[ 石金平 ]——(2012-8-22) / 已閱5243次
一、占有的經(jīng)濟相對性與財產(chǎn)罪的保護法益
占有的經(jīng)濟相對性，是指在本權(quán)者與占有者相分離的情況下，占有對于本權(quán)者而言不具有經(jīng)濟價值，只對其他非本權(quán)者具有經(jīng)濟性。比如國家行政機關(guān)依法扣押非法運營之車輛形成的占有，對于車主而言實在是出于建立一種行政管理法律關(guān)系所必需，在沒收等經(jīng)濟處罰做出之前，其只有權(quán)扣押，并有妥善保管的義務(wù)，而不能利用車輛的經(jīng)濟價值或自己使用、運營等。這種占有相對于車主而言，是不存在經(jīng)濟性的。即使車主采取非法手段取回了車輛，由于其屬于車主，對于車輛擁有所有權(quán)，在民事法律關(guān)系中，車主也不存在返還車輛的義務(wù)，而只有在行政法律關(guān)系中具有返還車輛恢復(fù)扣押狀態(tài)的義務(wù)。但是，這種占有對于非車主而言，則能體現(xiàn)出經(jīng)濟性，在非車主采取非法方法取得車輛后，在民事法律關(guān)系中就有義務(wù)向行政機關(guān)返還車輛或賠償經(jīng)濟損失，而且行政機關(guān)也有義務(wù)向車主返還車輛或賠償經(jīng)濟損失。
這一點，可以結(jié)合車主非法取回被行政機關(guān)依法扣押的車輛的行為是否構(gòu)成財產(chǎn)罪來論證。主張構(gòu)成財產(chǎn)罪的一個重要論據(jù)為，行政機關(guān)對于其依法占有的財產(chǎn)，屬于合法占有，也系本權(quán)。例如我國刑法在第九十一條規(guī)定了“以公共財產(chǎn)論”之財產(chǎn)形態(tài)。但是，公民個人所有的財產(chǎn)神圣不可侵犯，這是憲法確定的權(quán)利；其他合法占有的本權(quán)人都是基于財產(chǎn)的使用價值和交換價值而對財產(chǎn)的合法利用，這種基于財產(chǎn)價值利用關(guān)系的占有，是占有的本質(zhì)屬性，是占有得到保護的始源。
我國理論界對財產(chǎn)罪客體的通說是所有權(quán)說，如果不設(shè)定“以公共財產(chǎn)論”，則單位管理人員的占有行為就只能認定為盜竊或“侵占”等財產(chǎn)罪，而不能認定為職務(wù)侵占罪或貪污罪，這樣便不利于準(zhǔn)確地認定案件性質(zhì)或不利于保護真正的所有權(quán)人或其他本權(quán)人。如果一旦第三者侵害了這種占有，則管理單位必須要對本權(quán)者進行賠償；如果是本權(quán)者自己侵害了這種占有，則管理單位當(dāng)然不必賠償本權(quán)者，本權(quán)者也不必賠償管理單位。因此，“公共財產(chǎn)論”體現(xiàn)的占有如果僅僅是基于行政管理或司法管理的需要，其占有的經(jīng)濟價值只是相對于非本權(quán)的第三者而非本權(quán)者。
這種理論分析，完全符合我國的立法精神。我國刑法第三百一十四條針對隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的行為，專門設(shè)定了非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪。該罪的主體“主要是被查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的所有人、保管人�！薄叭绻鲇诜欠ㄕ加械哪康模徊榉�、扣押凍結(jié)的財產(chǎn)的所有人、保管人以外的其他人采取秘密手段竊取被司法機關(guān)查處、扣押的財產(chǎn)的，無論該財產(chǎn)是否已被查封、扣押，都應(yīng)以盜竊罪論處，不構(gòu)成非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪。”可見刑法關(guān)于非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪的立法精神包涵：本權(quán)人非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的，并沒有侵害財產(chǎn)法益，而是侵害了司法秩序法益。
二、本權(quán)責(zé)任排除類型
基于以上關(guān)于占有的經(jīng)濟相對性的分析，有利于我們在司法實踐中區(qū)分有關(guān)財產(chǎn)罪。
1.國家管理。國家基于行政或司法管理的原因而形成的財產(chǎn)占有，具有相對性，不能對抗本權(quán)。在本權(quán)者以騙、盜、搶等手段取回時，不能構(gòu)成財產(chǎn)罪。
