[ 劉僑 ]——(2005-1-29) / 已閱20742次
法學(xué)教育的比較與探索
劉僑
內(nèi)容摘要：
當(dāng)前，經(jīng)濟的全球化，政治格局的多極化以及信息高速公路的四通八達使得人與人之間變得不再陌生。在這樣的情勢下，不同的文化背景、意識形態(tài)、思想認知以及各式各樣的世界觀、價值觀在發(fā)生著激烈的碰撞。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭背后，法學(xué)教育在悄無聲息的發(fā)生著微妙的變化，但各國之間這種教育體制的交鋒卻時刻沒有停息。抱殘守缺、閉門造車者終將難以幸存，于是在法學(xué)教育的橫向比較間，一條忐忑、充滿挑戰(zhàn)的改革之路擺在了我們面前……
關(guān)鍵詞：
法學(xué)教育體制 精英模式 通識教育 理論教育 職業(yè)教育 素質(zhì)教育 司法考試 法學(xué)教育宗旨
法學(xué)是治國之學(xué)、是強國之學(xué)、是正義之學(xué)、是權(quán)利之學(xué)。 因而沒有人也不應(yīng)當(dāng)有人忽視法學(xué)的存在。一個法治的社會才是一個理性的社會，而這樣的社會也需要無數(shù)理性的社會成員去維持，也許正是因為這個簡單的道理，法學(xué)教育從其誕生的那一天起，便注定了她在人類社會中扮演著極其重要的作用。這是一個知識霸權(quán)的時代，教育也就自然而然的成為社會發(fā)展的中間力量，而人才的培養(yǎng)促使著各高校“超負荷”運轉(zhuǎn)。那么在法律學(xué)人共同體的隊伍日漸壯大的今天，當(dāng)前法學(xué)教育體制下孕育出來的法律學(xué)人是否真的能人盡其材、物盡其用呢？有多少人在扮演著維護法律、追求法律價值的角色呢？又有多少人在這場世界性的人才戰(zhàn)役中幸存下來，實現(xiàn)了自己的價值呢？或許我們能夠從以下數(shù)據(jù)中尋求答案。
各國法律家人數(shù)的比較
單位：人
國名 人數(shù) 法官 檢察官 律師 法律家人數(shù) 國民人數(shù)與法律家的比例
美國 266755000 28395.702 20830.558 881454 936934 285:1
英國 51820000 3170 2132 73751 79053 656:1
德國 81538600 22134 5375 85105 112614 724:1
法國 58027300 4591 1367 29397 35355 1641:1
日本 126166000 2113 1274 16853 20240 6233:1
總體看來，世界大多數(shù)國家的法學(xué)教育是一種“精英模式”，因為能夠真正進入司法部門、國家政府，成為真正意義上的法律工作者的人鳳毛麟角。誠然，法律工作需要很強的職業(yè)性素質(zhì)，它需要從大量的候選者中選拔出類拔萃的佼佼者來從事這項謹慎、嚴密而又極有份量的職業(yè)。那么，那些成千上萬的落選者又將何去何從呢？迫于現(xiàn)實、迫于這種近乎苛求的篩選制度，他們成了實驗品，成
了精英們的墊背，他們所獲取的法學(xué)技能卻無法得到充分的施展并將永遠的沉睡，他們不得不在別的領(lǐng)域另辟蹊徑。也許他們唯一能夠感到自豪的便是他們心中有法，他們是法律忠實的信徒，僅此而已，難道這便是學(xué)習(xí)法學(xué)的初衷嗎？如果真的僅僅是為了一種法治觀念的普遍確立，那么法學(xué)院大可取消并附屬于各個院系，或許其普及效果更加明顯。然而，事實卻并非如此，筆者認為，法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)該是在覆蓋各相關(guān)領(lǐng)域的復(fù)合型法學(xué)教育體制的構(gòu)建下，培養(yǎng)具有公正價值評斷和較強的法律及相關(guān)職業(yè)技能的復(fù)合型人才。同時法學(xué)教育還應(yīng)當(dāng)給予受教育者充分的實現(xiàn)其培養(yǎng)目的及人身價值的機會。
