[ 齊艷銘 ]——(2003-12-9) / 已閱67419次
資本進入帶來了市場經(jīng)濟的博弈規(guī)則和慣例，大大縮短發(fā)展中國家從二元經(jīng)濟向現(xiàn)代化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時間，能夠加快現(xiàn)代經(jīng)濟制度的形成。實踐證明，一個國家越開放，其經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進度越快。
（二） 經(jīng)濟全球化帶來的弊端
1、 大量外資的進入容易造成債務負擔，可能引發(fā)國際債務危機。如1995年墨西哥爆發(fā)了重大的國際債務危機。墨西哥經(jīng)濟與美國經(jīng)濟聯(lián)系緊密，自1994年2月以來，美國連續(xù)6次提高利率，造成了數(shù)百億美元從墨西哥等國抽走流向美國，極大地損害了墨西哥的金融和經(jīng)濟穩(wěn)定。
2、 外資進入對民族資本和民族工業(yè)沖擊較大
由于跨國資本“無國籍”和無民族認同感，它不可能完全取代民族資本的功能。因此，外資的過度進入有可能擠垮發(fā)展中國家的民族工業(yè)，因而可能損害經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
3、 經(jīng)濟全球化使發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾日益尖銳
勞動密集型產(chǎn)業(yè)大多屬于夕陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)達國家跨國公司在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源的同時，把夕陽產(chǎn)業(yè)帶進了發(fā)展中國家，給發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。
4、 跨國資本的進入增大了金融市場的投機性和風險度，容易給短期投機資本沖擊較虛弱的發(fā)展中國家國內(nèi)市場造成可乘之機
最明顯的例子如上個世紀末發(fā)生在東南亞的國際金融危機，使許多東南亞國家和地區(qū)的匯市、股市輪番暴跌，金融系統(tǒng)乃至整個社會經(jīng)濟受到嚴重創(chuàng)傷。據(jù)估算，在這次金融危機中，因匯市、股市下跌給東南亞國家和地區(qū)造成的經(jīng)濟損失就達1000億美元以上。受匯市、股市暴跌影響，這些國家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟衰退。
5、 經(jīng)濟全球化背景下的發(fā)展中國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型充滿了動蕩和起伏
經(jīng)濟全球化使得世界范圍內(nèi)各國之間經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起，發(fā)展中國家國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定與否，不僅取決于國內(nèi)因素，還要受到國際因素的巨大影響。因此，發(fā)展中國家在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中充滿了變數(shù)。
6、 經(jīng)濟全球化加速了發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡
這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距繼續(xù)擴大。聯(lián)合國有關(guān)統(tǒng)計資料表明，富國與窮國人均收入的比例，1960年是30：1，1990年增加到60：1，目前已擴大到74：1。全球收入最高的五分之一人口，占有全球生產(chǎn)總值的86％。
7、 經(jīng)濟全球化在一定程度上損害了發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)
跨國公司大量的對外直接投資已經(jīng)以多種形式影響著包括發(fā)達國家在內(nèi)的各個國家的經(jīng)濟主權(quán)。聯(lián)合國人權(quán)事務高級專家們因此擔心，當前權(quán)力正從政治家手中轉(zhuǎn)向大公司的董事會會議室。但是，由于發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化過程中往往不是規(guī)則的制定者，所以在國家經(jīng)濟主權(quán)的讓與方面，發(fā)展中國家受到的損害較大。
四、 中國應對經(jīng)濟全球化的對策
經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。２０年對外開放的結(jié)果，中國經(jīng)濟已深入地融合于全球經(jīng)濟之中。面對經(jīng)濟全球化的不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，中國應以積極參與、合作的態(tài)度對待經(jīng)濟全球化，趨利避害，以促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。為應對經(jīng)濟全球化，當前及今后一段時間內(nèi)中國應該著重做好以下方面工作：
（一） 建立健全適應經(jīng)濟全球化的社會主義市場經(jīng)濟體制
