[ 曹紅星 ]——(2014-11-9) / 已閱18442次
第二十八條 申請人的申請請求不得變更、增加。被申請人不得提出反申請。
申請人在憲法委員會決定受理并公告前可以撤回申請，憲法委員會不再受理該申請。
申請人在憲法委員會組織雙方當事人法庭辯論前撤回申請的，由憲法委員會進行審查，認為申請的理由可能成立的，不予準許，否則可以準許申請人撤回申請。
申請人在憲法委員會組織的雙方當事人法庭辯論終結(jié)后提出撤回申請的，憲法委員會不予準許，應(yīng)當繼續(xù)審查并作出裁判。
第二十九條 當事人應(yīng)當委托一至五名代理人參與訴訟。委托二名以上訴訟代理人的，應(yīng)當推選或者指定一名作為代表，該代表對法律文書的簽字，視為全體代理人的確認。當事人沒有委托代理的，由國家法律援助中心指派二名符合條件的律師作為代理人。
第三十條 下列公民可以被委托為代理人：
（一） 執(zhí)業(yè)五年以上的律師；
（二） 具有十年以上其他法律工作經(jīng)歷的公民。
代理人在向憲法委員會提交委托手續(xù)時，應(yīng)當一并提交以上證明。
第三十一條 憲法委員會應(yīng)當將當月拒絕受理的案件向社會發(fā)布公告，公告內(nèi)容僅為申請人姓名、聯(lián)系方式及申請事項，對其他內(nèi)容不予公告。
第二節(jié) 審查
第三十二條 憲法委員會在審查案件中應(yīng)當至少組織一次公開法庭辯論。中華人民共和國境內(nèi)的新聞媒體可以自由采訪報道庭審辯論過程，但是應(yīng)當遵守庭審紀律。首席委員可以根據(jù)條件發(fā)放若干旁聽證，旁聽證可以分為公民旁聽證與新聞記者旁聽證，中華人民共和國年滿十八周歲的公民和新聞記者根據(jù)時間順序領(lǐng)取旁聽證。
第三十三條 當事人、訴訟參與人、旁聽人必須遵守法庭紀律，不得干擾法庭審理活動。中國人民武裝警察部隊應(yīng)當派遣武警協(xié)助維持法庭紀律。對于違反法庭紀律的公民，憲法委員會委員可以命令武警立即驅(qū)出法庭或予以罰款或司法拘留。情節(jié)嚴重構(gòu)成刑事犯罪的，按照《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國刑法》追究法律責任。
第三十三條 法庭辯論由首席委員主持，但憲法委員會全體委員均應(yīng)到庭聽取辯論意見，不得缺席。
第三十四條 法庭辯論按照下列順序進行：
（一）申請人發(fā)表辯論意見；
（二）申請人代理人逐次發(fā)表辯論意見；
（三）被申請人發(fā)表辯論意見；
（四）被申請人代理人逐次發(fā)表辯論意見。
委員對于發(fā)表的辯論意見認為沒有聽明白的，可以向當事人、訴訟代理人發(fā)問。
第三十五條 辯論結(jié)束后，首席委員可以再指定若干期限供當事人、代理人提交書面辯論意見。當事人、代理人提交的書面辯論意見一式九份，應(yīng)當包括法庭上發(fā)表的內(nèi)容，還可以補充未發(fā)表的內(nèi)容。指定的期限到期前，雙方當事人、代理人均可以查閱、復制對方的書面辯論意見。指定的期限到期后，憲法委員會不再接受當事人、代理人的辯論意見及查閱申請，也不再接受任何人、新聞媒體的采訪要求。
第三十六條 憲法委員會應(yīng)充分保證當事人、代理人辯論的權(quán)利。但當事人、代理人不得發(fā)表重復的辯論意見。
第三十七條 首席委員認為法庭辯論需要再次進行的，應(yīng)當征詢其他委員意見，根據(jù)多數(shù)人的意見決定是否再次組織辯論。決定再次組織辯論的，首席委員應(yīng)當在五日前將辯論時間及要查明的問題告知雙方當事人、代理人。
辯論一律公開進行。
第三十八條 首席委員應(yīng)當指定一名書記員擔任法庭記錄，并將法庭審理全部過程錄音或者錄像后存檔。書面法庭記錄應(yīng)當經(jīng)當事人、代理人簽字確認。書面記錄與錄音、錄像不一致的，以錄音、錄像為準，并由首席委員進行補正記載。
法庭記錄、錄音、錄像、雙方辯論意見，在案件終結(jié)后應(yīng)當制作副本，允許公眾查閱、復制。
第三節(jié) 裁 判
第三十九條 憲法委員會在辯論結(jié)束后，由全體委員進行合議。每名委員應(yīng)當就自己對申請人的申請是贊成還是否定書寫自己明確的意見及理由，并交給首席委員。首席委員集齊全部委員的書面意見后可以組織全部委員進行一次辯論。該辯論由首席委員指定一名書記員記錄，辯論內(nèi)容及記錄內(nèi)容全體委員及書記員應(yīng)當保密。
第四十條 委員辯論結(jié)束后，由首席委員主持進行投票表決。委員投票實行記名投票。委員在投票時可以堅持自己的意見，也可以放棄自己的意見投票贊成其他委員的意見。首席委員應(yīng)當將投票過程及投票結(jié)果如實記錄，并由全體委員簽字確認后存檔。
委員不得放棄投票或者投棄權(quán)票。委員應(yīng)當對自己的投票意見負責。
