[ 應(yīng)松年 ]——(2000-11-24) / 已閱82992次
第一，采取即時(shí)強(qiáng)制的目的在于預(yù)防、制止或控制危害社會(huì)情況的發(fā)生，這一點(diǎn)與行政強(qiáng)制措施接近。
第二，即時(shí)強(qiáng)制一般都是在緊急情況下采取，因此，即時(shí)強(qiáng)制大多沒有即時(shí)強(qiáng)制的決定，而是直接見諸于行動(dòng)。
第三，即時(shí)強(qiáng)制的內(nèi)容包括人身、財(cái)產(chǎn)和行為三大類。
第四，即時(shí)強(qiáng)制必須有法律的授權(quán)。
2.即時(shí)強(qiáng)制的種類
依即時(shí)強(qiáng)制的標(biāo)的，可將其分為三種：
（1）對(duì)人身的即時(shí)強(qiáng)制，如對(duì)酒醉者的約束；
對(duì)傳染病患者的隔離。（注：《傳染病防治法》規(guī)定，傳染病患者拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。）
（2）對(duì)財(cái)物的即時(shí)強(qiáng)制，如對(duì)非法槍支、刀具的扣留； 運(yùn)輸途中對(duì)易燃、易爆品的強(qiáng)行保留等。
（3）對(duì)行為的即時(shí)強(qiáng)制，如《鐵路法》第52
條規(guī)定：對(duì)聚眾攔截列車或者聚眾沖擊鐵路列車調(diào)度機(jī)構(gòu)，不聽制止的，公安人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，公安人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，決定采取必要手段，強(qiáng)制驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)制帶離現(xiàn)場或者予以拘留。
3.即時(shí)強(qiáng)制的程序
即時(shí)強(qiáng)制多數(shù)是在情況緊急的狀態(tài)下采取的，因而很難遵循一般的程序，但為了盡量保證即時(shí)強(qiáng)制的合法性，保護(hù)公共利益和公民權(quán)益，在可能情況下，應(yīng)實(shí)行事先報(bào)批。有些法律對(duì)報(bào)批程序作了明確規(guī)定，如《水污染防治法》第17條規(guī)定：“在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。”
由于情況緊急來不及事先報(bào)批時(shí)，也可在即時(shí)強(qiáng)制后補(bǔ)辦手續(xù)；或在緊急情況消除后恢復(fù)原狀；由于即時(shí)強(qiáng)制使公民合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)予補(bǔ)償。
字庫未存字注釋：
＠①原字為族下加
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