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  • 關(guān)于不良資產(chǎn)受讓人起訴銀行糾紛案件爭議綜述

    [ 馬耀強(qiáng) ]——(2007-8-24) / 已閱29034次

    銀行的觀點(diǎn):由于剝離不良資產(chǎn)時國務(wù)院并沒有對于自辦實(shí)體貸款的剝離予以限制,鑒于資產(chǎn)公司出讓行為后果有悖剝離不良貸款的宗旨,法院查明事實(shí)后對于資產(chǎn)公司已出讓此類債權(quán)且形成訴訟的,且從法律上確實(shí)應(yīng)當(dāng)由銀行對自辦實(shí)體承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)以資產(chǎn)公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)無效行為論處。
    7、關(guān)于債權(quán)受讓人損失的認(rèn)定問題。
    湖南省高院《關(guān)于審理涉及銀行不良金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛指導(dǎo)意見》第五條規(guī)定:因“整體打包”轉(zhuǎn)讓的不良金融資產(chǎn)部分或全部虛假,受讓人請求出讓人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)按該虛假資產(chǎn)所占整包資產(chǎn)的比例,依據(jù)受讓人對整包資產(chǎn)已支付的價款計算該虛假資產(chǎn)的價款及其利息損失,支持受讓人的訴訟請求;對于受讓人請求出讓人按照該虛假資產(chǎn)的全部數(shù)額支付價款的,人民法院不予支持。
    受讓人訴稱的虛假資產(chǎn)是國有銀行根據(jù)國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門文件分配的額度劃轉(zhuǎn)給金融資產(chǎn)管理公司的呆賬貸款的,不適用前款按已付價款比例返還的規(guī)定。因“整體打包”轉(zhuǎn)讓的不良金融資產(chǎn)部分或全部虛假引起的糾紛,受讓人請求賠償可得利益損失的,人民法院不予支持。
    河南省有的地方法院判決認(rèn)為:銀行相對于受讓人的不當(dāng)?shù)美滟r償數(shù)額可按受讓人該虛假債權(quán)實(shí)現(xiàn)后可得利益計算。
    銀行認(rèn)為,對于債權(quán)受讓人起訴原債權(quán)銀行的剝離糾紛案件,法院依據(jù)債權(quán)金額確定債權(quán)受讓人損失并判決原債權(quán)銀行承擔(dān)賠償責(zé)任有失偏頗。一方面,不良資產(chǎn)剝離的范圍是1999年9月底按照四級分類法認(rèn)定的呆滯、呆賬貸款。所謂“呆滯”,現(xiàn)代漢語詞典解釋為“不流通,不周轉(zhuǎn)”,“呆賬”是指“會計上指收不回的賬”,因此,呆滯、呆賬貸款本身全額受償?shù)目赡苄跃臀⒑跗湮ⅰA硪环矫,受讓人購買不良資產(chǎn)是按照受讓債權(quán)的市場價格進(jìn)行交易的,而不是按照債權(quán)賬面數(shù)額支付轉(zhuǎn)讓價款,這與資產(chǎn)公司以賬面價格收購銀行不良資產(chǎn)有質(zhì)的區(qū)別。如判令銀行就全部債權(quán)金額承擔(dān)賠償責(zé)任,則既保護(hù)了債權(quán)受讓人的實(shí)際損失,也主張了其可得利益損失。如果采取這種方式保護(hù)債權(quán)受讓人的利益,原債權(quán)銀行將遭受重大損失,國有資產(chǎn)將會再次流失。
    8、受讓人投資風(fēng)險承擔(dān)及其損失的司法救濟(jì)途徑問題。
    對于一些法院處理案件中受讓人“每訴必贏”的現(xiàn)象,銀行頗有看法:購買債權(quán)是一種投資行為,投資就應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險,受讓人購買的標(biāo)的物是“不良債權(quán)”,逾期”、“呆滯”、“呆賬”是國家金融管理部門制訂的貸款質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn),本身就具有“公示性”, 受讓人應(yīng)對該債權(quán)的是否真實(shí)、實(shí)現(xiàn)的可能性有詳盡的了解。若以債權(quán)虛假為由訴銀行,表明其對債權(quán)選擇上有過錯,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
    有些法院認(rèn)為:受讓人從資產(chǎn)公司取得債權(quán),同時也取得了向銀行追究違約責(zé)任的從權(quán)利,有權(quán)直接要求銀行承擔(dān)責(zé)任。
    對此,銀行認(rèn)為該認(rèn)識顯然為規(guī)避合同相對性問題而從債權(quán)從權(quán)利的角度進(jìn)行解釋。
    《合同法》第121條規(guī)定:“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定解決。”合同法嚴(yán)格堅持了合同責(zé)任的相對性。對于債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,在沒有法律規(guī)定合同相對性例外的情況,不良資產(chǎn)受讓人無權(quán)起訴銀行。受讓人若認(rèn)為債權(quán)存在瑕疵,可以向資產(chǎn)公司行使請求權(quán)。
    三、對相關(guān)問題的認(rèn)識和建議
    (一)剝離不良貸款的特殊性,決定了不良資產(chǎn)受讓人起訴銀行一般不應(yīng)得到法院的支持。
    關(guān)于剝離不良資產(chǎn)的行為性質(zhì),國家金融監(jiān)管主要官員----原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席唐雙寧在中國金融學(xué)會第七次代表大會暨2005年學(xué)術(shù)年會上的主題演講《關(guān)于國有商業(yè)銀行改革的幾個問題》中的看法是:“實(shí)際上是將四家銀行的不良貸款從銀行劃轉(zhuǎn)到金融資產(chǎn)管理公司,基本上是一種行政行為”。
    最高人民法院《關(guān)于人民法院是否受理金融資產(chǎn)管理公司與國有商業(yè)銀行在政策性金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議發(fā)生的糾紛問題的答復(fù)》中的意見是:“金融資產(chǎn)管理公司接收國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)是國家根據(jù)有關(guān)政策實(shí)施的,具有政府指令劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的性質(zhì)!