經(jīng)過改革開放20年來的努力，我國社會主義市場經(jīng)濟體制的框架已經(jīng)初步形成，但市場在資源配置和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎作用還須進一步加強。首先，要加快政府部門職能轉(zhuǎn)變。按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和規(guī)則，真正實行政府與企業(yè)職責分開，政府只負責保證經(jīng)濟總量平衡和重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的布局與協(xié)調(diào)，以及為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。其次，要加快國有企業(yè)體制改革。從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立適應市場經(jīng)濟要求的科學、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和富有生機、活力的經(jīng)營管理體制，提高企業(yè)參與國際市場的競爭力。第三，要進一步完善市場體系，創(chuàng)造開放、公平、競爭、有序地多元市場環(huán)境。
（二） 確立和發(fā)展具有中國特色的開放型國際貿(mào)易體制
在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，與我國現(xiàn)行對外貿(mào)易體制相關(guān)的外匯、金融、投資等體制已經(jīng)進行了較大的改革，但是還有很大的局限性，與經(jīng)濟全球化的要求還有較大的差距，突出的表現(xiàn)就是開放性不夠。我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，面對經(jīng)濟全球化，我國必須進一步深化對外貿(mào)易體制改革，以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架，以國際貿(mào)易慣例為參考，盡快建立起具有社會主義特色的開放型國際貿(mào)易體制。首先，轉(zhuǎn)變政府職能，建立對外貿(mào)易和投資的宏觀調(diào)控體系。其次，深化企業(yè)改革，建立國有民族企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。第三，規(guī)范進出口管理，完善進出口商品經(jīng)營管理體制，建立競爭性的投資和貿(mào)易體制。第四，強化商會職能，維持良好的國際經(jīng)濟合作和貿(mào)易秩序。
（三） 研究和實施與國際經(jīng)濟接軌的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
隨著經(jīng)濟全球化程度的進一步提高，生產(chǎn)和生產(chǎn)力的分配也在國際范圍內(nèi)進行更大的動態(tài)的調(diào)整，國際經(jīng)濟學家普遍認為，世界經(jīng)濟已經(jīng)進入以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的發(fā)展時期。我國制定經(jīng)濟發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，必須做出與國際經(jīng)濟規(guī)則相適應的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。其中要著重加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提高工業(yè)和服務業(yè)比重。
（四） 健全和完善與國際接軌的法律保障機制
當前，我國正處在經(jīng)濟體制根本轉(zhuǎn)變、逐步實現(xiàn)法治的時期，因此健全和完善與國際接軌的本國法律保障機制的任務還很艱巨。加緊修補和完善我國有關(guān)涉外經(jīng)濟法規(guī)，建立公平合理、有序競爭的法律體系，營造良好的投資和貿(mào)易的法制環(huán)境是我國今后一段時間的重要工作。
（五） 積極開展區(qū)域經(jīng)濟合作，以區(qū)域經(jīng)濟一體化迎接經(jīng)濟全球化
當前，我國尤其應該注重與亞太地區(qū)國家的區(qū)域合作，注重加強與APEC的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。要善于從戰(zhàn)略的角度去分析，把進入?yún)^(qū)域化的APEC作為我國進入全球化的一個“試驗場”和“練兵站”。
綜上所述，面對經(jīng)濟全球化這把“雙刃劍”，中國應該采取切合本國實際的開放步驟和措施，以更加積極的姿態(tài)走向世界，是應對經(jīng)濟全球化的唯一正確選擇。
文章注釋：
注釋① ：[英]阿蘭·魯格曼 《全球化的終結(jié)》 北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2001年出版。
注釋② ：美國全球化理論權(quán)威、哈佛大學肯尼迪政治學院院長約瑟夫·奈用曾說過“中國與歐洲的絲綢之路是早期的全球化”。對此，本文認為，“絲綢之路”僅僅代表了簡單的商品貿(mào)易，并沒有實現(xiàn)生產(chǎn)要素的全球配置；另外，當時尚未建立起世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟運行的全球規(guī)則。因此，經(jīng)濟全球化只是近年以來才出現(xiàn)的現(xiàn)象。
注釋③ ：在“全球化”起源及發(fā)展階段的劃分上，學界存在“一階段論”、“二階段論”和“三階段論”三種不同意見。本文采“二階段論”。相關(guān)研究見蓋世金，張立：《“全球化”問題研究綜述》，載《西安政治學院學報》2001年第4期。
參考資料：
1.《論經(jīng)濟全球化的本質(zhì)》 作者：劉吉 原載《文匯報》2001年2月20日
2.《經(jīng)濟全球化進程中的社會主義》 原載《求是》2001年第1期
3.《經(jīng)濟全球化的實質(zhì)、影響和對策》 中國社會科學院經(jīng)濟研究所 王誠
4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于以下網(wǎng)站：
商務部官方網(wǎng)站http://www.mofcom.gov.cn/
經(jīng)貿(mào)資訊網(wǎng)http://xtrade.myrice.com/
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