[ 吳曉嫻 ]——(2005-4-24) / 已閱14148次
累犯制度探析
吳曉嫻
一、我國(guó)累犯制度的概念與構(gòu)成條件
對(duì)累犯從嚴(yán)懲處，是當(dāng)今世界各國(guó)重要的刑罰裁量制度之一。所謂累犯，是指因犯罪而受過(guò)一定的刑罰處罰，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，于法定期限內(nèi)又犯一定之罪的罪犯。犯罪分子經(jīng)過(guò)適用和執(zhí)行刑罰，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，再犯性質(zhì)比較嚴(yán)重的犯罪，表明他與初犯或者其他犯罪分子相比，主觀惡性較大，人身危險(xiǎn)性較大。因此我國(guó)刑法同樣規(guī)定對(duì)累犯予以從重處罰。西方國(guó)家規(guī)定的累犯，通�？煞譃槠胀ɡ鄯�、特別累犯和混合累犯三種。其中普通累犯，是指曾經(jīng)犯過(guò)罪而又再犯罪，不問(wèn)其犯罪的種別如何，一概認(rèn)為是累犯。特別累犯，是指曾犯一定之罪又再犯此一定之罪或同類之罪，就構(gòu)成累犯�；旌侠鄯�，是指刑法既規(guī)定普通累犯，又規(guī)定特別累犯，兼采普通累犯制和特別累犯制。我國(guó)刑法典第65條、第66條規(guī)定的累犯，分為一般累犯和特別累犯兩種，其構(gòu)成條件各異。
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一般累犯是指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪分子。構(gòu)成一般累犯，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、前罪與后罪是故意犯罪，這是構(gòu)成累犯的主觀條件。前罪是過(guò)失犯罪，或者后罪是過(guò)失犯罪，或者前后兩罪均是過(guò)失犯罪的情況，均不能構(gòu)成累犯。
2、前罪已經(jīng)被判處有期徒刑以上刑罰，后罪是應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪。也就是說(shuō)，構(gòu)成累犯的前罪被判處的刑罰和后罪應(yīng)當(dāng)判處的刑罰均須為有期徒刑以上的刑罰，如果前罪所判處的刑罰和后罪應(yīng)當(dāng)判處的刑罰均低于有期徒刑，或者其中之一低于有期徒刑，均不構(gòu)成累犯。具體而言，若前罪被判處的刑罰是拘役、管制或者被單獨(dú)判處某種附加刑，后罪雖然是后罪是應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰，也不構(gòu)成累犯；反之，雖然前罪被判處有期徒刑以上刑罰，而后罪卻應(yīng)當(dāng)判處拘役、管制或者單獨(dú)判處某種附加刑，同樣也不能構(gòu)成累犯。其中被判處有期徒刑以上刑罰，是指人民法院最后確定的宣告刑是有期徒刑以上刑罰。所謂應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰，是指所犯后罪根據(jù)其事實(shí)和法律規(guī)定實(shí)際上應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰，而不是指該罪的法定刑包括有期徒刑。因?yàn)樾谭ǖ浞謩t所規(guī)定的每一罪刑單位的法定刑均包含有期徒刑，如果將應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪，理解為所犯之罪的法定刑中包括有期徒刑以上刑罰，則勢(shì)必?zé)o限制地?cái)U(kuò)大累犯的范圍，這顯然不符合我國(guó)刑法中累犯制度的基本精神。
3、后罪發(fā)生在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后5年以內(nèi)。所謂刑罰執(zhí)行完畢，是指主刑執(zhí)行完畢，附加刑是否執(zhí)行完畢不影響累犯的認(rèn)定。所謂赦免是指特赦。
㈡特別累犯的構(gòu)成條件
我國(guó)刑法典規(guī)定的危害國(guó)家安全罪的累犯，相對(duì)于一般累犯而言，是特別累犯，即指因犯危害國(guó)家安全罪受過(guò)刑罰處罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免后，在任何時(shí)候再犯危害國(guó)家安全罪的犯罪分子。構(gòu)成一般累犯，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、前罪與后罪必須均為危害國(guó)家安全罪。如果行為人實(shí)施的前后兩罪都不是危害國(guó)家安全罪，或者其中之一不是危害國(guó)家安全罪，就不能構(gòu)成危害國(guó)家安全罪的特別累犯。
