[ 唐青林 ]——(2006-4-9) / 已閱34192次
有限責(zé)任公司股東的出資規(guī)定
注：
1、本文作者唐青林，中國人民大學(xué)法學(xué)碩士，北京中倫金通律師事務(wù)所律師，主攻公司法。擅長辦理公司法律業(yè)務(wù)，包括公司設(shè)立；公司并購重組；公司合并、分立；公司股權(quán)變更、分割；公司股權(quán)訴訟；股東權(quán)益保護(hù)等。聯(lián)系方式：lawyer3721@163.com，13366687472（北京）。
2、本文摘自《新公司法理論與律師實(shí)務(wù)》（項(xiàng)先權(quán)博士主編，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2006年出版）。
股東出資制度與公司資本制度緊密相連，公司資本來源于股東的出資，全體股東出資的總和就是公司的資本總額。沒有嚴(yán)格的股東出資制度，就無法建立真正的公司資本制度。各國或地區(qū)的公司法都對(duì)股東出資的形式、出資比例及出資的價(jià)值評(píng)估等方面規(guī)定了嚴(yán)格的條件和程序，下面簡要介紹一下我國公司法上的股東出資制度。
1、股東出資的形式
我國公司法實(shí)行嚴(yán)格的出資形式法定主義，除了法律規(guī)定的出資形式外不允許當(dāng)事人對(duì)出資形式作另外的約定。根據(jù)公司法第二十七條規(guī)定，股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。與原《公司法》相比，新公司法對(duì)出資方式的這一規(guī)定具有較大的靈活性，不再是以列舉方式規(guī)定固定的幾種具體出資形式，而是規(guī)定了作為公司出資的財(cái)產(chǎn)所應(yīng)具備的條件，只要符合這些條件的財(cái)產(chǎn)都可以作為股東的出資�！�
根據(jù)新公司的規(guī)定，除了貨幣以外，作為股東出資的財(cái)產(chǎn)必須符合以下兩個(gè)條件：第一，可估價(jià)性。用于出資的財(cái)產(chǎn)不但應(yīng)具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值，而且這種財(cái)產(chǎn)價(jià)值必須能夠用貨幣來確定或評(píng)估。只有以能夠用貨幣反映其價(jià)值的標(biāo)的作為出資，才能保證由股東出資構(gòu)成的公司資本額的真實(shí)、確定。所以公司法規(guī)定，作為出資的財(cái)產(chǎn)必須能夠以貨幣估價(jià)。第二，可轉(zhuǎn)讓性。公司資本不僅是為了公司存續(xù)所用，而且應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的債務(wù)起最起碼的擔(dān)保作用。因此，股東的出資應(yīng)當(dāng)不僅可以由股東交付給公司，為公司經(jīng)營所用，而且在公司對(duì)外清償債務(wù)時(shí)，可以有效地從公司轉(zhuǎn)移給公司的債權(quán)人，并由債權(quán)人予以有效的財(cái)產(chǎn)利用。所以要求作為出資的財(cái)產(chǎn)必須可以依法轉(zhuǎn)讓乃屬當(dāng)然。由此可見，除了貨幣以外，只要可以用貨幣估價(jià)并且可以依法轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)都能作為股東的出資。值得注意的是，新公司法同時(shí)還規(guī)定了，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)是被排除在合法出資形式之外的。換句話說，除了可以用貨幣估價(jià)并且可以依法轉(zhuǎn)讓以外，作為股東出資的財(cái)產(chǎn)還應(yīng)符合另外一個(gè)條件，即沒有其他法律、行政法規(guī)規(guī)定其不得作為出資的財(cái)產(chǎn)。
除了上述法律認(rèn)可的概括的出資形式以外，我國公司法還采取列舉方式對(duì)以下出資形式予以了認(rèn)可：
（1）貨幣出資。貨幣出資是一種最為普遍的方式。成立公司必須要有一定數(shù)量的貨幣投入，因?yàn)楣境闪⒊跗�，并不�?huì)立即創(chuàng)造出利潤，而在生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中，則必須支付職工的工資、購置有關(guān)設(shè)備，采購原材料、燃料和能源等物資，這就需要一定數(shù)量的貨幣。如果公司的資本中沒有足夠的貨幣投資，公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)就無法進(jìn)行，其章程規(guī)定的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入準(zhǔn)備設(shè)立的有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的臨時(shí)帳戶。
