[ 唐湘凌 ]——(2012-6-27) / 已閱6794次
建設(shè)工程合同的相對(duì)性原理
新疆深發(fā)展物業(yè)服務(wù)有限公司與新疆云山建筑防水工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案分析
一、本案要旨
本案要旨為，承包人承建的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并投入使用的，根據(jù)合同相對(duì)性原理，建設(shè)工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)由與承包人簽訂建設(shè)工程合同的建設(shè)方承擔(dān)，建設(shè)方和承包方才是建設(shè)工程合同的權(quán)利義務(wù)主體，若其中一方當(dāng)事人與案外第三人存在委托關(guān)系的，該委托關(guān)系屬于另一法律關(guān)系，與本合同無關(guān)，該當(dāng)事人承擔(dān)合同義務(wù)后，可以與第三人另行結(jié)算。
2007年10月30日，深發(fā)展物業(yè)公司（甲方）與云山公司（乙方）簽訂《施工合同》一份，約定：“工程名稱：宏湖小區(qū)1#樓1單元屋面維修工程；合同簽訂后，云山公司組織人員進(jìn)場(chǎng)施工。2007年11月10日，云山公司向深發(fā)展物業(yè)公司出具《維修項(xiàng)目工程款支付確認(rèn)書》請(qǐng)求支付工程款：2008年7月5日，深發(fā)展物業(yè)公司向市住房維修基金辦公室出具《回訪確認(rèn)報(bào)告》：“新疆云山建筑防水工程有限公司分別于2007年11月5日至15日、2008年5月20日至6月10日對(duì)我宏湖小區(qū)一號(hào)樓一單元、錦峰小區(qū)8#樓1、2單元、9#樓1、2單元13#樓1、2單元的屋面防水進(jìn)行了維修。維修竣工后達(dá)到了合同規(guī)定的質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，后經(jīng)對(duì)宏湖小區(qū)所涉及的4戶業(yè)主，錦峰小區(qū)所涉及的12戶業(yè)主進(jìn)行回訪，一致反映自屋面防水維修后再未出現(xiàn)滲漏滴水現(xiàn)象，對(duì)維修后的質(zhì)量均表示滿意�！痹粕焦径啻蜗蛏畎l(fā)展物業(yè)公司索要工程款無果。
烏魯木齊市物業(yè)專項(xiàng)維修基金監(jiān)管辦公室隸屬于烏魯木齊市房產(chǎn)管理局，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)商品房住宅專向維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要為，欠付云山公司的工程款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由誰支付。
原審法院審理認(rèn)為：深發(fā)展物業(yè)公司與云山公司雙方簽訂的施工合同系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為有效，雙方應(yīng)當(dāng)依約嚴(yán)格履行。雖然合同約定深發(fā)展物業(yè)公司有協(xié)調(diào)相關(guān)部門就該項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用的認(rèn)定與結(jié)轉(zhuǎn)工作的義務(wù)，但是合同第九條同時(shí)約定，深發(fā)展物業(yè)公司組織人員對(duì)工程量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收后支付工程款的95%，且深發(fā)展物業(yè)公司系涉案施工合同的締約雙方。按照合同相對(duì)性原則，深發(fā)展物業(yè)公司應(yīng)為涉案工程工程款的付款主體。故對(duì)深發(fā)展物業(yè)公司認(rèn)為應(yīng)由物業(yè)監(jiān)管辦公室支付工程款的抗辯理由，原審法院不予采信。
二審法院審理認(rèn)為，依據(jù)我國(guó)《合同法》第六十條第一款之規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。本案中，上訴人深發(fā)展物業(yè)公司（甲方）與被上訴人云山公司（乙方）簽訂的施工合同系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，系有效合同。雙方應(yīng)當(dāng)依約嚴(yán)格履行。云山公司按照約定進(jìn)場(chǎng)施工。工程竣工后，深發(fā)展物業(yè)公司對(duì)云山公司施工的工程量予以確認(rèn)并驗(yàn)收合格。故深發(fā)展物業(yè)公司應(yīng)依照合同約定，履行向云山公司支付扣除5%保修費(fèi)后的工程款的合同義務(wù)。深發(fā)展物業(yè)公司上訴稱涉案工程的付款主體應(yīng)為烏魯木齊市物業(yè)專項(xiàng)維修基金監(jiān)管辦公室。該辦公室雖有指導(dǎo)和監(jiān)督商品房住宅維修資金的職能，但不是施工合同的權(quán)利義務(wù)主體。上訴人深發(fā)展物業(yè)公司的上訴理由無事實(shí)及法律依據(jù)，本院不予采信。