2、前罪被判處的刑罰和后罪應(yīng)判處的刑罰的種類及其輕重不受限制。即使前后兩罪或者其中之一被判處或者應(yīng)當(dāng)判處管制、拘役或者單處某種附加刑，也不影響危害國(guó)家安全罪的特別累犯的成立。
3、前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，任何時(shí)候再犯危害國(guó)家安全罪，都構(gòu)成危害國(guó)家安全罪的特別累犯，不受前后兩罪相距時(shí)間長(zhǎng)短的限制。
從以上我國(guó)刑法關(guān)于累犯的構(gòu)成來(lái)看，執(zhí)行的是雙重標(biāo)準(zhǔn)，也就是將刑法分則中危害國(guó)家安全罪作為一般累犯制度的例外，加以界定，體現(xiàn)侵犯國(guó)家安全從嚴(yán)懲處的精神。審判實(shí)踐中真正遇到特別累犯的情況較少，一般累犯應(yīng)該是司法機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn)。因而，加強(qiáng)累犯制度的研究，對(duì)推動(dòng)我國(guó)刑事審判制度的完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、我國(guó)刑事犯罪的現(xiàn)裝與累犯制度的缺陷
1996年嚴(yán)打以后，根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的狀況及新形勢(shì)下對(duì)犯罪狀況的分析研究，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了現(xiàn)行刑事法典。其中對(duì)1979年刑法典第61條規(guī)定的累犯進(jìn)行了修改，主要體現(xiàn)在將構(gòu)成累犯后罪發(fā)生的時(shí)間下限由原來(lái)的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免后3年改為5年，進(jìn)行了延長(zhǎng)。其理由主要是因?yàn)榉缸锶嗽谛塘P執(zhí)行完畢或者赦免3年以后重新犯罪的仍占相當(dāng)比例，有必要予以懲罰遏制。實(shí)踐證明在當(dāng)時(shí)這種規(guī)定是富有成效的，有利于積極鞏固勞動(dòng)改造成果使刑滿釋放人員時(shí)時(shí)檢點(diǎn)自己、不敢再次以身試法，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間的威懾與自我約束，使其養(yǎng)成守法的習(xí)慣。然而隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，犯罪狀況有了新的特點(diǎn)，據(jù)調(diào)查，自1997年到2004年八年的時(shí)間內(nèi)，前四年累犯占總案犯的4.2%，過(guò)失犯罪占總案犯的6.3%，后四年累犯占總案犯的1.4%，過(guò)失犯罪占總案犯的19.3%。以上累犯數(shù)字的變化，可以清楚地看出，故意重新犯罪的比例逐年減少，從表面來(lái)看是收到了嚴(yán)打的效果。但是我們也清醒的看到，有一大部分犯罪是被排除在累犯打擊的對(duì)象之外，即過(guò)失犯罪。而此類犯罪的迅猛增長(zhǎng)，已經(jīng)成為文明社會(huì)的主要犯罪形態(tài)，現(xiàn)行累犯制度不能充分發(fā)揮刑罰的打防并舉的良好社會(huì)效果。
司法實(shí)踐中，有時(shí)候還會(huì)遇到累犯法律適用的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)行累犯，根據(jù)其犯罪親身經(jīng)歷和自我保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，在總結(jié)教訓(xùn)之后，一般不再是重操舊業(yè)，所觸犯后罪與已判刑罰侵犯的客體有很大不同，甚至為逃避法律制裁，選擇一種新的、較輕的作案手段危害社會(huì)。