[ 李秉勇 ]——(2005-2-7) / 已閱35589次
③ 彼得?圣吉《第五項修煉》，上海三聯(lián)書店，1998年7月第2版，第244頁。
①抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)時，中國的經(jīng)濟體制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尚不足以應(yīng)對一場大規(guī)模戰(zhàn)爭之需。為苦撐抗戰(zhàn)局面，國民黨政府恢復(fù)田賦和驛運，共產(chǎn)黨軍隊參加屯田(即大生產(chǎn)運動)等。這種改造采用主要基于中國唯一的優(yōu)勢——充裕的人力資源。但結(jié)果卻不同，共產(chǎn)黨糧食基本自給，經(jīng)費自給率71%，而國民黨政府在領(lǐng)導(dǎo)驛運時，則是意見分歧，上下阻隔，甚至對立。有人撰文從最高領(lǐng)導(dǎo)、民意機構(gòu)、執(zhí)行機關(guān)和民眾四個方面詳細地比較了國共兩黨的動員能力。最后的結(jié)論是：在發(fā)動大生產(chǎn)的過程中，中共的四個層級，從上而下，基本上做到了統(tǒng)一意志，齊心協(xié)力。文章甚至認為，共產(chǎn)黨這種上下目標(biāo)一致，齊心協(xié)力因素成為其抗戰(zhàn)后迅速崛起并戰(zhàn)勝國民黨的原因。見《文事近錄之抗戰(zhàn)時期的“驛運”和“大生產(chǎn)”》，載于《讀書》1997年第12期，第145頁。
① 對于調(diào)研成果目標(biāo)，有的同志認為應(yīng)限定于省級以上刊物發(fā)表，筆者認為，此目標(biāo)過高，不能適用于基層檢察機關(guān)。見李洪：《檢察官績效考評標(biāo)準(zhǔn)探討》。
① 見正義網(wǎng)：顧文虎《績效考核在基層檢察院管理體系中的導(dǎo)入和實施》。
① 這一點我們可以從我國政府考核體系的變化中得到印證，GDP已經(jīng)不再是干部政績的神話，社會、文化的發(fā)展、環(huán)保等要素日益成為考核的重要內(nèi)容�？蓞⒁�2004年02月21日《瞭望》：《高層統(tǒng)一科學(xué)發(fā)展觀 政績考核是關(guān)鍵》。
② 見付亞和 許玉林編著《績效考核與績效管理》，電子工業(yè)出版社，2004年1月，第50頁。
③ 一般而言，關(guān)鍵績效指標(biāo)主要有四種類型：數(shù)量，質(zhì)量，成本和時限。因本文篇幅有限，不再展開敘述。詳細內(nèi)容可參見付亞和 許玉林編著《績效考核與績效管理》，電子工業(yè)出版社，2004年1月，第88--89頁。
① 詳細可參見2004年05月07日《大眾日報》：《青島首次將企業(yè)管理方法引入政府績效考核系統(tǒng)》。
② 詳細可參見2004 年7月 25日 中國新聞網(wǎng) 《我國建立政府績效評估體系六項原則和六條建議》。
① 見國家行政學(xué)院公共管理教研室主任吳江教授：《在全國鐵路檢察機關(guān)績效管理哈爾濱分院現(xiàn)場會上的講話》摘要。
① 還有兩種管理方式對比，普通管理者溝通所用的時間為29%（網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系為19%），成功的管理者所用的時間為28%（網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系為48%）。詳細內(nèi)容可見方振邦著：《績效管理》，中國人民大學(xué)出版社，2003年第1版，第59頁。
① 筆者認為，這里的團體面談，與《第五項修煉》中所提倡的“深度匯談”有異曲同工之義，深度匯談是自由和有創(chuàng)造性地探究復(fù)雜而重要的議題，先暫停個人的主觀思維，彼此用心聆聽�！吧疃葏R談”是團體學(xué)習(xí)形成共同愿景的重要形式，它也需要有一位輔導(dǎo)者，其作用類似于團體面談中管理者的地位。深度匯談在我國檢察機關(guān)中已經(jīng)得到運用，并取得了一定的成績，可參見黑龍江人民檢察院林區(qū)分院：《深度匯談 解決問題 推進工作—林區(qū)分院召開工作匯報會》。
② （美）尼克·斯坦頓《控制溝通》，高等教育出版社，2000年版，第18頁。
① 轉(zhuǎn)引自方振邦著《績效管理》，中國人民大學(xué)出版社，2003年5月第一版，第215頁。
② 關(guān)于部門中領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的重要性，我們可以從美國軍隊變革中得到啟示。美國軍隊在60年代越戰(zhàn)失利以后，痛定思痛，對美軍各項制度進行了全面改革，其中主要的內(nèi)容就是對軍隊中軍官加強了培訓(xùn)，樹立了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的觀念，到90年代，美軍在海灣戰(zhàn)爭中取得了勝利，且損失很小，給世界展現(xiàn)了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的全貌。有人總結(jié)了美軍的變化，其中主要的原因就是：美國建立了一支訓(xùn)練有素的軍官隊伍及其講求實效的職業(yè)態(tài)度，有一套選拔最嚴(yán)格的軍官擔(dān)任營長和旅長的集中遴選制度。詳細內(nèi)容可見軍事科學(xué)院外國軍事研究部 譯 詹姆斯?鄧尼肯、雷蒙德?馬塞多尼亞著《美軍大變革》，海南出版社，1999年7月第1版。
③ 筆者認為，甚至沒有行政機關(guān)規(guī)定的詳細、具體。
① 筆者認為，檢察官的薪酬應(yīng)與其檢察官等級相對應(yīng)，現(xiàn)在所實行的檢察官的薪酬是與其本身的行政級別相對應(yīng)，這十分不利于檢察官的專業(yè)化管理，也使檢察官等級僅僅徒于形式，并不能彰顯檢察官的地位。
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