二、案件來源
烏魯木齊市天山區(qū)人民法院（2011）天民三初字第575號(hào)，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級(jí)人民法院(2012)烏中民四終字第126號(hào)。
三、基本案情
2007年10月30日，深發(fā)展物業(yè)公司（甲方）與云山公司（乙方）簽訂《施工合同》一份，約定：“工程名稱：宏湖小區(qū)1#樓1單元屋面維修工程；工程地點(diǎn)：南湖中路78號(hào)宏湖小區(qū)；工程承包方式：包工包料；開工日期為2007年10月30日，竣工日期為2007年11月15日，合同工期為15天；本工程合同價(jià)款為18882元；甲方負(fù)責(zé)已完工程的組織驗(yàn)收和預(yù)決算的審核，以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門就該項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用的認(rèn)定與結(jié)轉(zhuǎn)工作；工程竣工后，乙方必須在10天內(nèi)提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及完整的結(jié)算資料，甲方組織人員對(duì)工程量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收后，付工程款總額的95%；保修金為結(jié)算價(jià)款的5%，保修期5年，保修期從工程驗(yàn)收合格之日起算，保修金5年后返還。”合同簽訂后，云山公司組織人員進(jìn)場(chǎng)施工。2007年11月10日，云山公司向深發(fā)展物業(yè)公司出具《維修項(xiàng)目工程款支付確認(rèn)書》請(qǐng)求支付工程款：“維修項(xiàng)目名稱為宏湖小區(qū)屋面防水層整體維修工程；審核后應(yīng)得工程款18882元，本期應(yīng)扣5%保修費(fèi)944.10元；本期應(yīng)付工程款17937.9元�！笔┕挝皇┕で闆r記錄：嚴(yán)格按照中標(biāo)通知書及合同規(guī)定的維修范圍進(jìn)行施工，施工規(guī)范，質(zhì)量合格，維修材料按合同規(guī)定。云山公司在該確認(rèn)書的“施工單位施工情況記錄”處蓋章確認(rèn)。監(jiān)理單位工程驗(yàn)收確認(rèn)意見：已按合同要求施工內(nèi)容將原屋面防水層拆除、局部修補(bǔ)、抹平層，如墻及壓頂破損處局部修復(fù)，新做3㎜＋3㎜SBS防水層兩層，現(xiàn)已按合同約定施工完畢，現(xiàn)場(chǎng)已清理完畢，竣工日期11月10日�！鄙畎l(fā)展物業(yè)公司在“監(jiān)理單位工程驗(yàn)收確認(rèn)意見”處蓋章確認(rèn)。2008年7月5日，深發(fā)展物業(yè)公司向市住房維修基金辦公室出具《回訪確認(rèn)報(bào)告》：“新疆云山建筑防水工程有限公司分別于2007年11月5日至15日、2008年5月20日至6月10日對(duì)我宏湖小區(qū)一號(hào)樓一單元、錦峰小區(qū)8#樓1、2單元、9#樓1、2單元13#樓1、2單元的屋面防水進(jìn)行了維修。維修竣工后達(dá)到了合同規(guī)定的質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，后經(jīng)對(duì)宏湖小區(qū)所涉及的4戶業(yè)主，錦峰小區(qū)所涉及的12戶業(yè)主進(jìn)行回訪，一致反映自屋面防水維修后再未出現(xiàn)滲漏滴水現(xiàn)象，對(duì)維修后的質(zhì)量均表示滿意�！痹粕焦径啻蜗蛏畎l(fā)展物業(yè)公司索要工程款無果。
烏魯木齊市物業(yè)專項(xiàng)維修基金監(jiān)管辦公室隸屬于烏魯木齊市房產(chǎn)管理局，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)商品房住宅專向維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
四、法院審理