因而，在檢察機(jī)關(guān)起訴的時(shí)候，根據(jù)法律規(guī)定，一般以累犯提起公訴，而根據(jù)被告人所犯新罪的事實(shí)和情節(jié)，法院有時(shí)候需要對(duì)被告人處以拘役、管制或但處附加刑等較輕的刑罰，這樣就存在公訴與判決的法律沖突問(wèn)題，有礙司法的權(quán)威。使得再犯分子不能得到嚴(yán)懲的后果，判決的社會(huì)效應(yīng)就不會(huì)充分體現(xiàn)。為此，加強(qiáng)司法實(shí)踐，結(jié)合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及世界各國(guó)刑法關(guān)于累犯制度的構(gòu)成，制定與修改我國(guó)現(xiàn)行累犯制度就顯得很有必要。
三、我國(guó)累犯制度的重構(gòu)與設(shè)想
刑罰具有懲罰與保護(hù)，打擊與預(yù)防的雙重功能。和諧社會(huì)需要人民群眾自覺(jué)知法守法，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。對(duì)個(gè)別偶犯、初犯，以教育感化為目的，該依法從輕處罰的，就依法從輕處罰，盡早將其改造成為社會(huì)有用之才。對(duì)那些屢教不改，重新犯罪的人員，就應(yīng)該充分發(fā)揮刑罰的嚴(yán)厲性，重拳打擊，依法嚴(yán)懲，以教育懲戒個(gè)別不思悔改的犯罪分子，使其不敢再次觸犯這根高壓線，充分發(fā)揮刑罰的雙重功能。為此我國(guó)刑法典應(yīng)建立故意累犯與過(guò)失累犯的雙重體制，在體現(xiàn)對(duì)累犯從嚴(yán)懲處的同時(shí)，平衡犯罪分子的主觀惡性大小，搞好利益權(quán)衡，區(qū)別對(duì)待。
對(duì)故意累犯應(yīng)采用嚴(yán)格的尺度標(biāo)準(zhǔn)，即指曾經(jīng)犯過(guò)罪而又在任何時(shí)候再故意犯罪，不問(wèn)其犯罪的種別、刑罰的種類及輕重如何，均認(rèn)定為累犯，依法從嚴(yán)從重處罰。也就是說(shuō)前罪不論是故意犯罪還是過(guò)失犯罪，也不論是被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑緩期執(zhí)行還是管制、拘役、單處附加刑，只要后罪為故意犯罪，就認(rèn)定為故意累犯，從重處罰。這樣作出規(guī)定，以使得犯過(guò)罪的人在主觀方面不再敢重涉違法犯罪的道路，考慮其人身自由所受限制等后果的嚴(yán)重性，而從內(nèi)心深處打消犯罪的意圖，自覺(jué)守法。
對(duì)過(guò)失累犯應(yīng)根據(jù)其主觀惡性較故意累犯輕微的特點(diǎn)，后罪發(fā)生在前罪刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后5年已內(nèi)作為時(shí)間界限較為適宜，即指曾經(jīng)犯過(guò)罪的犯罪分子，其在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年內(nèi)再過(guò)失犯罪，就構(gòu)成過(guò)失累犯，對(duì)過(guò)失累犯應(yīng)從重處罰，但不受刑法關(guān)于累犯不適用緩刑的限制。也就是說(shuō)前罪不論是故意犯罪還是過(guò)失犯罪，也不論是被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑緩期執(zhí)行還是管制、拘役、單處附加刑，只要后罪為過(guò)失犯罪，就認(rèn)定為過(guò)失累犯。增加過(guò)失累犯制度及對(duì)此類犯罪處罰的靈活性，更能夠體現(xiàn)我國(guó)刑罰對(duì)再次犯罪的嚴(yán)懲態(tài)度與過(guò)失累犯再次挽救的人文關(guān)懷，以有利于犯罪分子洗心革面，重新做人。并且使得該類案件能夠得到及時(shí)、妥善處理，在打擊犯罪分子的同時(shí)，進(jìn)一步保護(hù)當(dāng)事人的合法利益均具有積極的意義。
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，法治進(jìn)程的加快，人們?cè)絹?lái)越可求社會(huì)的和諧，文明、進(jìn)步、發(fā)展將成為時(shí)代的主旋律。這就要求法治的衡平性更顯重要，適時(shí)調(diào)整我國(guó)刑罰典中有關(guān)內(nèi)容，特別是個(gè)別法律適用問(wèn)題，如累犯制度的修改，將具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的歷史意義。
