[ 廣西政法學(xué)院課題組 ]——(2006-11-14) / 已閱67044次
法律實(shí)訓(xùn)課程的創(chuàng)建與實(shí)踐
——以刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程的創(chuàng)建與實(shí)踐為例
廣西政法管理干部學(xué)院課題組
（* 本課題是廣西教育廳《新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程“十一五”立項(xiàng)項(xiàng)目（2005253）》。課題組負(fù)責(zé)人歐錦雄，課題組成員：覃祖文、劉元華、黃朝成、梁仁偉、唐德才、關(guān)崇濤、陸鎮(zhèn)養(yǎng)、孫玉仁、周萍、吳大縣、黃慧慧、王靜。）
前言
高等法律職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是按照法律職業(yè)的需要，培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力的高級專門人才。為了達(dá)到這一人才培養(yǎng)目標(biāo)，高等政法院校應(yīng)建立起完善的法律實(shí)訓(xùn)課程體系，并積極開展法律實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動，全面培養(yǎng)法律專業(yè)學(xué)生的法律職業(yè)能力，但是，我國現(xiàn)行高等法律職業(yè)教育仍沿用傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)的模式，只重視法律理論教學(xué)，而忽視實(shí)訓(xùn)教學(xué)。目前，高等政法院校也開展了一些法律實(shí)訓(xùn)教學(xué)，但是，其法律實(shí)訓(xùn)教學(xué)一般僅是某門法律理論課中的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，很多高校并未獨(dú)立設(shè)置有法律實(shí)訓(xùn)課程。
目前，國外開展的法律實(shí)訓(xùn)教學(xué)主要是診所式法律實(shí)踐教學(xué)，它于二十世紀(jì)六十年代興起于美國法學(xué)院，它仿效醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)醫(yī)生的方法由法學(xué)院具有律師執(zhí)照的教師充當(dāng)“醫(yī)生”，學(xué)生跟隨教師辦案�，F(xiàn)在，拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭等國家和地區(qū)的法律院校也采用了這種法律實(shí)踐教學(xué)方式。自1992年以來，我國的武漢大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中山大學(xué)、清華大學(xué)等高等院校也開設(shè)了這一課程，并在一定范圍內(nèi)開展了法律診所實(shí)訓(xùn)教學(xué)。
從這些高等政法院校開設(shè)的法律診所課程看，他們也取得了一定的成績，但是，法律診所課程具有較大的局限性，主要體現(xiàn)在：（一）法律診所實(shí)訓(xùn)無法普及，大多數(shù)學(xué)生不是該課程的受益者。在政法院校里，學(xué)生數(shù)量大而具有律師執(zhí)照的教師相對較少，因此，僅有部分學(xué)生可以參加法律診所實(shí)訓(xùn)。（二）學(xué)生無法鍛煉庭上的法律技能。從實(shí)訓(xùn)內(nèi)容看，由于學(xué)生無辦案資格，因此，學(xué)生無法鍛煉各訴訟角色在法庭上的各種法律技能。既然法律診所課程不能鍛煉庭上的法律技能，也不能讓大多數(shù)學(xué)生成為受益者，因此，這一課程不是理想的實(shí)訓(xùn)課程。為此，高等政法院校應(yīng)深入開展法律實(shí)訓(xùn)課程的創(chuàng)建和實(shí)踐活動，創(chuàng)建出適合我國國情的法律實(shí)訓(xùn)課程體系。
法律實(shí)訓(xùn)的常見方式有：案例討論、辯論、審判觀摩、模擬法庭、法律診所教學(xué)等。高等政法院�？梢愿鶕�(jù)這些常見的實(shí)訓(xùn)方式創(chuàng)建《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》、《民事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》、《行政訴訟綜合實(shí)訓(xùn)課程》和《仲裁法律事務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)課程》等，從而形成高等政法院校獨(dú)具特色的課程體系。由于模擬法庭的實(shí)訓(xùn)活動具有可控性、仿真性、重復(fù)性、自主性和易普及性，能較好地培養(yǎng)學(xué)生的法律專業(yè)能力、法律方法能力和社會能力，并能使所有學(xué)生受益。因此，我們在創(chuàng)建這些綜合實(shí)訓(xùn)課程時(shí)，應(yīng)以“模擬法庭實(shí)訓(xùn)為主，法律診所實(shí)訓(xùn)為輔”為指導(dǎo)思想來確定實(shí)訓(xùn)課程內(nèi)容，并構(gòu)建法律實(shí)訓(xùn)課程。
