[ 王禮仁 ]——(2021-6-11) / 已閱4504次
王禮仁：民事判決瑕疵婚姻效力的民法典意義
在民法典頒布前，程序瑕疵婚姻效力爭(zhēng)議主要采取行政程序解決。由于行政程序不適用婚姻效力糾紛，各地法院逐步適用民事程序?qū)徖龛Υ没橐鲂Яm紛。尤其是在民法典制定過(guò)程中和民法典生效后，適用民事程序?qū)徖龛Υ没橐鲂Яυ絹?lái)越多。如江蘇省徐州市賈汪區(qū)人民法院2019年至2021年3月適用民事程序?qū)徖砣稹氨唤Y(jié)婚”案件。其中周某身份被表妹冒用與張某結(jié)婚后，周某提起行政訴訟，因超過(guò)起訴期限，被兩級(jí)法院駁回起訴。周某選擇民事訴訟請(qǐng)求確認(rèn)自己與張某婚姻關(guān)系不成立，法院判決周某與張某婚姻關(guān)系不成立。另兩個(gè)“被結(jié)婚”者杜某和姜某，則直接提起民事訴訟，法院分別判決杜某與王某龍婚姻關(guān)系不成立、姜某與盛某眾婚姻關(guān)系不成立。
民法典將婚姻法納入婚姻家庭編，并取消婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)婚姻制度，確立婚姻效力糾紛的民事性質(zhì)�；橐鲂Яm紛回歸民事是民法典的重大成果之一。上述三個(gè)判例是在民法典草案出臺(tái)和民法典生效后的判決，是踐行民法典的司法例證。在民法典時(shí)代，民事判決瑕疵婚姻效力，具有重要意義。
一、民事判決瑕疵婚姻效力是民法典的內(nèi)在要求
1.“婚姻登記行為效力”屬于民事性質(zhì)。行政程序以“婚姻登記行為效力”為審查對(duì)象，并以登記行為合法性標(biāo)準(zhǔn)判斷婚姻登記行為是否有效。這就需要弄清“婚姻登記行為效力”的性質(zhì)及其與婚姻效力的關(guān)系。只要簡(jiǎn)單分析一下當(dāng)事人的訴訟目的和判決結(jié)果，便可知道“婚姻登記行為效力”的基本性質(zhì)是民事性質(zhì)。當(dāng)事人在行政程序中主張婚姻登記行為無(wú)效，其目的顯然是要否定婚姻效力。而行政判決確認(rèn)登記行為無(wú)效的結(jié)果，則無(wú)疑是對(duì)婚姻效力的否定。行政程序?qū)橐龅怯浶袨樾ЯΦ膶彶楹团袛�，本質(zhì)上是對(duì)婚姻效力的審查和判斷�；橐鲂Яο得袷玛P(guān)系效力，民事關(guān)系由民法調(diào)整，可謂大道至簡(jiǎn)。2.從法律體系上看，瑕疵婚姻效力屬于民法典所轄范疇。瑕疵婚姻與無(wú)效婚姻和可撤銷(xiāo)婚姻都是婚姻登記的產(chǎn)物，可謂同源同質(zhì)。在民法典制定過(guò)程中，曾將使用虛假證件騙取婚姻登記等瑕疵婚姻作為無(wú)效婚姻，僅因其是否都屬于無(wú)效婚姻存在爭(zhēng)議而刪除。但其民事性質(zhì)不會(huì)改變。3.行政程序的功能與婚姻效力糾紛不匹配，猶如方枘圓鑿。行政程序的起訴期限、受理?xiàng)l件、證據(jù)規(guī)則、審查對(duì)象、判斷標(biāo)準(zhǔn)等均不適用婚姻效力，難以完成其訴訟使命。行政程序?qū)Α盎橐龅怯浶袨樾ЯΑ钡膶彶槭且环N扭曲的訴訟模式，行政行為的合法性標(biāo)準(zhǔn)則容易對(duì)婚姻效力造成誤判。民事程序?qū)徖龛Υ没橐鲂Я哂姓?dāng)性與優(yōu)越性，民事程序自然成為民法典的選擇。
二、民事判決瑕疵婚姻效力是落實(shí)民法典的客觀需要
現(xiàn)實(shí)生活中身份被他人用于結(jié)婚的“被結(jié)婚”或其它程序瑕疵婚姻糾紛時(shí)有發(fā)生，但其“救濟(jì)難”和“處理亂”并未得到徹底解決。究其原因，主要是適用行政程序的救濟(jì)路徑選擇錯(cuò)誤。民事程序則是治理“救濟(jì)難”和“處理亂”的有效法律武器。不適用民事程序?qū)徖龛Υ没橐鲂ЯΓ粌H會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人徹底喪失民事權(quán)利救濟(jì)路徑，更會(huì)造成實(shí)體處理上的標(biāo)準(zhǔn)混亂，破壞民法典的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。