2.無因管理。遺忘物和埋藏物對于發(fā)現(xiàn)而管理的人而言，屬合法占有。我國刑法規(guī)定了占有人拒不返還遺忘物和埋藏物的構(gòu)成侵占罪，從而肯定了本權(quán)人以非法的手段取回財產(chǎn)，屬于自我救濟，不應(yīng)認定為財產(chǎn)罪。對于遺失物，根據(jù)我國物權(quán)法第一百零七條和第一百零九條規(guī)定，本權(quán)人并不因為財產(chǎn)的遺失而喪失對于財產(chǎn)的權(quán)利，依然對財產(chǎn)擁有經(jīng)濟利益。在實踐中，對于遺失物的處理，除了通知權(quán)利人外，有的拾得人自己保管從而形成無因管理，有的行為人上交公安機關(guān)等部門，從而形成拾得人合法占有和公安機關(guān)等部門合法占有的情形。而不管是拾得人自己占有還是公安機關(guān)等占有，由于占有人具有返還義務(wù)，因此與上文國家管理扣押的財產(chǎn)一樣，這種占有的經(jīng)濟性，只能是出于保護本權(quán)人對于財產(chǎn)的經(jīng)濟利益，如果是第三人以非法手段占有了遺失物，當(dāng)然構(gòu)成財產(chǎn)罪，而如果是本權(quán)人則應(yīng)以民事或行政問題予以解決。
我國物權(quán)法第一百零七條肯定了原始無因管理人對于遺失物的占有沒有經(jīng)濟利益，經(jīng)濟利益仍然歸屬于本權(quán)人；一般受讓人在訴訟時效2年內(nèi)對于遺失物的占有沒有經(jīng)濟利益，而訴訟時效過后具有經(jīng)濟利益；同時又肯定了通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該遺失物這一特殊受讓人不受訴訟時效限制，一直對于遺失物的占有具有經(jīng)濟利益。本權(quán)人在訴訟時效期內(nèi)以非法手段追回一般受讓人占有的遺失物，不認為侵犯了一般受讓人占有的經(jīng)濟利益，不構(gòu)成財產(chǎn)罪；在訴訟時效期滿后以非法手段追回一般受讓人占有的遺失物，由于受讓人已經(jīng)依法取得了占有遺失物的經(jīng)濟利益，構(gòu)成財產(chǎn)罪；無論何時以非法手段追回特殊受讓人占有的遺失物，均構(gòu)成財產(chǎn)罪。
3.征收與征用。征收意味著所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，原來的所有權(quán)人徹底喪失對于征收物占有的經(jīng)濟利益，原本權(quán)人以非法手段取回被征收的財產(chǎn)，構(gòu)成財產(chǎn)罪。而征用不發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，只是臨時使用，如果沒有造成物的損毀、滅失，可以返還被征用物并做出適當(dāng)?shù)难a償。國家雖然對于征用財產(chǎn)的占有具有一定的經(jīng)濟利益，但是本權(quán)人對于其財產(chǎn)擁有更大的經(jīng)濟利益。故本權(quán)人以非法手段取回被征用的財產(chǎn)，如果沒有后續(xù)繼續(xù)騙取補償?shù)男袨�，不�?gòu)成財產(chǎn)罪；如果有后續(xù)的繼續(xù)騙取補償?shù)男袨椋瑧?yīng)該以后續(xù)騙取補償?shù)男袨檎J定為詐騙罪。
4.善意取得。善意取得屬于所有權(quán)取得的合法途徑。既然善意取得人占有財產(chǎn)，取得了所有權(quán)，則原本權(quán)人喪失本權(quán)，其以非法手段取得被他人善意取得占有的財產(chǎn)，侵害了占有的經(jīng)濟性，構(gòu)成財產(chǎn)罪。當(dāng)然，如果是惡意取得，也就是明知他人無權(quán)處分而依然通過對價轉(zhuǎn)讓占有，不能認定其取得了所有權(quán)，原本權(quán)人沒有喪失本權(quán)。故惡意占有人對于所占有財產(chǎn)，相對于本權(quán)而言不具有經(jīng)濟利益，本權(quán)人以非法手段取得被他人惡意占有的財產(chǎn)，沒有侵害他人占有的經(jīng)濟性，不構(gòu)成財產(chǎn)罪。而第三人如果以非法手段取得他人惡性占有的財產(chǎn)，侵犯了本權(quán)人的經(jīng)濟利益，構(gòu)成財產(chǎn)罪。
5.不當(dāng)?shù)美１疚乃圆划?dāng)?shù)美话闶撬艘驗楸緳?quán)人的過錯而占有他人財產(chǎn)。不當(dāng)?shù)美苏加胸敭a(chǎn)，具有返還財產(chǎn)的義務(wù)，相對本權(quán)人而言，其占有不具有經(jīng)濟利益；而從保護本權(quán)人財產(chǎn)角度出發(fā)，不當(dāng)?shù)美藢τ诘谌硕裕湔加胸敭a(chǎn)又具有相對的經(jīng)濟利益。本權(quán)人以非法手段追回財產(chǎn)，沒有侵犯不當(dāng)?shù)美说慕?jīng)濟利益，不構(gòu)成財產(chǎn)罪；而第三人以非法手段占有財產(chǎn)的，侵犯了本權(quán)人的經(jīng)濟利益，構(gòu)成財產(chǎn)罪。
（作者單位：北京市海淀區(qū)人民法院）