《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》是這一實(shí)訓(xùn)課程體系的重要組成部分，因此，2004年10月廣西政法管理干部學(xué)院刑法教研室成立了《法律實(shí)訓(xùn)課程的創(chuàng)建與實(shí)踐》課題組，并以《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程的創(chuàng)建與實(shí)踐》為切入點(diǎn)開展了法律實(shí)訓(xùn)課程的研究和實(shí)踐活動，后來，這一研究課題成為了廣西教育廳《新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程“十一五”立項(xiàng)項(xiàng)目》。該教學(xué)改革項(xiàng)目的近期目標(biāo)是通過開展《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》的研究和實(shí)踐活動，建立起完善的《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》，系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生在刑事方面的法律職業(yè)能力。從遠(yuǎn)期目標(biāo)看，讓“刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程的創(chuàng)建和實(shí)踐”成為范例，創(chuàng)建《民事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》、《行政訴訟綜合實(shí)訓(xùn)課程》和《仲裁法律事務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)課程》等，從而形成較為完善的法律實(shí)訓(xùn)課程體系，使高等政法院校能系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)能力。
通過一年半的教學(xué)研究和實(shí)踐，目前，本教學(xué)改革項(xiàng)目已取得了以下主要成果：
（1）制定了《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》的教學(xué)實(shí)施方案；
（2）制定了《刑事綜合實(shí)訓(xùn)課程》的教學(xué)大綱；
（3）公開出版《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)教程》；
（4）制定了刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課的成績評定標(biāo)準(zhǔn)；
（5）建立了刑事案件卷宗庫（實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目）。[建立了4個(gè)案件2800多冊刑事案卷（原始的刑事卷宗的復(fù)印本）的刑事卷宗庫，同時(shí)，編寫并公開出版了一本《刑事案件卷宗匯編》]
（6）建立了法律實(shí)訓(xùn)用的音像庫；
（7）完善課堂教學(xué)內(nèi)容和探索了法律實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法；
（8）制定了刑事法實(shí)訓(xùn)教學(xué)規(guī)章制度；
（9）購置了相當(dāng)數(shù)量的法官袍、律師袍、檢察官服、攝像機(jī)、DVD機(jī)等實(shí)訓(xùn)用的物品和設(shè)備，加強(qiáng)了模擬法庭實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)；
（10）加強(qiáng)了法律援助工作站的建設(shè)。
從前述已取得的教學(xué)改革成果看，《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》已具備了一門完整實(shí)訓(xùn)課程的構(gòu)成要素：（1）教學(xué)大綱，（2）教學(xué)實(shí)施方案，（3）教材，（4）成績評定體系，（5）實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。通過一年多的教學(xué)實(shí)踐，這一實(shí)訓(xùn)課程形成了一定的教學(xué)特色，并取得了良好的教學(xué)效果，經(jīng)過實(shí)訓(xùn)后，學(xué)生的法律職業(yè)素質(zhì)得到了較大的提高，因而，這一實(shí)訓(xùn)課程得到了學(xué)生的好評。目前，我們建立的刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程具有以下特點(diǎn)：（一）以刑事模擬法庭為軸心開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)。法律診所實(shí)訓(xùn)教學(xué)僅為輔助性的實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動。從實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐看，由于條件限制，大多數(shù)教師僅開展了刑事模擬法庭實(shí)訓(xùn)教學(xué)，但是同樣取得了良好的教學(xué)效果。