就我國來說，現(xiàn)行法學(xué)教育體制與這一構(gòu)想相去甚遠，而其癥結(jié)便在于體制上的“千瘡百孔”�；蛟S我們應(yīng)該先與世界上部分主要國家的法學(xué)教育體制進行橫向比較，汲取其科學(xué)合理的元素并權(quán)衡在我國條件的可行性，進而填補我國法學(xué)教育體制的漏洞。
一、 美國：獨樹一幟的教學(xué)模式
美國的法學(xué)教育體制可以說是當(dāng)今世界構(gòu)建最為完備、科學(xué)的國家之一。在這個到處都充滿著創(chuàng)造力以及相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)自由的國度，法學(xué)教育必然在承襲的過程中朝著更為理性的方向發(fā)展。
美國大學(xué)教育分為職業(yè)教育（Professional Education）和非職業(yè)教育（Non-professional Education）兩種，而法學(xué)教育則可謂是職業(yè)教育的表率。美國法學(xué)教育沒有一般意義上的法學(xué)本科生，若想要成為法學(xué)院的一員則必須先在其它專業(yè)或領(lǐng)域獲得學(xué)士學(xué)位。這樣便在一開始就確保了法學(xué)院學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的多樣性，他們能夠從事跨學(xué)科的研究，能夠通過不同的角度來理解和認知法律。這樣，在一群“出生背景迥異”的學(xué)生聚集的課堂上更容易閃現(xiàn)出創(chuàng)造力的火花。
據(jù)統(tǒng)計，全美約有203所法學(xué)院，經(jīng)美國律師協(xié)會（ABA）承認的有185所。這些學(xué)院大部分附屬于大學(xué)之內(nèi)，少部分屬于獨立的法學(xué)院。美國法學(xué)院所提供的學(xué)位相當(dāng)之多，至少有幾十種。這里擇其常見幾種做一介紹：
JD(Juris Doctor),法律博士，就其實質(zhì)來說，相當(dāng)于我國的法學(xué)學(xué)士學(xué)位，但由于其在美國是以其它專業(yè)的學(xué)士學(xué)位為入學(xué)條件，且篩選條件十分嚴格，（如參加LSAT考試，一般院校要求分數(shù)在160分以上）故稱其為博士也無可厚非。JD教育全日制為三年，在職兼讀需4年。其中第一年的基礎(chǔ)課程最難，雖然每周課時只有十幾小時，但課程門類繁多且每次上課學(xué)生都必須花兩三個小時做課前準(zhǔn)備，此外，學(xué)生還要在課余花大量的時間完成教授所布置的作業(yè)、閱覽資料及分析案例。第二年學(xué)生所修的課程是有關(guān)工商業(yè)活動所引起的基本法律問題。而到了第三年則大部分為選修課。完成了三年的課程后，通常還要看看自己是否修滿了80個學(xué)分，如果沒有達到一定的學(xué)分，其學(xué)位將不被ABA所接受，并無法參加律師考試。 由于在美國90%以上的法律專業(yè)的學(xué)生讀的都是JD,因而JD是美國法律教育的基礎(chǔ)，在美國人看來，JD的畢業(yè)生是美國傳統(tǒng)法律教育的受益者，因而它就成為了大多數(shù)州律師考試的資格證，并受到用人單位的歡迎。
LLM,(Master of Law),法學(xué)碩士，分為General和Specialized兩種，其以培養(yǎng)法學(xué)教育與研究型人才為主，其與JD的一個很大的區(qū)別在于LLM要求申請人具備法學(xué)學(xué)位。 此外LLM的課程安排比JD輕松許多，學(xué)制為一年，學(xué)習(xí)期間從9月至第二年的5月。只需修滿20個左右的學(xué)分，且大多不需要寫論文即可畢業(yè)。畢業(yè)后可參加加州和紐約州的律師資格考試。
MSL,(Master of Studies in Law),不要求法學(xué)背景，課程安排與JD相似。
