[ 徐鳳林 ]——(2024-3-14) / 已閱1884次
一、行業(yè)概況
吉林蛟河天崗石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立于1999年4月，2003年晉升為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，2006年被確定吉林省唯一以石材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是全國(guó)四大花崗巖產(chǎn)地之一，東北最大的石材原料基地、生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“關(guān)東石材第一鄉(xiāng)”。天崗石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)幅員面積74.06平方公里，規(guī)劃面積12.7平方公里。域內(nèi)花崗巖石材資源儲(chǔ)量豐富，域內(nèi)花崗巖總儲(chǔ)量達(dá)100億立方米，已探明飾面花崗巖儲(chǔ)量47億立方米，經(jīng)國(guó)家建筑材料工業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心檢測(cè)屬A類(lèi)石材、環(huán)保石材，使用范圍不受限制。產(chǎn)品占東北地區(qū)市場(chǎng)份額60%以上，占吉林省市場(chǎng)份額80%以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯、韓國(guó)、日本及東南亞等國(guó)家和地區(qū)。近年來(lái)，蛟河天崗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市“54321”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障、土地保障、政策保障、服務(wù)保障四項(xiàng)措施，加大人力、財(cái)力、物力和服務(wù)等力量投放，全力推進(jìn)北部（蛟河）石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，未發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議事件。在市總工會(huì)工資集體協(xié)商辦公室指導(dǎo)下，石材行業(yè)工會(huì)高度重視職工權(quán)益保障工作，依法開(kāi)展集體協(xié)商、訂立集體合同，促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)平穩(wěn)發(fā)展，維護(hù)職工合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)全面振興取得新突破做出了積極貢獻(xiàn)。
二、協(xié)商議題
按照“多勞者多得，技高者多得”分配原則，協(xié)商石材加工崗位績(jī)效工資分配與支付辦法；協(xié)商技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施；協(xié)商技術(shù)津貼、一線工人工作和生活補(bǔ)貼；休養(yǎng)和體檢等福利待遇。
三、協(xié)商準(zhǔn)備
按照省勞動(dòng)關(guān)系三方《關(guān)于在全省開(kāi)展“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制”為主要內(nèi)容的集體協(xié)商要約行動(dòng)的通知》精神，市總工會(huì)認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，組織全市基層工會(huì)深入學(xué)習(xí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，研究落實(shí)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展集體協(xié)商程序與措施，結(jié)合開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，加大《技能人才薪酬分配指引》《國(guó)有企業(yè)科技人才薪酬分配指引》宣傳力度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)和社會(huì)保障局完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布不同職業(yè)、不同技能等級(jí)技術(shù)工人工資價(jià)位信息。協(xié)調(diào)市工商聯(lián)、企聯(lián)鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)行政方主動(dòng)應(yīng)約、務(wù)實(shí)協(xié)商。發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員作用，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)服務(wù)，分片包干落實(shí)責(zé)任，深入包保企業(yè)對(duì)職工方代表進(jìn)行面對(duì)面輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升集體協(xié)商能力。指導(dǎo)行業(yè)工會(huì)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，搜集職工訴求，梳理調(diào)查意愿，研究制定協(xié)商方案，開(kāi)展工資集體協(xié)商并簽訂集體合同。
四、協(xié)商過(guò)程
2024年？月？日，天崗石材行業(yè)協(xié)會(huì)工會(huì)在公司會(huì)議室召開(kāi)工資集體協(xié)商會(huì)議。按照《吉林省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系雙方各選派3名協(xié)商代表參加集體協(xié)商會(huì)議。職工方經(jīng)民主程序推選產(chǎn)生3名協(xié)商代表，首席協(xié)商代表為行業(yè)工會(huì)主席；行業(yè)方按照法定程序推選產(chǎn)生3名協(xié)商代表，首席代表為公司總經(jīng)理。會(huì)議由行業(yè)工會(huì)主席主持。行業(yè)方首席代表宣布會(huì)議議程，就協(xié)商原則作了詳細(xì)說(shuō)明。然后，按照協(xié)商議題規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系雙方按照“多勞者多得，技高者多得”分配原則，就崗位績(jī)效工資分配與支付辦法、高技能職工薪酬分配方法、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、津貼補(bǔ)助及福利待遇等進(jìn)行具體協(xié)商。經(jīng)過(guò)充分討論，雙方你來(lái)我往，分析論證，最終找到利益平衡點(diǎn)，形成一致意見(jiàn)，擬定石材行業(yè)工資集體合同草案。最后，由雙方首席代表在工資集體合同草案上簽字，在協(xié)商會(huì)議記錄上簽字。形成工資集體合同草案后，行業(yè)工會(huì)組織召開(kāi)職工代表大會(huì)，審議工資集體合同草案，經(jīng)無(wú)記名投票表決，雙方簽訂的工資集體合同全票通過(guò)，報(bào)送人力資源和社會(huì)保障局審查備案，并報(bào)送市總工會(huì)備案。
五、協(xié)商結(jié)果