貨幣出資的一個(gè)重要問題就是能否用借貸資金作為出資。所謂以借貸資金作為出資，又分為兩種情況，一是以公司為借款人對(duì)外借貸，并由公司承擔(dān)還款責(zé)任，二是以股東為借款人對(duì)外借貸，并由股東承擔(dān)還款責(zé)任。就第一種情況而言，公司并未獲得構(gòu)成資本的凈資產(chǎn)，股東也未實(shí)際履行出資義務(wù)，所以違反了公司資本的基本原則和制度，這種借貸出資應(yīng)為法律所禁止。對(duì)于第二種情況而言，借貸資金是以股東名義進(jìn)行的，對(duì)公司并不形成負(fù)債，而與股東以自有資金出資一樣，股東完全履行了出資的義務(wù)，只不過這種履行的條件是通過對(duì)外的負(fù)債而獲得。對(duì)公司而言，股東用于出資的財(cái)產(chǎn)來源于何處，是自有還是借貸，并不產(chǎn)生特別的法律問題，只要出資財(cái)產(chǎn)本身沒有實(shí)物和權(quán)利上的瑕疵，其出資就能達(dá)到法律的要求和目的。
（2）實(shí)物出資。實(shí)物出資即以民法上的物出資，包括房屋、車輛、設(shè)備、原材料、成品或半成品等，它是一種有形資產(chǎn)。用于出資的實(shí)物首先應(yīng)具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值，因而才可能進(jìn)行出資額和資本額的界定。而且出資的實(shí)物可以是公司經(jīng)營所需，也可以與公司的經(jīng)營使用無關(guān)，其允許用于股東出資在于公司可以對(duì)其變現(xiàn)支配并實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)價(jià)值。此種實(shí)物是否可以作為出資，應(yīng)由股東協(xié)調(diào)確定。
（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資。知識(shí)產(chǎn)權(quán)又稱為智慧產(chǎn)權(quán)，是指人們對(duì)其智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)只包括商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)。新公司法將出資形式由“工業(yè)產(chǎn)權(quán)”修改為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，將著作權(quán)也納入出資形式的范疇，擴(kuò)大了無形資產(chǎn)的出資范圍。
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資，一般而言，只要符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件即可作為股東出資，但在特殊情況下，法律對(duì)此有特別的要求或限制。例如，對(duì)于外商投資的有限公司，根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第二十五條的規(guī)定，作為外國合營者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)，必須符合下列條件之一：（一）能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；（二）能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。
（4）土地使用權(quán)出資。土地使用權(quán)是公司實(shí)踐中十分普遍而又重要的出資標(biāo)的，由中國土地制度和土地使用權(quán)本身的特點(diǎn)所決定，又形成了對(duì)土地出資的特殊法律要求。因此，土地使用權(quán)出資應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，土地的出資是使用權(quán)的出資，而不是所有權(quán)的出資。根據(jù)我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即土地只能屬于國家或勞動(dòng)群眾集體所有，其中城市的土地屬于國家所有，農(nóng)村的土地則屬于農(nóng)村的勞動(dòng)群眾集體所有。因此，土地所有權(quán)在我國是不能作為出資方式的，但土地使用權(quán)依法則可以用來出資。第二，用于出資的土地使用權(quán)只能是國有土地的使用權(quán)，而不能是集體土地的使用權(quán)。以土地使用權(quán)出資，實(shí)質(zhì)上就是使用權(quán)從出資者向公司的轉(zhuǎn)讓，而依據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，能夠作為 財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的只是國有土地的使用權(quán)。因此，如果集體組織欲以集體所有的土地對(duì)外投 資，則必須首先將集體土地通過國家征用的途徑變?yōu)閲型恋�，再從國家手里通過土地出讓 的方式獲得國有土地的使用權(quán)，然后，才能進(jìn)行有效的投資。第三，用于出資的土地使用權(quán)只能是出讓土地使用權(quán)，而不能是劃撥土地使用權(quán)。