SJD,(Doctor of the Science of Law)，法學(xué)博士，申請該學(xué)位需完成LLM。SJD的修業(yè)時間一般沒有年限要求。
美國的法律教育從性質(zhì)上看屬于職業(yè)教育，自100多年前哈佛大學(xué)發(fā)起以來，已形成一套完整而極具特色的本科后教育體制。由于法官、律師等法律工作者在美國享有極高的地位且待遇菲薄，在某種程度上加強了法學(xué)院的吸引力，其嚴格的篩選條件也保證了其生源的質(zhì)量。美國人口雖占不到世界人口的10%，但是律師人數(shù)卻占世界律師人數(shù)的70%。而事實上美國法學(xué)院也確實是美國精英的匯集地。
除耶魯大學(xué)外，美國所有法學(xué)院都采用的是哈佛大學(xué)首創(chuàng)的問答式教學(xué)法，又稱蘇格拉底教學(xué)法。這種教學(xué)模式所關(guān)注的是學(xué)生的論證能力，在沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的前提下，學(xué)生必需在課前做大量而且充分的準(zhǔn)備，如累積素材、案例分析，甚至要做到對一些概念和詞語的反復(fù)推敲和斟酌以應(yīng)付課堂上教授尋根究底的追問。在這樣的訓(xùn)練下，學(xué)生不僅對法學(xué)理論及法條熟記于心，而且在將其靈活運用的同時也提前進行了法庭辯論的演練。此外，美國法學(xué)院的案例教學(xué)法、興起于20世紀(jì)六、七十年代的法律診所課程以及模擬法庭等課程也同樣體現(xiàn)了其教育體制理論與實踐結(jié)合的側(cè)重點。
值得一提的是美國大學(xué)法學(xué)教育提倡建立多元化的教學(xué)氛圍。注重將國際學(xué)生與本土學(xué)生的融合，在同一課堂學(xué)習(xí)的過程中，可以相互學(xué)習(xí)各自國家的法律文化背景，而這種在“國際性”環(huán)境下不同的法律思想和價值的磨合，有助于學(xué)生在比較學(xué)習(xí)中形成自己對真正法律價值的追求。以美國杜克大學(xué)法學(xué)院為例，其每年暑假都會在亞洲與香港大學(xué)、日本九州大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉辦暑期國際法學(xué)交流活動，由來自世界各國的50至70名學(xué)生參加，授課內(nèi)容除美國法律體系介紹外，其它課程每年均有變動。
在考試制度方面，美國的考試基本上是匿名的，期末考前要去學(xué)校領(lǐng)一組號碼并將其填于試卷上，而考生就憑借其號碼來領(lǐng)取其成績，這樣有助于教授公正的評分。而美國的律師資格考試是以各州為單位各自出題，不像我國每年統(tǒng)一舉行司法考試，且難度各不相同（以紐約州和加州試題最難）。學(xué)生一般在考前2個月左右才開始準(zhǔn)備律考，故對其在校學(xué)習(xí)的牽制不大。正如哈佛大學(xué)前任校長陸登庭所說：“即使在專業(yè)學(xué)院，對學(xué)習(xí)法律、商學(xué)、教育、醫(yī)學(xué)、政府管理和其他學(xué)科的學(xué)生來說，他們也應(yīng)該集中精力，學(xué)習(xí)這些學(xué)科的基本原理而不是學(xué)習(xí)非常專門化的專題或培訓(xùn)內(nèi)容�！�
二、 英國：傳統(tǒng)與嚴謹
英國的教育素以歷史久、標(biāo)準(zhǔn)嚴、質(zhì)量高著稱于世，在這樣的教育體制下，至今已培育出90多位諾貝爾獎的獲得者。同樣，英國的法學(xué)教育也是這一優(yōu)良“稟性”的受益者，雖然產(chǎn)生較晚，從17世紀(jì)末到19世紀(jì)中，正式的職業(yè)教育和大學(xué)法律教育幾乎不存在。但毫無疑問，英國法學(xué)教育已成為世界范圍內(nèi)廣大國家教學(xué)的模板，南非便是其中的典型。