（二）以4至8個(gè)性質(zhì)不同、案情各異的刑事案件卷宗為基礎(chǔ)構(gòu)建實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目體系和確定實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，(三)以具體的刑事案件卷宗為載體由指導(dǎo)老師傳授各訴訟角色在各訴訟階段的辦案知識和技巧，以及撰寫法律文書和辦案材料的知識。（四）通過模擬法庭庭審實(shí)訓(xùn)活動鍛煉各種法律技能。（五）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容由指導(dǎo)老師自主安排，（六）實(shí)訓(xùn)可以普及到法律專業(yè)的所有學(xué)生，使法律專業(yè)的所有學(xué)生均成為受益者。從這些特點(diǎn)可知，這一實(shí)訓(xùn)課程克服了法律診所課程所存在的缺陷，它是一門能較好地培養(yǎng)學(xué)生法律技能的實(shí)訓(xùn)課程。
我們所創(chuàng)建的《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以刑事模擬法庭為軸心所構(gòu)建的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，與法律診所課程相比，我們認(rèn)為，這一實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)更適合我國國情。為了便于爭論，我們將這一實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式定名為“廣西長崗法律實(shí)訓(xùn)模式”（注：我院所在地為廣西南寧市長崗片區(qū)）。下面我們將“廣西長崗法律實(shí)訓(xùn)模式”的教學(xué)研究和實(shí)踐的情況予以總結(jié)，并期望與法學(xué)教育界同仁一道討論法律實(shí)訓(xùn)的問題。
一、法律實(shí)訓(xùn)課程的創(chuàng)建
自2004年10月起，本課題組就開始法律實(shí)訓(xùn)課程的研究、策劃和準(zhǔn)備工作，2005年2月正式開設(shè)刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程，并開展實(shí)踐教學(xué)活動。本課題組的成員包括歐錦雄、覃祖文、劉元華、黃朝成、梁仁偉、唐德才、關(guān)崇濤、陸鎮(zhèn)養(yǎng)、孫玉仁、周萍、吳大縣、黃慧慧、王靜等13人，全部為本院刑法教研室教師，課題組成員穩(wěn)定，協(xié)作精神很好。在課題組成員里，有1名教授，4名副教授，6名講師，2名助教。其中，8名教師為兼職律師。課題組的大多數(shù)成員長期從事刑法學(xué)或刑事訴訟法學(xué)的教學(xué)科研工作和法律服務(wù)工作，具有較強(qiáng)的教學(xué)科研能力和豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在創(chuàng)建法律實(shí)訓(xùn)課程的過程中，我們圍繞著法律實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)目標(biāo)、實(shí)訓(xùn)方式、實(shí)施方案、教學(xué)大綱、教材、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、模擬法庭實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)規(guī)章制度、法律援助工作站、實(shí)訓(xùn)課程成績評定等方面問題開展研究和建設(shè)工作。
（一）法律實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)目標(biāo)的確立
任何一門課程均有其教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)目標(biāo)是課程開發(fā)的指針，因此，在創(chuàng)設(shè)法律實(shí)訓(xùn)課程時(shí)必須明確其教學(xué)目標(biāo)，只有這樣，才能科學(xué)地制定教學(xué)大綱、教學(xué)實(shí)施方案、成績評定標(biāo)準(zhǔn)、編寫出實(shí)用性強(qiáng)的教材以及找到科學(xué)的教學(xué)方法。高等法律職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是按照法律職業(yè)的需要，培養(yǎng)具有綜合的法律職業(yè)能力的高級專門人才。法律實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)以這一人才培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)而確立。我們認(rèn)為，高等法律職業(yè)人才的培養(yǎng)除了應(yīng)重視理論知識的教育以外，還應(yīng)重視其法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)，兩者并重，不可偏廢，據(jù)此，我們在創(chuàng)設(shè)法律實(shí)訓(xùn)課程時(shí)，明確其教學(xué)目標(biāo)為：通過開展法律實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生的法律專業(yè)能力、法律方法能力和社會能力，使學(xué)生畢業(yè)后能很快地適應(yīng)法律職業(yè)工作。具體而言，法律專業(yè)能力是指從事法律職業(yè)活動所需的各種技能和知識，例如，較好的口頭表達(dá)能力和雄辯能力、審訊能力、各種案件的調(diào)查能力、筆錄能力、法律文書的寫作能力，對案件具有較強(qiáng)的分析和判斷能力等。法律方法能力是指從事法律職業(yè)活動應(yīng)掌握的工作方法和學(xué)習(xí)方法的能力。例如，如何擬制審判提綱、如何認(rèn)定證據(jù)、如何學(xué)習(xí)新頒布的法律等。社會能力主要指從事法律職業(yè)活動所需的人際交往能力。