通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，簽訂集體合同并報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局審查備案，依法確定崗位績(jī)效工資分配與支付辦法、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、津貼補(bǔ)助及福利待遇，保障職工工資待遇，維護(hù)職工合法權(quán)益，增強(qiáng)了職工歸屬感，調(diào)動(dòng)了工作積極性，減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，推動(dòng)企業(yè)和職工互利共贏。
六、協(xié)商體會(huì)
(一)深化職工隊(duì)伍建設(shè)改革，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系
按照《中國(guó)工會(huì)章程》和《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，以《技能人才薪酬分配指引》為指引，發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方作用，深化職工隊(duì)伍建設(shè)改革。遵守《吉林省集體協(xié)商條例》規(guī)定，將開(kāi)展集體協(xié)商、健全薪酬激勵(lì)機(jī)制作為深化工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要途徑，探索職工創(chuàng)新成果按要素分配機(jī)制，激勵(lì)職工技術(shù)創(chuàng)新，共享企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果，打造企業(yè)與勞動(dòng)者利益共同體，構(gòu)建規(guī)范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商共事，機(jī)制共建，效益共創(chuàng),利益共享，促進(jìn)分配公平和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）完善薪酬激勵(lì)機(jī)制，打造共謀發(fā)展、和諧共贏命運(yùn)共同體
按照《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開(kāi)展以“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制”為主要內(nèi)容的2024年集體協(xié)商要約行動(dòng)通知》精神，堅(jiān)持“多勞者多得，技高者多得”分配原則，建立技術(shù)創(chuàng)新和工作能級(jí)等參與分配機(jī)制，構(gòu)建“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度體系，實(shí)施新八級(jí)崗位績(jī)效工資薪酬激勵(lì)機(jī)制。對(duì)高技能人才和優(yōu)秀技術(shù)工人實(shí)行年薪制、協(xié)議薪酬制、項(xiàng)目薪酬制。對(duì)技能人才，設(shè)置技術(shù)工人工作和生活性補(bǔ)貼。對(duì)苦、臟、累、險(xiǎn)崗位的設(shè)置高溫寒噪音污染等作業(yè)環(huán)境津貼、班組長(zhǎng)津貼、師帶徒津貼。落實(shí)職工參與技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施。建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益激勵(lì)機(jī)制，協(xié)商福利待遇。調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新智慧，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大勞動(dòng)者積極性，打造共謀發(fā)展、和諧共贏命運(yùn)共同體。
(三)完善集體協(xié)商制度，幫助和指導(dǎo)基層工會(huì)依法行使要約權(quán)
按照《吉林省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》規(guī)定，發(fā)揮市總工會(huì)統(tǒng)領(lǐng)協(xié)同作用，幫助和指導(dǎo)基層工會(huì)健全集中要約、督促檢查、考核評(píng)價(jià)、工作臺(tái)賬等制度，完善集體協(xié)商制度，依法行使要約權(quán)。發(fā)揮總工會(huì)與市政府定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度作用，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家成員單位，暢通常態(tài)化要約機(jī)制，指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方依法訂立《工資集體合同》,依法履行集體合同，推動(dòng)平等協(xié)商和集體合同擴(kuò)面提質(zhì)增效。完善集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)展技術(shù)工人薪酬激勵(lì)集體協(xié)商，建立行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)體系。搞好集體協(xié)商指導(dǎo)監(jiān)督和集體合同備案審查，依法開(kāi)展勞動(dòng)行政執(zhí)法，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，確保集體合同全面履行、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效，勞動(dòng)者增資，職企雙贏。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能力建設(shè)，提高工資集體協(xié)商效能
按照《關(guān)于加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系能力建設(shè)，建立集體協(xié)商工作綜合評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估考核，提高集體協(xié)商主體法律水平與協(xié)商能力，打造一支業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)，懂法律能代表，會(huì)維護(hù)善協(xié)商的專(zhuān)職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。按照 “六有”（有平臺(tái)、有隊(duì)伍、有制度、有保障、有標(biāo)準(zhǔn)、有成效）標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)，培育勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)，提高勞動(dòng)法律宣傳援助咨詢(xún)、企業(yè)用工管理診斷和規(guī)范化水平。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，搞好集體合同審查管理和履約監(jiān)督，開(kāi)展勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)體檢活動(dòng)，做好勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)與人大、政府、司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)作，自覺(jué)接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督，提升勞動(dòng)保障執(zhí)法水平。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 工資集體協(xié)商指導(dǎo)員 徐鳳林