沒有人會否認英國法律的歷史地位以及其在全球法律發(fā)展的巨大影響力，作為英美法系的代表，它的法學(xué)教育自然而然在英美法律體系的傳承下，在傳統(tǒng)與嚴謹?shù)哪ズ现袠淦鹆艘幻嫫鞄谩?br>
同樣，英國法學(xué)院也為法學(xué)的“逐夢者”提供了幾種學(xué)位可供選擇。
LLB,( Bachelor of Law),法學(xué)學(xué)士，學(xué)制為三年。若是非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的本科畢業(yè)生通過一年的學(xué)習(xí)可以拿到該學(xué)位并過渡到CPE課程。
CPE,( Common Professional Examination Qualification),一種供沒有法學(xué)背景的本科畢業(yè)生進修的碩士文憑，完成后方可升入LLM學(xué)習(xí)。而MA或MSc則可能授予那些無法學(xué)本科背景，但旨在調(diào)和相關(guān)專業(yè)與法學(xué)互補性的碩士畢業(yè)生。如：諾丁漢大學(xué)就為學(xué)習(xí)環(huán)境、物理和生物的本科生開設(shè)了法律與環(huán)境科學(xué)理學(xué)碩士學(xué)位課程，倫敦大學(xué)國王學(xué)院則開設(shè)了藥物倫理與法律文學(xué)碩士學(xué)位課程。
LLM,(Master of Law),授課式法學(xué)碩士，學(xué)制大多為一年，是最為普遍的一種碩士學(xué)位。LLM以教學(xué)為主，一般分為三個學(xué)期。第一、二學(xué)期以授課為主，第三學(xué)期撰寫學(xué)位論文。授課方式是大課、專題報告和輔導(dǎo)課等形式且課程范圍相當(dāng)廣泛，如國際商法、海商法、刑事審判、犯罪學(xué)、警察學(xué)、石油法、國際體育法等等。LLM的最后三個月寫一篇論文或研究報告，其評分根據(jù)論文和平日的考試決定。
MPhil,(Master of Philosophy),研究型碩士，學(xué)制為一到兩年或許更長。其學(xué)習(xí)過程在一名導(dǎo)師的指導(dǎo)和建議下，主要是個人獨立的研究，最后寫一篇3－5萬字的學(xué)位論文。MPhil可以看作是通向博士學(xué)位的過渡，其研究結(jié)果可以看作是博士研究的一部分。
此外還有Ph.D——三年制的研究型法學(xué)博士以及只授予對法律界作出貢獻或發(fā)表過專著的人士的LLD學(xué)位等。
英國法學(xué)教學(xué)的一大特色就在于其研究生項目分為講授式和研究式，二者間的區(qū)別在上文已介紹，這里不再贅述。此外學(xué)校還經(jīng)常組織學(xué)生參觀英國著名的律師事務(wù)所、法庭及其他重要機構(gòu)，如英國國會、倫敦勞埃德船級社或倫敦證券交易所等。部分大學(xué)還安排校外課程，如去布魯塞爾參觀歐盟的法律與政治機構(gòu)。學(xué)生在獲得英國的法學(xué)學(xué)位之后，還需要參加本國的某專業(yè)課程，作為開業(yè)的實習(xí)(期限通常為一年)，才能成為職業(yè)律師。而每年印制的《法律職業(yè)行為指引》也成為法學(xué)院教學(xué)的重要參考。
值得一提的是英國還有各式各樣龐雜的教學(xué)評估機構(gòu)，定期對每個大學(xué)、每個專業(yè)進行排名和評定。在報紙媒體方面，《泰晤士報》、《金融時報》、《衛(wèi)報》等結(jié)合自己訂立的標(biāo)準(zhǔn)每年對各大學(xué)的各項指標(biāo)進行質(zhì)量評估。此外，英國高等教育統(tǒng)計評估機構(gòu)也定期提供一些數(shù)據(jù)指標(biāo)，如TQA(Teaching Quality Assessment)即教育質(zhì)量評估，滿分為24分；RAE,(Research Assessment Exercise)側(cè)重于各院校的研究水平，滿分5分；A-Levels是大學(xué)入學(xué)的平均分，滿分為30分；Job Prospect Score,學(xué)生就業(yè)率指標(biāo)。這些讓人眼花繚亂的評估數(shù)據(jù)排名暫且不論其可信度與科學(xué)性，但它確實對英國各院校相互間的競爭與發(fā)展起到一定的促進作用。