第四十一條 裁判結(jié)果根據(jù)投票結(jié)果決定，占多數(shù)的意見為裁判結(jié)果。首席委員意見與多數(shù)意見一致的,可以自己書寫裁判書，也可以指定其他委員中意見與裁判結(jié)果一致的委員書寫。首席委員的意見與多數(shù)意見不一致的，應(yīng)當指派一名與多數(shù)意見一致的委員書寫。所有委員的意見及主要理由均應(yīng)當在裁判書中載明。
第四十二條 裁判書由全體委員署名，并加蓋憲法委員會公章后，由首席委員簽發(fā)并由全國人民代表大會常務(wù)委員會進行公告。裁判書自公告之日生效。首席委員于開始公告之日三日內(nèi)應(yīng)當通知雙方當事人、代理人領(lǐng)取裁判書。當事人、代理人不領(lǐng)取的，不影響裁判書的效力。
第四十三條 當事人應(yīng)當服從裁判書的結(jié)論，不得再行提出違憲申請，不得申訴。
第六章 執(zhí) 行
第四十四條 憲法委員會裁判申請人的申請成立的，作出生效判決的人民法院應(yīng)當立即啟動再審程序，不再適用原判決適用的被裁判違憲的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋，重新適用適當?shù)姆�、法�?guī)、規(guī)章、司法解釋作出新的判決。
人民法院的原生效判決不因憲法委員會的裁判被認為錯誤，承辦法官不因此受處分、影響。
第四十五條 被憲法委員會裁判違憲的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款自公告之日起，不再具有法律效力，人民法院的法律文書不得適用該法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款，各級人民政府不得以該法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款實施對公民、法人、其他單位有影響的行為。
該法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款的制定機關(guān)可以根據(jù)憲法委員會的裁判發(fā)布決定廢除該法律、法規(guī)、規(guī)章或者條款，也可以作出修改。
第四十六條 憲法委員會裁判法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款違憲的，在裁判書生效前，人民法院適用該法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款制作的法律文書、各級人民政府適用該法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款實施的對公民、法人、其他單位有影響的行為依然有效。
第四十七條 憲法委員會裁判違憲的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款在制定機關(guān)宣布廢除或者作出修改前，全國人民代表大會100名以上的代表聯(lián)名，或者全國人民代表大會常務(wù)委員會認為憲法委員會的裁判結(jié)果不適當?shù)模梢韵蛉珖嗣翊泶髸岢鲎h案，由全國人民代表大會全體代表進行表決。表決前憲法委員會委員有權(quán)利向全體代表作出說明，占少數(shù)意見的委員可以與占多數(shù)意見的委員相互辯論。
辯論公開進行。全國人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當提供條件保證在合理時間內(nèi)每名委員充分發(fā)表意見，并保證與會代表充分聽取辯論意見。
第四十八條 全國人民代表大會與會代表應(yīng)當就憲法委員會的裁判書投出贊成票或者反對票，也可以投棄權(quán)票。反對票數(shù)占全體委員的過半數(shù)的，裁判書失效。
第四十九條 全國人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當對裁判書失效的表決結(jié)果進行公告。自公告之日起，憲法委員會裁判違憲的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或者條款繼續(xù)有效。
公告前，人民法院依據(jù)該裁判書制作的法律文書、各級人民政府依據(jù)該裁判書實施的對公民、法人、其他單位有影響的行為依然有效。憲法委員會裁判書載明的當事人依據(jù)該裁判書取得的利益不予退還、返還，對方當事人有損失的，由國家進行合理賠償。
第七章 附則
第五十條 本法由全國人民代表大會全體代表三分之二以上多數(shù)通過生效，與《中華人民共和國憲法》具有同等法律效力。
第五十一條 本法由全國人民代表大會常務(wù)委員會進行解釋。
第五十二條 本法的修改遵照《中華人民共和國憲法》的修改程序。
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