國有土地的使用權(quán)分為劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán)，前者為各種社會(huì)組織基于其特定的社會(huì)職能從國家那里無償取得，后者則是以向國家交納土地出讓金的方式而有償取得。以土地使用權(quán)出資，是土地使用者營利性的投資行為，因而只能以有償取得的出讓土地使用 權(quán)出資，劃撥土地的使用權(quán)只能由原使用人自己使用，而不能用于對(duì)外投資。第四，用于出資的土地使用權(quán)應(yīng)是未設(shè)權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)。因使用者的經(jīng)營行為，土地使用權(quán)經(jīng)常會(huì)背負(fù)如抵押權(quán)之類的權(quán)利負(fù)擔(dān)，這種土地使用權(quán)不僅在權(quán)利的行使和處置上受到 法律和抵押權(quán)人等其他權(quán)利人的限制，而且因其可能被其他權(quán)利人追索而在財(cái)產(chǎn)價(jià)值上發(fā)生 貶損，甚至完全失去投資的價(jià)值。這種存在權(quán)利瑕疵的權(quán)利如用于出資，將使投資者或股東 的出資變得不實(shí)，違反公司法所確定的資本確定原則，在內(nèi)部會(huì)損害其他投資者的利益，在 外部則會(huì)損害公司債權(quán)人的利益。因此，出資的土地不應(yīng)背負(fù)權(quán)利的負(fù)擔(dān)，而且，在出資之后，出資人亦應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)免除土地負(fù)擔(dān)的義務(wù)。
在公司法對(duì)上述貨幣出資及非貨幣出資形式予以正面認(rèn)可的情況下，新修訂的《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》則在其條文中，對(duì)不能出資的財(cái)產(chǎn)形式從反面予以了規(guī)定：“股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資�！敝链耍ㄟ^正面規(guī)定與反面規(guī)定的結(jié)合，公司法律關(guān)于股東出資形式的規(guī)定始形成一個(gè)完整的邏輯鏈條。
股東認(rèn)繳出資以后，還必須依照法定程序和方式交付出資，才能最終完成出資義務(wù)。公司法第二十八條規(guī)定：“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)”。由于新公司法實(shí)行的是分期繳納的法定資本制，股東可以分期繳付其認(rèn)繳的出資，因此，其出資義務(wù)較原公司法的一次足額繳納義務(wù)有所變化。根據(jù)本條規(guī)定，股東負(fù)有的是按章程中規(guī)定的期限和數(shù)額足額繳納其所認(rèn)繳的出資額的出資義務(wù)。也就是說，有限責(zé)任公司的股東依第二十五條的規(guī)定，在公司章程中明確各自認(rèn)繳的出資額以及出資時(shí)間，并依第二十六條的規(guī)定足額繳納了首次出資額以后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程中的規(guī)定按期足額繳納剩余的出資。只有按期足額繳納完全認(rèn)繳的全部出資后，股東的出資義務(wù)才算履行完畢。
但由不同的出資形式的特點(diǎn)不同所決定，履行出資義務(wù)的方式是不同的。貨幣出資的履行方式最為簡單，只需貨幣的實(shí)際交付即可，股東將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶即視為已經(jīng)實(shí)際交付出資。非貨幣出資的履行方式則較為復(fù)雜，其中不僅需要實(shí)物或無形財(cái)產(chǎn)的實(shí)際交付，更需要相應(yīng)的權(quán)屬變更。實(shí)物的出資是股東將實(shí)物所有權(quán)轉(zhuǎn)移給公司，應(yīng)遵循物權(quán)變動(dòng)的法律原則。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)移一般以交付為要件，而不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)移則一般以登記為要件。在非貨幣出資中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)都是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，被歸為無體財(cái)產(chǎn)。這種財(cái)產(chǎn)不可能像有體物一樣進(jìn)行物理形態(tài)的移轉(zhuǎn)，其交付轉(zhuǎn)讓與物的交付轉(zhuǎn)讓具有完全不同的特點(diǎn)。完整有效的權(quán)利交付應(yīng)包括權(quán)屬變更和權(quán)能移轉(zhuǎn)兩方面的內(nèi)容。各種權(quán)利都有各自的權(quán)屬證明形式，欲實(shí)現(xiàn)權(quán)利的轉(zhuǎn)移，首先要根據(jù)各種權(quán)利特定的權(quán)屬證明形式進(jìn)行相應(yīng)的變更。