在創(chuàng)設(shè)法律實(shí)訓(xùn)課程時(shí)，我們始終圍繞上述的教學(xué)目標(biāo)開展法律實(shí)訓(xùn)課程的研究和實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動。
（二）法律實(shí)訓(xùn)課程的實(shí)訓(xùn)方式
法律實(shí)訓(xùn)課程具有其獨(dú)具特點(diǎn)的實(shí)訓(xùn)方式，常見的實(shí)訓(xùn)方式有：案例討論、辯論、審判觀摩、模擬法庭、模擬談判、合同擬制、法律診所、法律實(shí)際部門的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。由于本課題組是以刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程的創(chuàng)建和實(shí)踐為例開展研究和教學(xué)活動的，因此，我們認(rèn)為，以政法院校校內(nèi)的教學(xué)資源為主的刑事法綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基本方式主要有兩種：刑事模擬法庭和刑事法律診所實(shí)訓(xùn)。
刑事模擬法庭是指以一個(gè)真實(shí)的刑事案例為藍(lán)本，讓學(xué)生充當(dāng)各個(gè)刑事訴訟法律關(guān)系的主體，模仿已觀摩過的各種真實(shí)法庭審判情景，按《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，進(jìn)行模擬審判的實(shí)訓(xùn)活動。刑事模擬法庭的實(shí)訓(xùn)活動具有可控性、仿真性和重復(fù)性等特征，因此，每一名學(xué)生均能有機(jī)會扮演各種角色，鍛煉各種法律技能。這是一種可以讓所有學(xué)生均能受益的實(shí)訓(xùn)方式。在課堂教學(xué)中，教師可以以刑事卷宗為載體，將各種抽象的法律法規(guī)和法律理論活生生地運(yùn)用到辦案活動中去，從而激活以前所學(xué)過的法律知識，較好地培養(yǎng)學(xué)生的法律專業(yè)能力、法律方法能力和社會能力�？梢�，刑事模擬法庭是一種較好的綜合實(shí)訓(xùn)方式。
刑事法律診所實(shí)訓(xùn)是指仿效醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)醫(yī)生的方法，由法學(xué)院具有律師執(zhí)照的教師充當(dāng)“醫(yī)生”，學(xué)生跟隨教師辦理刑事案件的實(shí)訓(xùn)方式。這也是一種能培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)能力的實(shí)訓(xùn)方式，但是，這種實(shí)訓(xùn)方式具有較大的局限性。由于學(xué)生沒有律師資格，不能以律師身份出席法庭，因此，有關(guān)律師在法庭上的各種能力不能鍛煉，有關(guān)法官和檢察官在法庭上應(yīng)具備的各種能力同樣也不能鍛煉，學(xué)生只能觀摩其跟隨的教師的辦案活動，并做一些輔助工作。此外，由于各高校擴(kuò)招，法學(xué)院校學(xué)生數(shù)量相當(dāng)多，而且有律師執(zhí)照的教師較少，因此，只能讓少部分學(xué)生選修法律診所實(shí)訓(xùn)課，大多數(shù)學(xué)生不能成為法律診所教學(xué)的受益者。此外，因?yàn)榻處煙o法控制法律診所實(shí)訓(xùn)時(shí)間，因此，課程安排沖突難以避免�？梢�，刑事法律診所實(shí)訓(xùn)具有相當(dāng)?shù)木窒扌浴?br>
綜觀上述兩種刑事法綜合實(shí)訓(xùn)方式，我們認(rèn)為，刑事法綜合實(shí)訓(xùn)方式應(yīng)以刑事模擬法庭為主，刑事法律診所實(shí)訓(xùn)僅宜適度開展。
（三）法律實(shí)訓(xùn)課程實(shí)施方案和教學(xué)大綱的制定
課程實(shí)施方案是課程建設(shè)的宏觀框架，它涉及了課程建設(shè)的主要內(nèi)容，因此，本課題組經(jīng)過多次討論后制定了《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》的實(shí)施方案，在該實(shí)施方案得到學(xué)院批準(zhǔn)后，本課題組即按實(shí)施方案的要求開展了課程創(chuàng)建活動。這一課程實(shí)施方案的主要內(nèi)容有：（1）該課程的教學(xué)目的和要求，（2）實(shí)訓(xùn)方式，（3）開設(shè)刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課的專業(yè)、具體班級以及課程安排順序，（4）實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的職責(zé)、安排及指導(dǎo)方法，（5）該課程教學(xué)時(shí)數(shù)的安排及教師工作量的計(jì)算，（6）教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、教學(xué)資料和教材的準(zhǔn)備，（7）實(shí)訓(xùn)成績的評定，（8）時(shí)間安排，等等。