原審法院認(rèn)為：深發(fā)展物業(yè)公司與云山公司雙方簽訂的施工合同系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為有效，雙方應(yīng)當(dāng)依約嚴(yán)格履行。雖然合同約定深發(fā)展物業(yè)公司有協(xié)調(diào)相關(guān)部門就該項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用的認(rèn)定與結(jié)轉(zhuǎn)工作的義務(wù)，但是合同第九條同時(shí)約定，深發(fā)展物業(yè)公司組織人員對(duì)工程量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收后支付工程款的95%，且深發(fā)展物業(yè)公司系涉案施工合同的締約雙方。按照合同相對(duì)性原則，深發(fā)展物業(yè)公司應(yīng)為涉案工程工程款的付款主體。故對(duì)深發(fā)展物業(yè)公司認(rèn)為應(yīng)由物業(yè)監(jiān)管辦公室支付工程款的抗辯理由，原審法院不予采信。云山公司按照合同約定進(jìn)場(chǎng)施工，竣工后，深發(fā)展物業(yè)公司對(duì)其施工的工程量予以確認(rèn)并驗(yàn)收合格，深發(fā)展物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支付云山公司扣除5%保修費(fèi)后的工程款，故對(duì)云山公司要求深發(fā)展物業(yè)公司支付工程款17937.9的訴訟請(qǐng)求予以支持。深發(fā)展物業(yè)公司無故拖延向云山公司支付工程款，給云山公司造成了損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)2007年12月1日至2011年5月31日期間的延期付款利息，原審法院認(rèn)為應(yīng)按照同期銀行貸款利率4.875‰計(jì)算延期付款的利息較妥。原審法院遂判決：一、深發(fā)展物業(yè)公司深發(fā)展物業(yè)公司支付云山公司云山公司工程款17937.9元；二、深發(fā)展物業(yè)公司支付云山公司利息3672.79元（17937.9×4.875‰×42個(gè)月，自2007年12月1日至2011年5月31日）。
二審法院認(rèn)為，依據(jù)我國(guó)《合同法》第六十條第一款之規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。本案中，上訴人深發(fā)展物業(yè)公司（甲方）與被上訴人云山公司（乙方）簽訂的施工合同系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，系有效合同。雙方應(yīng)當(dāng)依約嚴(yán)格履行。云山公司按照約定進(jìn)場(chǎng)施工。工程竣工后，深發(fā)展物業(yè)公司對(duì)云山公司施工的工程量予以確認(rèn)并驗(yàn)收合格。故深發(fā)展物業(yè)公司應(yīng)依照合同約定，履行向云山公司支付扣除5%保修費(fèi)后的工程款的合同義務(wù)。深發(fā)展物業(yè)公司上訴稱涉案工程的付款主體應(yīng)為烏魯木齊市物業(yè)專項(xiàng)維修基金監(jiān)管辦公室。該辦公室雖有指導(dǎo)和監(jiān)督商品房住宅維修資金的職能，但不是施工合同的權(quán)利義務(wù)主體。上訴人深發(fā)展物業(yè)公司的上訴理由無事實(shí)及法律依據(jù)，本院不予采信。綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，本院予以維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
五、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引
《中華人民共和國(guó)合同法》
第四十四條 依法成立的合同，自成立時(shí)生效。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。
第六十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
（本文為原創(chuàng)作品，未經(jīng)作者書面授權(quán)，禁止轉(zhuǎn)載）
編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國(guó)建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評(píng)析》。唐湘凌畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)，法學(xué)碩士，從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)處理過大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù)，在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)（地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)東三環(huán)北路38號(hào)北京國(guó)際中心；電話：186-0190-0636，郵箱：lawyernew@163.com）。