同時(shí)，權(quán)能的移轉(zhuǎn)是權(quán)利交付另一重要的方面，權(quán)能移轉(zhuǎn)是指權(quán)利人享有的各種權(quán)利實(shí)際地轉(zhuǎn)由受讓人行使。權(quán)屬的變更是法律上的權(quán)利交付，權(quán)能的移轉(zhuǎn)是事實(shí)上的權(quán)利交付，兩者共同構(gòu)成權(quán)利移轉(zhuǎn)不可分割的兩個(gè)方面。另外，以可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的其他非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資的，也應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)一定的法律責(zé)任。根據(jù)公司法第二百條的規(guī)定，對(duì)于發(fā)起人、股東的上述行為，應(yīng)當(dāng)由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。
2、股東出資的價(jià)值評(píng)估
除貨幣出資外，對(duì)其他形式的出資都需要按照法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。我國公司法第二十七條規(guī)定：“對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定”。
與貨幣出資不同，實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)是以物質(zhì)或者權(quán)利的形態(tài)表現(xiàn)出來的，所以，為了確定它們在出資時(shí)所具有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值，就需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，并對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。非貨幣出資的財(cái)產(chǎn)價(jià)值從其自身無法客觀體現(xiàn)，而需依賴人的主觀評(píng)價(jià)，不同的人，基于不同的立場，使用不同的方法，會(huì)對(duì)同一項(xiàng)出資做出不同、甚至差別很大的價(jià)值判斷。同時(shí)，非貨幣出資的財(cái)產(chǎn)價(jià)值又具有較強(qiáng)的變動(dòng)性，除其自身可能發(fā)生的自然增值或貶值、毀損外，因時(shí)間、地點(diǎn)和其他外界因素、環(huán)境的變化，也會(huì)引起非貨幣出資財(cái)產(chǎn)價(jià)值的重大變化。但是公司資本卻是通過貨幣量來計(jì)算的，因此，非貨幣出資通常要在確定一個(gè)具體日期的基礎(chǔ)上由依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。
這些出資的評(píng)估必須以客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確為原則，不得進(jìn)行不符合實(shí)際的過高估價(jià)或過低估價(jià)，以保護(hù)股東和公司的合法權(quán)益。此外，法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
3、股東出資的比例結(jié)構(gòu)
出資的比例結(jié)構(gòu)，也稱為出資的構(gòu)成，是指股東出資總額中各種出資所占的比例情況。為保證公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性和公司正常經(jīng)營活動(dòng)的需要，保證公司資產(chǎn)應(yīng)有的流通性和變現(xiàn)性，保證公司對(duì)外負(fù)債的有效清償能力，公司法對(duì)股東出資的比例結(jié)構(gòu)作有明確要求和限制。
對(duì)于股東出資比例結(jié)構(gòu)的規(guī)定，我國舊公司法規(guī)定，“以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊資本的百分之二十，國家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外�！惫痉ㄐ薷闹�，對(duì)這一條做了修正，明確要求“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的百分之三十”。很顯然，這個(gè)規(guī)定較之于舊法的要求，顯得更加合理化了。因?yàn)檎嬲c其他出資形式有著本質(zhì)區(qū)別的僅僅是貨幣，因此，只需規(guī)定貨幣出資的比例就可以了，而對(duì)其他出資形式的限制則是不必要的。并且新法的這一規(guī)定，使非貨幣出資的比例可高達(dá)有限公司注冊資本的百分之七十，非常有利于高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
４、驗(yàn)資
