[ 張欣 ]——(2012-6-25) / 已閱19096次
3、管轄法院確認(rèn)難
被告住所地難確認(rèn)，這是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者不履行真實(shí)披露義務(wù)所造成的，要調(diào)查清楚網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷(xiāo)商住所地需經(jīng)不少周折。
合同履行地難確認(rèn)，對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同來(lái)說(shuō)，合同履行地有這樣的規(guī)定：買(mǎi)房提貨的，在提貨地履行；賣(mài)方送貨的，在買(mǎi)方收貨地履行。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物屬于是提貨還是送貨難以確定。按相關(guān)規(guī)定，若郵資由買(mǎi)方支付，符合提貨制規(guī)定，履行地在賣(mài)方；若郵資由出賣(mài)人支付（包郵），則符合送貨制規(guī)定，履行地在買(mǎi)方。若對(duì)郵資無(wú)約定或約定不明，則造成確認(rèn)合同履行地的困難。
侵權(quán)行為其結(jié)果發(fā)生地難以確認(rèn)，實(shí)際操作中，結(jié)果發(fā)生地往往由于數(shù)量眾多而難以確定。
4、調(diào)查取證上，消費(fèi)者處弱勢(shì)群體地位
由于交易程序過(guò)分簡(jiǎn)單，一旦訴至法院，將給調(diào)查取證帶來(lái)較大難度。如對(duì)方當(dāng)事人基本情況難以查明；買(mǎi)賣(mài)雙方因?yàn)榫喗Y(jié)書(shū)面契約，對(duì)履行期限，違約責(zé)任，解決爭(zhēng)議的方法及售后服務(wù)等沒(méi)有具體的約定；銷(xiāo)售商不隨產(chǎn)品開(kāi)具收款憑證，重要證據(jù)無(wú)法獲�。幌M(fèi)者自己異地取證也將產(chǎn)生難以預(yù)料的困難等。
5、訴訟成本高，司法資源浪費(fèi)嚴(yán)重
網(wǎng)購(gòu)所涉及的標(biāo)的大多不高，有的甚至只有幾元，幾十元，對(duì)消費(fèi)者來(lái)講若采取訴訟程序解決糾紛，需先預(yù)付案件受理費(fèi)及其他開(kāi)支。對(duì)法院來(lái)說(shuō)，異地送達(dá)、調(diào)查取證都造成較大司法資源浪費(fèi)，與司法高效原則相違背。
三、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中法律維權(quán)探索之見(jiàn)解
1、積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物立法
首先，應(yīng)更進(jìn)一步規(guī)定網(wǎng)上開(kāi)店依法辦照，經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)其主體信息，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的特點(diǎn)及存在問(wèn)題，例如信用評(píng)價(jià)體質(zhì)、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者和線(xiàn)下商家責(zé)任歸屬等制定出具有可操作性的法律法規(guī)。其次，目前我國(guó)法律中沒(méi)有規(guī)定個(gè)人信息的具體內(nèi)容，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以列舉式加概括式的方法對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息內(nèi)容加以規(guī)定，如消費(fèi)者的姓名，年齡，住址，電話(huà)等信息都是必須保密的。然后，要規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的形式進(jìn)行欺詐行為；對(duì)商品的質(zhì)量有權(quán)利擔(dān)保義務(wù)和瑕疵擔(dān)保義務(wù)；經(jīng)營(yíng)者未盡到對(duì)消費(fèi)者信息保密義務(wù)的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任等。
2、明確責(zé)任主體
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者要進(jìn)行實(shí)名登記，必須履行真實(shí)身份的披露義務(wù)，這與我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者有標(biāo)識(shí)義務(wù)相一致，這使為消費(fèi)者維權(quán)提供了可能。
此外，網(wǎng)購(gòu)中消費(fèi)者接觸到的經(jīng)營(yíng)主體主要有兩個(gè)，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者（網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者）和線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)者（網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者）。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人，以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者可以向經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)者要求賠償，所以消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中發(fā)生了糾紛，有權(quán)要求網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者或賠網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者償。購(gòu)物網(wǎng)站是用戶(hù)直接交易和接觸的對(duì)象，其交易的訂單具有類(lèi)似合同的效力。而商品經(jīng)營(yíng)者是商品的制造者或服務(wù)的最終提供者，也是應(yīng)該而實(shí)際上未能為消費(fèi)者正常提供服務(wù)的主體。只是目前，法律上對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者和線(xiàn)下商家在責(zé)任歸屬上還沒(méi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
3、確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)管轄地
基于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的考慮，世界各國(guó)對(duì)消費(fèi)者合同糾紛一般多實(shí)行保護(hù)性管轄，即由消費(fèi)者住所地的法院專(zhuān)屬管轄。至于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同是否適用消費(fèi)者住所地管轄原則，各國(guó)有不同的看法。我國(guó)法律也并沒(méi)有對(duì)此作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定，實(shí)踐中通常適用民訴法的一般規(guī)定，即由被告住所地或合同履行地法院管轄，也可以協(xié)議管轄，顯然我國(guó)立法既不符合國(guó)際有關(guān)消費(fèi)者合同糾紛管轄的一般原則，也不利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
筆者建議對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易中的合同糾紛案件，借鑒國(guó)外關(guān)于消費(fèi)者合同糾紛的保護(hù)性管轄，結(jié)合我國(guó)民事訴訟法管轄的一般規(guī)定，由發(fā)生違法行為的網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者、違法行為人住所地管轄，也可以由權(quán)益受到侵害的消費(fèi)者所在地管轄；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易中的侵權(quán)案件，以侵權(quán)行為實(shí)施地管轄為一般，以侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地管轄為補(bǔ)充，由此而來(lái)訴訟過(guò)程將變的簡(jiǎn)便。
4、明確證據(jù)的取得、保管和舉證責(zé)任的分配
國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者出具的電子化購(gòu)物憑證，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。但是電子憑據(jù)因其容易被修改、偽造，真?zhèn)坞y辨的特性，本身的證明力和采證程序的合法性，在現(xiàn)實(shí)中容易遭到質(zhì)疑。其次是電子證據(jù)容易丟失，具有不可再生性。一旦糾紛產(chǎn)生，消費(fèi)者不懂得保存好交易完成的網(wǎng)頁(yè)、與賣(mài)方的溝通時(shí)記錄，或沒(méi)有其他發(fā)票或購(gòu)物憑證，使得本已艱難的網(wǎng)購(gòu)維權(quán)難上加難。
因此，鑒于消費(fèi)者在證據(jù)調(diào)取上的弱勢(shì)地位，建議網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛中由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任，即舉證責(zé)任倒置。
5、提交人民法院適用簡(jiǎn)易程序
建議適用小額訴訟速裁程序，最好實(shí)行一審終審制。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)交易中，大多數(shù)是小額交易，在合同履行出現(xiàn)問(wèn)題后，面對(duì)訴訟成本高、訴訟程序復(fù)雜、訴訟時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，消費(fèi)者往往放棄訴諸法律救濟(jì)。因此，一審終審制的小額訴訟速裁程序有利于糾紛的解決和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者利益的保護(hù)，更是對(duì)司法資源的節(jié)約有著重要意義。
6、加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為的打擊力度
由于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為的監(jiān)管工作涉及多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)內(nèi)部及部門(mén)之間應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如彼此之間進(jìn)行信息的通報(bào)，加強(qiáng)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行案件的移送，線(xiàn)索的移交；與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商之間建立順暢的溝通機(jī)制，避免出現(xiàn)案件因信息不暢無(wú)終而果的現(xiàn)象。
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