三、 德國：濃重的職業(yè)教學(xué)
1961年頒布的《法官法》在德國法學(xué)教育中的份量絕對可以坐上第一把交椅。它是德國法學(xué)教育中的“憲法”，指引著其發(fā)展方向、教學(xué)風(fēng)格，甚至一些十分細微的制度也囊括其中。此外，調(diào)整德國法學(xué)教育的法律還有其它相關(guān)的聯(lián)邦法律、各州法律以及作為德國法淵源的各大學(xué)的具體規(guī)章。 可見德國法學(xué)教育很好的體現(xiàn)了“法治性”。
德國的法學(xué)教育目標(biāo)很明確，就是通過兩次國家考試，培養(yǎng)以法官為主的司法官員。羅伯特·霍恩在《德國民商法導(dǎo)論》中提到：“德國法學(xué)教育是按照培養(yǎng)法官的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計的�！倍凇赌侥岷诖髮W(xué)關(guān)于以第一次國家考試作為結(jié)束考試的法學(xué)學(xué)習(xí)規(guī)則》的第2條規(guī)定：“以第一次國家考試作為結(jié)束考試的法學(xué)學(xué)習(xí)的目標(biāo)是通過學(xué)生對法學(xué)的理解和運用以及對歷史、社會、經(jīng)濟、政治和法哲學(xué)等相關(guān)知識掌握的證明，而在第一次國家考試中取得作為見習(xí)服務(wù)的候補官員的資格�！�
德國的法學(xué)教育可以劃分為大學(xué)學(xué)習(xí)和見習(xí)服務(wù)兩個階段，只有在大學(xué)完成法學(xué)學(xué)習(xí)并通過第一次國家考試，然后完成見習(xí)服務(wù)并通過第二次國家考試，才能取得法官資格。
在大學(xué)學(xué)習(xí)階段，課程分為必修和選修兩種且內(nèi)容十分龐雜。以慕尼黑大學(xué)為例，其必修課程主要包括：基礎(chǔ)學(xué)科、民法、商法和公司法、勞動法、刑法、公法、歐洲法和訴訟法八部分，而選修課則包括：法制史和憲法史，法哲學(xué)、國家哲學(xué)和法社會學(xué)，國際私法、國際民事訴訟法和比較法，自愿管轄，犯罪學(xué)、少年刑法和刑罰的執(zhí)行，土地規(guī)劃法、公路與道路法、建筑法和公務(wù)員法，經(jīng)濟管理法和環(huán)境法，歐洲法和國際法，商法、公司法和證券法，競爭法、卡特爾法、工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護和作者權(quán)法，集體勞動法和勞動訴訟，社會法、社會保險法、社會援助法、促進就業(yè)法、社會訴訟法和社會法院審判程序，稅法、所得稅法和營業(yè)稅法。 此外，《慕尼黑大學(xué)關(guān)于以第一次國家考試作為結(jié)束考試的法學(xué)學(xué)習(xí)規(guī)則》第8條第2款還規(guī)定：“學(xué)生必須在其學(xué)習(xí)期間至少用12個學(xué)時參加經(jīng)濟學(xué)、專業(yè)外語或其它非專業(yè)課程的學(xué)習(xí)。”《法官法》第5條a條第3款規(guī)定：“大學(xué)的學(xué)習(xí)內(nèi)容還應(yīng)包括審判實習(xí)、行政管理實習(xí)和法律咨詢服務(wù)實習(xí)�！卑头ダ麃喼莸摹斗蓮臉I(yè)人員的教育與考試規(guī)則》中第14條規(guī)定：“實習(xí)為3個月，內(nèi)容包括民事、刑事和行政管理三個方面，并且各占一個月�！� 《法學(xué)教育改革法》第5b條第4款規(guī)定：“義務(wù)站點培訓(xùn)至少為期3個月，在律師事務(wù)所的義務(wù)站點培訓(xùn)至少12個月�！�
總共2頁 1 [2]
下一頁