教學(xué)大綱是明確該門課程教學(xué)目的和要求、教學(xué)內(nèi)容范圍、教學(xué)方式、方法、教學(xué)時(shí)數(shù)、考核等方面內(nèi)容的教學(xué)性綱要文件。針對法律實(shí)訓(xùn)課的特點(diǎn)，本課題組制定了《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課》教學(xué)大綱，這一大綱主要包括以下內(nèi)容：第一部分“大綱說明”，它包括（1）制定該教學(xué)大綱的依據(jù)，（2）該教學(xué)大綱的適用范圍，（3）教學(xué)目的和要求，（4）實(shí)訓(xùn)方式，（5）教學(xué)組織。第二部分學(xué)時(shí)安排及考核辦法，第三部分“實(shí)訓(xùn)內(nèi)容”，共計(jì)四個(gè)實(shí)訓(xùn)單元，第四部分“教材和參考資料”。
在這一教學(xué)大綱中，第四部分“實(shí)訓(xùn)內(nèi)容”是這一大綱的核心部分，其實(shí)訓(xùn)單元可根據(jù)實(shí)際情況增加或減少。每一實(shí)訓(xùn)單元包括以下內(nèi)容：（1）實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，（2）實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí)數(shù)，（3）實(shí)訓(xùn)目的，（4）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，（5）場地要求，（6）實(shí)訓(xùn)設(shè)備和物品基本要求。
（四）法律實(shí)訓(xùn)課程教材和教學(xué)輔助資料的編寫
教材是一門課程的重要組成要素。由于我們將《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課》作為一門獨(dú)立課程建設(shè)，因此，本課題組編寫了《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)教程》。在編寫這一教材過程中，我們查找了大量的資料，但是，尚未發(fā)現(xiàn)我國曾出版過專門的刑事法綜合實(shí)訓(xùn)教材，為此，本課題組成員在經(jīng)過研究、討論后確定了本教材的框架和內(nèi)容安排。為了使這一實(shí)訓(xùn)教程更具實(shí)用性，本課題組深入到法院、檢察院和律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，與法官、檢察官和律師進(jìn)行了研究和討論，并搜集了大量的法律文書和資料。
由于我們所確立的《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》的實(shí)踐方式主要是刑事模擬法庭，刑事法律診所僅適度開展，因此，《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課程》的主要內(nèi)容是關(guān)于刑事模擬法庭方面的內(nèi)容。該教材共包括三編：第一編總論，第二編刑事模擬法庭，第三編法律診所。
第一編總論的主要內(nèi)容有：1、刑事法綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的概念及其特征，2、開展刑事法綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動的目的和意義，3、刑事法綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基本方式，4、《刑事法綜合實(shí)訓(xùn)課》的成績評定，5、實(shí)訓(xùn)期間應(yīng)注意的問題。
第二編刑事模擬法庭的主要內(nèi)容：1、刑事模擬法庭概說，主要包括：刑事模擬法庭的概念及其特征、刑事模擬法庭的分組[一個(gè)模擬法庭可分四組：審判組、公訴（檢察）組、辯護(hù)組和綜合組]。2、刑事審判組的職責(zé)及工作程序。（附刑事審判常用的法律文書范例），3、公訴（檢察）組的職責(zé)及其工作程序[附公訴（檢察）方常用的法律文書范例]，4、辯護(hù)組的職責(zé)及其工作程序（附辯護(hù)方常用的法律文書范例），5、綜合組的職責(zé)及其具體工作，綜合組的成員包括被告人、被害人、證人、鑒定人、法警等角色的扮演者。
第三編法律診所的主要內(nèi)容：1、法律診所實(shí)訓(xùn)教學(xué)概述，2、法律診所實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基本內(nèi)容。
該教材以現(xiàn)行刑事法律和司法解釋等為依據(jù)，用通俗易懂的文字撰寫，并附了大量的法律文書范例和法律工作提綱范例，呈現(xiàn)了簡明扼要、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐證明，這本教材符合刑事法綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需要。
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