[ 張石坤 ]——(2012-11-22) / 已閱12573次
【摘要】社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進行社會化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會；間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感；根本目的是預(yù)防犯罪維護社會穩(wěn)定實現(xiàn)國家的長治久安。但在矯正實踐中，社區(qū)矯正對象重新犯罪時有發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)矯正對象、重新犯罪、預(yù)防對策
社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi)，矯正其犯罪意識和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進行社會化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會；間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感；根本目的是預(yù)防犯罪維護社會穩(wěn)定實現(xiàn)國家的長治久安。但在矯正實踐中，社區(qū)矯正對象重新犯罪時有發(fā)生。
一、關(guān)于重新犯罪的概念
在社區(qū)矯正工作中，一般是指“因犯罪而被社區(qū)矯正，矯正期內(nèi)又犯新罪”。社區(qū)矯正中的重新犯罪有其特定性，具有以下幾個要素：一是突出了社區(qū)矯正期內(nèi)。二是強調(diào)犯罪的實質(zhì)。三是必須又犯新罪。
二、造成社區(qū)矯正對象重新犯罪的原因
一是一些社區(qū)矯正對象文化素質(zhì)低，法律意識淡薄，自身綜合素質(zhì)差，頭腦簡單、四肢發(fā)達，此類矯正對象對社會好的方面不容易發(fā)現(xiàn)和接受，對不良社會現(xiàn)象卻很敏感且容易接納，講江湖義氣，為所謂的朋友兩肋插刀，一旦有社會違法犯罪人員引誘、威逼，就可能導(dǎo)致其重新犯罪。
二是一些父母溺愛子女，怕丟面子，視社區(qū)矯正管理為有意刁難，甚至幫助子女對抗，這樣的家庭環(huán)境導(dǎo)致的矯正對象重新犯罪，特別是青少年矯正對象重新犯罪的比率是很高的。
三是一些社區(qū)矯正對象為單親家庭，缺少親情的呵護和教導(dǎo)，心智發(fā)育不完全，對他人沒有同情心和愛心，個人缺乏家庭關(guān)愛，遭受社會歧視，在失去理智、沖動情況下可能導(dǎo)致重新犯罪。
四是大多數(shù)情況下未成年矯正對象都是無所事事。即使是為他們介紹了一定的工作，往往是嫌工作辛苦且待遇過低，干不了多久就會自動放棄，之后又會和以前的團伙成員或社會上一些不良少年混在一起。
五是一些社區(qū)矯正對象沒有技術(shù)特長，缺乏謀生手段，回歸社會后很難找到合適的工作，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。由于生活貧困或?qū)疱X物質(zhì)的追求，人生觀、價值觀出現(xiàn)扭曲，在沒有生活來源或物質(zhì)享受誘惑下，導(dǎo)致重新犯罪。
六是社區(qū)矯正教育制度未落實到位,社區(qū)矯正教育的本意就是讓矯正人員糾正錯誤,重新樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,矯正因犯罪給社會和個人留下的陰影,回歸到正常的社會生活軌道。所以社區(qū)矯正制度中規(guī)定了許多教育矯正內(nèi)容,如組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動,集中學習,為矯正人員提供心理矯治,并要求為每一個矯正對象都量身定制一套矯正方案等等,但在實踐中,限于條件,這些制度都沒有按照規(guī)定的要求完全落實到位,導(dǎo)致社區(qū)矯正對象雖然經(jīng)過社區(qū)矯正卻不能得到真正地改造。
三、預(yù)防和減少社區(qū)矯正對象重新犯罪的對策
一是完善定期、不定期走訪排查制度，通過每月對社區(qū)矯正對象走訪談話、掌握社區(qū)矯正對象的真實心理、思想和工作等方面的情況，把有思想波動、言語不真實的矯正對象列入重點監(jiān)管對象。注意分析社區(qū)矯正對象的人際關(guān)系，提醒矯正對象保持理智頭腦，慎重交友，少交狐朋狗友，多交良師益友，減少社會不良風氣對其的影響。
二是健全社區(qū)矯正檢察談話制度，了解矯正人員思想動態(tài)，幫助矯正人員解決生活困難。從法理和情理方面對他們進行教育感化，幫助社區(qū)矯正人員樹立接受矯正的誠心，棄惡從善的決心，重新做人的信心，確保他們不再重蹈覆轍。
三是鑒于未成年人的特殊性，將未成年人與成年人進行區(qū)分矯正，同時還要對未成年人進行分類管理，所謂分類管理，就是以人身危險性大小為分類標準，結(jié)合其回歸社會的趨向程度，將社區(qū)矯正對象區(qū)分為幾類，分別實施不同強度的管理方式。實施分類管理，可以有針對性地制定個別化的矯正方案，也有利于合理配置力量，加大對人身危險性較大的重點對象的控制，提高管控安全系數(shù)。
四是對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵其他矯正對象積極改造。
總之，預(yù)防社區(qū)矯正對象重新犯罪貫穿社區(qū)矯正工作的整個過程，需要教育、社保、民政、公安、檢察院等部門的聯(lián)合參與，要求家庭、社會的配合，這是一個長期的、不間斷的工作，需要社會各方面的不斷努力。
【注釋】
[1]吳中區(qū)司法局基層科：《社區(qū)矯正對象重新犯罪研究》
[2]張存友：《關(guān)于社區(qū)矯正對象重新犯罪的風險評估及預(yù)防問題的思考和分析》
[3]周黎敏：《淺談如何有效預(yù)防和減少社區(qū)矯正對象重新犯罪》
作者：景縣人民檢察院監(jiān)所科 張石坤
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