[ 金澤清 ]——(2005-7-31) / 已閱32342次
上海、廣東兩地有關(guān)工資規(guī)定之比較
作者：金澤清 上海企業(yè)法律顧問協(xié)會會員，外企法律顧問、人力資源經(jīng)理。
上海與廣東都是中國市場經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，據(jù)勞動保障部門的統(tǒng)計，用人單位所遇到的眾多勞動爭議中,與工資支付有關(guān)的占到70%左右，各地勞動法規(guī)對工資支付的原則、標準、方式、法律責任、處罰等一一明確，將為有效解決人事工作中有關(guān)薪資福利以及特殊工資支付等問題提供了法律依據(jù)。但是由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，以及當?shù)亓⒎ㄋ悸凡煌�，因此各地紛紛在《勞動法》�?guī)定的基礎(chǔ)上，按照本地區(qū)的實際情況分別制定了地方性法規(guī)。
為幫助企業(yè)正確理解、靈活運用，老金看法為您詳盡闡述比較各地勞動法規(guī)（工資部分），希望理論實踐相結(jié)合，為企業(yè)解決棘手的問題。
本文是針對分支機構(gòu)遍布滬粵兩地的跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)在進行統(tǒng)一人事管理中需要掌握不同地區(qū)的特點，以免人事部門片面引用總部所在地的人事政策，造成工作上的認識錯誤導致不必要的麻煩。同時本文也是通過各地勞動法規(guī)制定的特點進行比較分析，希望各地政府主管部門在進行立法工作能夠取長補短，從而更好地協(xié)調(diào)用人單位與勞動者之間的合法權(quán)益！
本文主要引用都是尚在有效執(zhí)行的地方性法規(guī)——《上海市企業(yè)工資支付辦法》（以下簡稱上海辦法）2003年4月1日起執(zhí)行，《廣東省工資支付條例》（以下簡稱廣東條例）2005年5月1日起施行。
本文綱要
一、 假期工資規(guī)定區(qū)別
1. 對于假期工資是否可以約定上，上海辦法比較靈活
2. 對于假期工資計算基數(shù)上，廣東條例規(guī)定相比偏高
3. 假期工資標準是否可以適用其他工資基數(shù)
實務分析——廣東條例關(guān)于假期工資標準的規(guī)定實在有些略失公平！
二、 勞動者承擔賠償責任導致扣除工資處理區(qū)別
1. 那些情況屬于勞動者賠償范圍？
2. 對于勞動者賠償?shù)闹饔^要件規(guī)定上，廣東條例更為客觀公平！
3. 對于因獲得勞動者賠償而扣除工資的處理程序規(guī)定上，廣東條例比較合理
4. 賠償扣除工資標準上，上�！掇k法》比較明確
實務分析——銷售人員回籠貨款不及時導致壞帳不可以要求賠償？
三、 其他特殊情況工資支付規(guī)定區(qū)別
1. 勞動者被限制人身自由時期工資處理區(qū)別
2. 停產(chǎn)停工期間工資計算標準區(qū)別
附記：法律法規(guī)不是簡單的“緊箍咒”！
金澤清
完成于2005年6月6日星期一晚12點
一、 假期工資規(guī)定區(qū)別
《勞動法》第五十一條規(guī)定：“勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資”。勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定：“勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應按勞動合同規(guī)定的標準支付勞動者工資”。
但是，無論法律（此處單指《勞動法》而言）還是部門規(guī)章都沒有明確詳細說明，因此缺乏可執(zhí)行性，為此各地方都進行地方性法規(guī)進行補充規(guī)定，以便于實務操作。
1. 對于假期工資是否可以約定上，上海辦法比較靈活
上海辦法規(guī)定勞動合同有約定的，按不低于勞動合同約定的勞動者本人所在崗位（職位）相對應的工資標準確定。集體合同（工資集體協(xié)議）確定的標準高于勞動合同約定標準的，按集體合同（工資集體協(xié)議）標準確定。也就是說上海規(guī)定允許用人單位與勞動者可以就假期工資進行約定，當然為了防止許多用人單位采取不簽訂書面合同企圖規(guī)避法規(guī)，因此特別在該辦法第九條第三項規(guī)定了下限即“用人單位與勞動者無任何約定的，假期工資的計算基數(shù)統(tǒng)一按勞動者本人所在崗位（職位）正常出勤的月工資的70%確定。”
由此可見，上海辦法規(guī)定雙方可以就假期工資（實際上加班工資基數(shù)就是參照該標準執(zhí)行的）進行約定，但是確定了最低的標準——正常勞動下的勞動者月工資的70%。而廣東條例沒有這方面的允許約定規(guī)定，過于強調(diào)法定標準。相比較就用人單位而言，上海辦法因允許在月薪70%上進行約定所以操作起來比較靈活。
2. 對于假期工資計算基數(shù)上，廣東條例規(guī)定相比偏高
上海辦法第九條規(guī)定“用人單位與勞動者無任何約定的，假期工資的計算基數(shù)統(tǒng)一按勞動者本人所在崗位（職位）正常出勤的月工資的70%確定�！边@個規(guī)定主要是過去工資計算中是區(qū)分基本工資與獎金，但是當單位申報的工資總額內(nèi)沒有明確進行厘分的情況下，上海市勞動局曾經(jīng)規(guī)定可以把職工收入中70%作為工資，30%作為獎金。
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