公司法第二十九條規(guī)定：“股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明”。驗(yàn)資，是依法設(shè)立地驗(yàn)資機(jī)構(gòu)對(duì)公司股東出資情況進(jìn)行檢驗(yàn)并出具相應(yīng)證明的行為。通過驗(yàn)資，可以核實(shí)出資人對(duì)所提供的出資是否具有合法權(quán)利，也可以為公司登記機(jī)關(guān)審核全體股東出資是否符合本法規(guī)定的注冊資本最低限額提供依據(jù)。
驗(yàn)資必須由依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行，依法設(shè)立的注冊會(huì)計(jì)師、注冊審計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等，都屬于依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)。驗(yàn)資的內(nèi)容應(yīng)包括股東出資是否符合律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，是否存在弄虛作假的行為，非貨幣出資的評(píng)估作價(jià)是否公平、合理，貨幣出資是否已足額存入公司臨時(shí)賬戶，非貨幣出資是否辦理權(quán)利移轉(zhuǎn)登記手續(xù)等。
驗(yàn)資結(jié)束后，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明，驗(yàn)資證明為申請公司注冊的必備文件。驗(yàn)資證明必須客觀真實(shí)、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)或驗(yàn)資人員不得提供虛假證明文件，否則，將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)評(píng)估驗(yàn)資等中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，新公司法在舊法規(guī)定的基礎(chǔ)上，有所補(bǔ)充，確認(rèn)了這些中介機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任。公司法第二百零八條規(guī)定：“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因其出具的評(píng)估結(jié)果、驗(yàn)資或者驗(yàn)證證明不實(shí)，給公司債權(quán)人造成損失的，除能夠證明自己沒有過錯(cuò)的外，在其評(píng)估或者證明不實(shí)的金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任”。
５、股東出資的法律責(zé)任
根據(jù)新公司法第二十八條的規(guī)定，股東不按照法律規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。這是公司法關(guān)于股東出資違約責(zé)任的明確規(guī)定，出資違約責(zé)任是出資責(zé)任的一種，是違反出資義務(wù)的法律后果。股東必須依法履行出資義務(wù)，違反出資義務(wù)的行為，在公司成立之前，屬于合同法上的違約行為，已足額繳納出資的股東可以采取違約救濟(jì)手段，就其自身遭受的損失向未繳納出資的股東請求賠償。而且，未足額繳納出資的發(fā)起人在承擔(dān)了出資違約責(zé)任以后，仍然繼續(xù)承擔(dān)著足額繳納出資的義務(wù)。但新公司法關(guān)于股東出資違約責(zé)任的這一規(guī)定，比較概括，建議股東在制定公司章程時(shí)，對(duì)這一內(nèi)容予以完善，以盡量減少糾紛或者在糾紛出現(xiàn)以后，使其更易于解決。
除第二十八條規(guī)定的出資違約責(zé)任以外，我國公司法還針對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資形式，規(guī)定了一種特殊的法律責(zé)任，即差額填補(bǔ)責(zé)任。公司法第三十一條規(guī)定，有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額；公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。法律的這一規(guī)定主要是為了保證公司資本的真實(shí)，保證相對(duì)人通過公司章程所了解到的公司注冊資本的信息與實(shí)際情況相符，從而保障交易秩序和交易安全。
注：
1、本文作者唐青林，中國人民大學(xué)法學(xué)碩士，北京中倫金通律師事務(wù)所律師，主攻公司法。擅長辦理公司法律業(yè)務(wù)，包括公司設(shè)立；公司并購重組；公司合并、分立；公司股權(quán)變更、分割；公司股權(quán)訴訟；股東權(quán)益保護(hù)等。聯(lián)系方式：lawyer3721@163.com，13366687472（北京）。
2、本文摘自《新公司法理論與律師實(shí)務(wù)》（項(xiàng)先權(quán)博士主編，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2006年出版）。