適用民事程序?qū)徖龛Υ没橐鲂ЯΠ讣�，其意義至少有三：1.解決了長(zhǎng)期困擾當(dāng)事人的“訴訟難”的法律難題，為當(dāng)事人選擇救濟(jì)路徑提供了正確的法律指引，避免當(dāng)事人在選擇救濟(jì)路徑上走彎路，甚至陷于困境。2.為正確司法提供了科學(xué)方法，避免行政執(zhí)法上的“二難現(xiàn)象”，即要么拒絕受理或駁回起訴，要么違法受理和違法處理。3.為適用民法典審理程序瑕疵婚姻效力提供了實(shí)踐支撐。民事判例證明民事程序才是解決程序瑕疵婚姻的有效手段，立法和司法解釋可以在總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善相關(guān)法律制度。
三、走出誤區(qū)才能為民法典提供民事程序保障
長(zhǎng)期以來(lái)，認(rèn)為民事程序不能審理瑕疵婚姻效力的主要理由有“無(wú)權(quán)審理說(shuō)”與“無(wú)法審理說(shuō)”。
“無(wú)權(quán)審理說(shuō)”認(rèn)為，婚姻登記是行政確認(rèn)行為，不屬于民事案件審查范圍。“婚姻效力的認(rèn)定以及婚姻的解除，有賴(lài)于結(jié)婚登記行為效力的先行解決”。“行政確認(rèn)行為”無(wú)疑是瑕疵婚姻效力行政訴訟的護(hù)身符和民事訴訟的欄桿。這是一個(gè)誤區(qū)。其一，民事程序不是審理行政行為，而是審理婚姻效力。其二，婚姻效力爭(zhēng)議是民事?tīng)?zhēng)議。民事?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)通過(guò)民事程序解決。其三，民法典及其配套民事規(guī)范是判斷婚姻是否成立有效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。其四，所謂行政行為合法性標(biāo)準(zhǔn)并不能決定民事婚姻是否成立有效。相反，民事婚姻是否成立有效則決定婚姻登記行為有效與無(wú)效。因而，“婚姻效力認(rèn)定以及婚姻的解除，有賴(lài)于結(jié)婚登記行為效力的先行解決”的觀點(diǎn)，顯然不符合民事婚姻效力的特點(diǎn)。
“無(wú)法審理說(shuō)”認(rèn)為，婚姻登記信息錯(cuò)誤，姓名錯(cuò)誤，尤其是虛假姓名結(jié)婚一方下落不明，沒(méi)有明確的被告，民事程序無(wú)法審理。這實(shí)際上是把“被告身份信息不明”與“沒(méi)有明確的被告”相混淆�！氨桓嫔矸菪畔⒉幻鳌迸c“沒(méi)有明確的被告”是兩個(gè)范疇。虛假身份信息結(jié)婚的被告是明確的，即婚姻登記中使用虛假身份結(jié)婚的當(dāng)事人就是被告。一方下落不明，則可公告送達(dá)和缺席審理，不存在民事程序不能審理問(wèn)題。所謂民事無(wú)法審理，主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。只要是民事案件，就沒(méi)有民事程序不能解決的問(wèn)題。即使民事程序存在障礙，也只能修改完善民事程序，而不是適用行政程序。
總之，“無(wú)權(quán)審理說(shuō)”是對(duì)瑕疵婚姻效力性質(zhì)的誤判，“無(wú)法審理說(shuō)”則是對(duì)民事訴訟程序具體規(guī)定的理解錯(cuò)誤。在民法典時(shí)代，只有走出誤區(qū)，才能為民法典提供民事程序保障。民法典實(shí)施后，如果當(dāng)事人因瑕疵婚姻效力糾紛仍然救濟(jì)無(wú)門(mén)，則是對(duì)民法典的褻瀆。
作者王禮仁：中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)理事 ，原系從事家事審判的三級(jí)高級(jí)法官
