[ 楊濤 ]——(2005-2-25) / 已閱8601次
書記殺害鄉(xiāng)長，背后還有什么隱情？
楊濤
22日，陜西省延安市黃龍縣崾崄鄉(xiāng)政府大院里發(fā)生一起兇殺案，鄉(xiāng)長衛(wèi)某被害。兩天后鄉(xiāng)黨委書記王某向警方自首，稱自己是殺害鄉(xiāng)長衛(wèi)某的兇手。目前延安市、黃龍縣警方正在對案情進一步調(diào)查取證。（《新京報》12月27日）
對于這起兇殺案的起因，報道引王某話稱：12月22日下午，王與衛(wèi)在鄉(xiāng)政府外面一餐館內(nèi)喝酒后，王又到衛(wèi)的辦公室，兩人繼續(xù)喝酒。在喝酒中，因話不投機，發(fā)生爭執(zhí)，衛(wèi)拾起煤鏟打在王手上，王隨手拿起火棍朝衛(wèi)頭部打了幾下，將衛(wèi)打倒在地，當(dāng)看到衛(wèi)欲掙扎反抗時，王又順手拾起地上鐵套管朝衛(wèi)頭部猛擊，將衛(wèi)殺害。為此，12月25日，黃龍縣委召開縣委常委擴大會議，通報案情，在對相關(guān)工作進行安排部署的同時，要求狠剎酗酒風(fēng)，今后全縣各級干部在工作中一律不準(zhǔn)喝酒，違者將嚴肅處理。
無疑，酗酒是這起事件的直接起因，但這也僅僅是外因，或者說是一個誘因，我們還想問的是到底有什么天大的仇恨讓王某要置同事于死地，這里面有沒有更深層次的原因呢？如果這個問題并沒有調(diào)查清楚，僅僅是嚴禁酗酒，恐怕并不能完全避免悲劇的發(fā)生。
在今天的基層政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記與鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長，縣委書記與縣長這一對黨政一把手之間經(jīng)常發(fā)生矛盾。按理說，書記管黨務(wù)，鄉(xiāng)長、縣長管政務(wù)，井水不犯河水，本應(yīng)相安無事，但現(xiàn)實中，偏偏是黨政不分，書記經(jīng)常越權(quán)管理政務(wù)執(zhí)行，而俗話說：“一山不容兩虎”，一把手之間的爭斗就圍繞著權(quán)力的行使而展開。書記殺害鄉(xiāng)長是個特例，但是在筆者所在地，就發(fā)生某鎮(zhèn)書記在黨政聯(lián)席會議上，一言不和就舉起板凳砸向鎮(zhèn)長的事情。至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記與鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長之間明爭暗斗的事情更是層出不窮，成為中國官場一個痼疾。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，對于黃龍縣崾崄鄉(xiāng)政府大院里發(fā)生的這起兇殺案，筆者不能斷定鄉(xiāng)黨委書記是因為與鄉(xiāng)長之間存在這種因黨政不分引發(fā)的爭權(quán)奪利的矛盾而下毒手。但是，作為一鄉(xiāng)的黨委書記，具有大專文化程度并擔(dān)任多年領(lǐng)導(dǎo)干部的王某，在酗酒時就發(fā)生如此喪失理性的事情，實在令人難以想像。那么，其后面是否有隱情呢？隱情是什么呢？這很值得我們的關(guān)注。因而，作出如此的聯(lián)想，也是合理的，也值得有關(guān)部門在調(diào)查中關(guān)注。
但是，無論如何說，一些地方黨政不分現(xiàn)象必須引起我們的關(guān)注，黨政不分，權(quán)力不明，責(zé)任不清，使黨政之間摩擦增多，內(nèi)訌不斷，行政效率低下。黨要在思想上、組織上和政治上加強領(lǐng)導(dǎo)，但同時又要在憲法和法律范圍內(nèi)活動，特別是個別地方的黨的領(lǐng)導(dǎo)人不能擅自越權(quán)越位，這也許是我們進行政治體制改革必須面對和思考的問題。
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