[ 內(nèi)爾瓦 ]——(2007-2-14) / 已閱13567次
聘用外籍人員在俄羅斯工作的現(xiàn)行規(guī)定
作者： 內(nèi)爾瓦 （工作單位： 國際經(jīng)濟和法律代理人有限責任公司； 俄羅斯哈巴羅夫斯克市） 副總經(jīng)理，法學博士
基本的法律法規(guī)：
1）“外籍公民在俄羅斯聯(lián)邦的法律資格聯(lián)邦法“; 2002年7月25日 № 115-ФЗ.
最后修改是2006年7月18日進行的（依據(jù)“關于修改“外籍公民在俄羅斯聯(lián)邦的法律資格聯(lián)邦法“ 聯(lián)邦法“； № 110-ФЗ 聯(lián)邦法）， 從2007年1月15日起實施。
2) 俄羅斯聯(lián)邦“在俄羅斯聯(lián)邦的外籍公民和無籍人員的移民登記注冊“ 聯(lián)邦法 （2006年7月18日； № 109-ФЗ）。
3）俄羅斯聯(lián)邦行政違法法典 （2001年12月30日； № 195-ФЗ）。 最后修改于2006年7月27日進行的； № 153-ФЗ聯(lián)邦法）
聘用外籍工作人員的程序 [1]
（一） 不需要簽證的工作人員 （是指哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯坦共和國、白俄羅斯
共和國、塔吉克斯坦共和國及烏克蘭籍公民）。[2]
（二） 需要簽證的工作人員 （所有的其他國家的公民）
第一階段：雇主公司向俄聯(lián)主體級 （聯(lián)邦直轄市、共和國、州、邊疆區(qū)等級主體）居民就業(yè)局提交有關文件，并要獲得關于是否合理聘用外籍工作人員的審批意見。 （獲得該有關審批意見的期限為10天）。
第二階段：雇主公司把這個意見函與其它有關文件在一起向俄聯(lián)主體級聯(lián)邦移民局提交， 并要獲得關于聘請與使用外籍工作人員的批準書。 （獲得該批準文件的期限為40天， 但不超過55天）。 聘請每位外籍工作人員的國稅為3000盧布/一位 （依據(jù)俄聯(lián)稅法法典333.28條1點12項）。
第三階段：雇主公司在獲得關于聘請外籍工作人員批準文件后一個月內(nèi)應該向兩個國家部門呈送有關通知書， 即： （1）俄聯(lián)主體級國家勞動檢查局； （2） 俄聯(lián)主體級居民就業(yè)局。
第四階段：雇主公司向俄聯(lián)主體級聯(lián)邦移民局應該提交有關文件并要獲得每一位工作人員的單獨勞動批準書。雇主公司應該在訂立勞動合同之前，將這些批準文件交給每一位外籍工作人員， 同時外籍工作人員必須親自簽收。（雇主公司獲得批準文件期限為40日， 但不超過55日）。 獲得每位外籍工作人員的批準文件的國稅為1000盧布/一位 （依據(jù)俄聯(lián)稅法法典333.28條1點13項）。
第五階段：雇主公司必須在10天內(nèi)向其主管稅務局呈送通知書。 10天的起始期限從最早事實 （情況）算起：從提交關于開出入境邀請函的申請書， 或者從外籍工作人員抵達工作地點，或者從外籍工作人員獲得勞動批準文件 （工作許可證）之日起。
第六階段： 公司與工作人員要訂立勞動合同。
違反法律的責任
1）雇主公司將會因雇傭每位非法外籍工作人員，被征收80萬盧布的罰款。[3]
就是說： （1）如果雇主公司沒有所需的批準文件聘用外籍打工者或者 （2）沒有通知有關部門關于聘用了外籍公民的情況， 予以罰款80萬盧布 （法律這次修改之前該罰款為30萬盧布）。 法律依據(jù)： 本法及俄聯(lián)行政違法法典18.10條。
并且， 如果雇主公司違反本法律規(guī)定的同時，非法聘用兩個或者兩個以上的打工者， 那么它將要為每一個非法打工者付出80萬盧布的罰款。 （俄聯(lián)行政違法法典18.15條）。
2） 如果雇主公司聘用外國人在不允許外國人工作的業(yè)務范圍工作， 則雇主公司可以被處以一百萬盧布以下的罰款 （俄聯(lián)行政違法法典18.17條）
3）如果雇主公司違反聘請外國人在商業(yè)對象 （貿(mào)易工程， 如：市場、集市、商店、商鋪等）工作的規(guī)定， 可以被處以80萬盧布以下的罰款 （俄聯(lián)行政違法法典18.16條 ）
4）此外， 因上述所列舉的違反行為 （不行為）， 雇主公司的業(yè)務可以被停止， 期限為90天以下。
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[1] 參考“核算、稅收、法律“周報材料編制 （葉列娜*索廓落瓦“ 僑民勞動力安置的新規(guī)定。遵守執(zhí)行還是便宜些…“）// 2007年2月6-12日， 第5期，第9頁）。
[2] 本文章未說明該程序， 因為中華人民共和國籍公民進入俄羅斯聯(lián)邦需要入境簽證。 本文章同樣地未研究聘請白俄羅斯工作人員的程序， 因為白俄羅斯工作人員在俄羅斯工作享受同俄羅斯公民的同等對待。
[3] 比如：2007年2月 14 日， 俄羅斯中央行公布的美元與盧布兌幣牌價是 1美元 =26.38盧布。
