硬。法院領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下查辦案件工作的重要性和必要性，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，嚴(yán)厲懲處那些利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決將極少數(shù)害群之馬毫不留情地清除出法院隊(duì)伍。用鐵的紀(jì)律維護(hù)司法廉潔，懲處不是目的，而是要努力在全國(guó)法院弘揚(yáng)正氣，營(yíng)造廉潔司法的工作環(huán)境。要對(duì)所查辦的案件進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和剖析，完善制度、堵塞漏洞、改進(jìn)措施；運(yùn)用典型案件深入開展警示教育，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度，以充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要切實(shí)加強(qiáng)反腐敗制度建設(shè)，完善法律監(jiān)督。政法干警踐行廉潔核心價(jià)值觀，要與司法體制與工作機(jī)制改革相結(jié)合，從強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督制約入手，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范司法裁量，完善法律監(jiān)督。規(guī)范司法行為，規(guī)范法官的自由裁量權(quán)，確保公正、廉潔司法。防腐治貪，制度是關(guān)鍵。近幾年來(lái)，“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定、紀(jì)律處分條例等反腐倡廉建設(shè)的意見紛紛出臺(tái)。要充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的整體效能，確保各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中行得通、管得住、效果好，法院干警要把樹立和踐行核心價(jià)值觀的過(guò)程當(dāng)做陶冶情操、加強(qiáng)修養(yǎng)、完善自我的過(guò)程，努力提高自身道德修養(yǎng)，把清正廉潔作為法院干警的基本操守，以遵守核心價(jià)值觀為榮，以違背核心價(jià)值觀為恥。
司法廉政建設(shè)攸關(guān)人民司法事業(yè)的興衰成敗，容不得有絲毫懈怠。法院要切實(shí)貫徹“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針，毫不松懈地抓好司法廉政建設(shè)，確保人民法院隊(duì)伍牢記社會(huì)主義法治理念，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法法律，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)，肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣職責(zé)。
五、開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)要立足本職、服務(wù)實(shí)踐、注重實(shí)效
開展政法干警核心價(jià)值觀的目的是提高廣大干警踐行核心價(jià)值觀的實(shí)際能力和司法工作水平，使廣大干警把核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為精神信仰和價(jià)值取向。核心價(jià)值觀只有被認(rèn)識(shí)、理解,才能成為思想上的自覺、行動(dòng)中的追求。努力在法官心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上形成共識(shí),使政法干警核心價(jià)值觀真正內(nèi)化于心,成為思想的指引、價(jià)值的坐標(biāo)。要把弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀作為社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育的重要內(nèi)容,切實(shí)做到相互促進(jìn)、相得益彰，把政法干警核心價(jià)值觀體現(xiàn)到人民法院各項(xiàng)工作中，在實(shí)踐中感知、領(lǐng)悟。觀念成為習(xí)慣、規(guī)范變?yōu)樾袆?dòng),是學(xué)用統(tǒng)一、知行合一、教育與實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。把踐行政法干警核心價(jià)值觀真正成為法院和法官的自覺行動(dòng),貫穿到司法實(shí)踐中，使契合核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì),使違背核心價(jià)值觀的行為受到制約,
通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)使廣大干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,加強(qiáng)個(gè)人思想品德修養(yǎng)，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,堅(jiān)持以身作則、率先垂范,用自己的模范行為和高尚人格感召他人,引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚。要大力推進(jìn)人民法院文化建設(shè),積極宣傳踐行政法干警核心價(jià)值觀的舉措和成果,學(xué)習(xí)詹紅荔等新時(shí)期人民法院先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范作用,把政法干警核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為執(zhí)法辦案的行為習(xí)慣,以實(shí)際行動(dòng)樹立和維護(hù)人民法院公正司法、廉潔司法的良好形象。
北安市人民法院司法警察大隊(duì)—崔文茂
