[ 徐鳳林 ]——(2024-12-23) / 已閱3854次
新修訂的《工會法》實施以來，各級工會組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新任務、新要求，全面貫徹新發(fā)展理念，以維護勞動者權益、促進企業(yè)發(fā)展為核心，以構建和諧勞動關系、促進共同富裕為目標，發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，團結引導工人階級發(fā)揮主力軍作用，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，落實工會安全生產(chǎn)法定職責，在促進企業(yè)發(fā)展、維護勞動者權益、實現(xiàn)勞動關系和諧穩(wěn)定、推動全面振興取得新突破方面作出積極貢獻。
最近，筆者就《工會法》的立法目的、指導思想、工會職責、權益保護、法律監(jiān)督、法律援助等內容進行學習思考，觀點如下，可商榷與指正。‘
一、深刻認識立法精神，提升勞動法治觀念
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會工會法立法精神，以維護職工合法權益，竭誠服務職工群眾為目標，遵守憲法和法律，保持和增強政治性、先進性、群眾性，正確處理國家、集體和個人三者關系，圍繞發(fā)展“六新產(chǎn)業(yè)”、建設“四新設施”、全面實施“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，加強職工精神文化建設和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，推動用人單位依法建立工會組織，落實職代會制度，實行廠務公開，搞好民主管理、民主監(jiān)督。發(fā)揮聯(lián)席會議和勞動關系三方協(xié)調機制作用，幫助指導職工訂立勞動合同，依法簽訂集體合同，搞好勞動法律監(jiān)督和法律援助，依法履行工會調查取證權，協(xié)助勞動監(jiān)察部門妥善處理工傷事故。做好對職工思想引領、權益保護和生活幫助，依照《工會章程》獨立自主地開展工作。
二、完善各項工作機制，推動工會工作法治化和規(guī)范化
以憲法為準則，強化依法建會、依法管會、依法履職、依法維權。按照《中共中央國務院關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》《關于落實工會安全生產(chǎn)法定職責、動員勞動模范和職工群眾爭當安全生產(chǎn)標兵的意見》，完善工會內部管理制度，保障會員參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法行使權力和履行義務，把工會組織建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的“職工之家”。督促指導企業(yè)依法建立工會組織，落實工會的法人登記制度，完善職工代表大會制度，搞好民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權利。搞好勞動法律監(jiān)督，落實“一函兩書”制度。建立勞動爭議處理機制，依法調解勞資雙方爭議。健全工會法律援助工作機制，開設法律服務窗口，購買第三方服務，為職工提供法律援助等法律服務。建立聯(lián)系廣泛、服務職工的工會工作體系，聽取職工意見，解決職工困難。加強聯(lián)席會議制度、勞動關系三方協(xié)商機制、平等協(xié)商和集體合同制度建設，構建政府,工會,企業(yè)共同參與，工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，勞動行政部門、工會組織、經(jīng)貿部門和企業(yè)家協(xié)會共同組成的三方協(xié)調機制。推動建立科學合理、公平有序的職工工資決定機制,探索新就業(yè)形態(tài)勞資機制運作方式，加強工資集體協(xié)商流程建設，維護勞動關系雙方利益。健全失業(yè)救濟機制，解決欠繳保費問題。
三、加強職工精神文化建設，推動企業(yè)文化改版升級
以滿足勞動者多樣化需求，增強勞動者的獲得感、幸福感、安全感為目的，加強職工精神文化建設，挖掘企業(yè)文化內涵，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，走有特色的企業(yè)文化建設之路。開展群眾性合理化建議、技術革新、勞動和技能競賽活動，進行職業(yè)教育和文化體育活動，推進職業(yè)安全健康教育和勞動保護工作。建立心理健康服務人才隊伍，開展健康心理咨詢、心理疏導、心理援助等服務。建立工會戶外勞動者服務站點、司機之家等工驛站，開展送健康、送清涼、送互助保障等活動。完善職業(yè)技能培訓機制，提升職業(yè)技能和知識水平,造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的新時代職工隊伍。
四、加強工會隊伍建設，提升服務職工的能力水平
以建設一支堅持黨的基本路線，熟悉和熱愛工會工作，深受職工信賴的工會干部隊伍為目標，突出思想引領，提高政治能力、思維能力、實踐能力，增強推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。建立預算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度；落實統(tǒng)一領導、分級管理的財務體制，統(tǒng)一所有、分級監(jiān)管、單位使用的資產(chǎn)監(jiān)管體制和統(tǒng)一領導、分級管理、分級負責、下審一級的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。加強與人大、政府、司法機關溝通協(xié)作，自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督，提升勞動保障執(zhí)法能力，推進工會工作法治化進程。認真執(zhí)行《工會勞動法律監(jiān)督辦法》，強化勞動保障監(jiān)察力度，增強處理勞動爭議效率。強化勞動執(zhí)法檢查，解決執(zhí)法人員素質不高、不按程序辦事，多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法，過度執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問題，提升勞動關系治理能力。開展勞動法律法規(guī)、政策和策略技巧培訓，搞好調查研究,政策咨詢、法律援助、代表培訓、起草文本，為開展集體協(xié)商提供智力支撐。加強集體合同的審查管理和履約監(jiān)督,做好勞動關系風險會商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。建立工會工作綜合評價體系，開展工作業(yè)績評估考評，完善集體協(xié)商指導員崗位素能標準，打造一支業(yè)務精能力強，懂法律能代表，會維護善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導員隊伍。
作者：吉林省蛟河市總工會 徐鳳林