    對于“具有政府指令劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的性質(zhì)”的糾紛案件人民法院不予受理,最高人民法院歷來的態(tài)度是明確的:
    最高人民法院《關(guān)于因政府調(diào)整劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)引起的糾紛是否受理問題的批復(fù)》(法復(fù)〔1996〕4號)規(guī)定:“因政府及其所屬主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中引起相關(guān)國有企業(yè)之間的糾紛,應(yīng)由政府或所屬國有資產(chǎn)管理部門處理。國有企業(yè)作為當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理!
    最高人民法院《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2003〕1號)第三條規(guī)定“政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的糾紛,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理”。
    [2004]民二他字第25號《答復(fù)》指出:“金融資產(chǎn)管理公司接收國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)是國家根據(jù)有關(guān)政策實(shí)施的,具有政府指令性劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的性質(zhì)。金融資產(chǎn)管理公司與國有商業(yè)銀行就政策性金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,人民法院不予受理!
    那么,受讓人對原債權(quán)銀行是否享有民事追償權(quán)? 我們認(rèn)為受讓人對原債權(quán)銀行不享有民事追償權(quán)。理由是:在受讓人起訴銀行的糾紛中,實(shí)際涉及兩個性質(zhì)不同的關(guān)系,一是銀行與資產(chǎn)管理公司剝離與收購的關(guān)系,二是資產(chǎn)公司與受讓人之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系。前一個關(guān)系是國家行政劃撥財產(chǎn)行為性質(zhì),后一個關(guān)系是一般的民事行為性質(zhì)。無論不良資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)讓,這兩種不同關(guān)系的本質(zhì)屬性是不會發(fā)生改變的。
    在法院處理受讓人起訴銀行的案件中,不可避免的涉及如何認(rèn)定剝離與收購的行為問題,由此就涉及到“政府指令性劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的性質(zhì)”能不能適用民事訴訟程序解決的問題。對此,既然最高法院上述三個司法解釋都規(guī)定“對此類糾紛法院不予受理”,那么,在債權(quán)讓與法律關(guān)系中,受讓人既然是從讓與人處承受權(quán)利,他所取得的權(quán)利自然不得大于讓與人。當(dāng)讓與人或受讓人不否認(rèn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的情況下,購買不良資產(chǎn)的受讓人承繼了資產(chǎn)公司的權(quán)利,其享有的權(quán)利也僅限于資產(chǎn)公司所享有的權(quán)利。既然資產(chǎn)公司不享有對銀行的訴權(quán),作為后手的債權(quán)受讓人自然不應(yīng)超越其前手享有的權(quán)利,其以侵害債權(quán)等理由對銀行提起的訴訟,人民法院也不應(yīng)受理。
    國辦發(fā)[1999]33號和66號文件均規(guī)定“不良貸款剝離范圍是:按當(dāng)前貸款分類辦法剝離逾期、呆滯、呆賬貸款”。銀行剝離的標(biāo)準(zhǔn)也是以此為準(zhǔn)的。由于形成不良貸款的原因十分復(fù)雜,借款人主體又呈多元化銀行,國務(wù)院、人民銀行、財政部以及國有商業(yè)銀行與資產(chǎn)公司之間也沒有從法律角度對剝離不良貸款的相關(guān)問題作出更多的規(guī)定。如果法院適用《民法通則》、《合同法》等法律來評價不良貸款剝離中銀行的行為,顯而易見,對銀行來說也是極不公平的。
    所以,我們認(rèn)為,從剝離不良貸款的“政府指令性劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的性質(zhì)”、合同的相對性和債權(quán)讓于的基本原理等多方面分析,對于不良資產(chǎn)受讓人起訴銀行的做法不應(yīng)得到法院的支持。
    (二)嚴(yán)格界定侵權(quán)的構(gòu)成要件,對于剝離存在瑕疵貸款不宜隨意認(rèn)定銀行侵權(quán)。
    近幾年,在河南省的一些法院的判決中對銀行威脅最大的就是所謂的“銀行侵權(quán)說”。法院認(rèn)為“銀行剝離存在瑕疵的不良資產(chǎn)對買受不良債權(quán)人構(gòu)成侵權(quán),由此,銀行應(yīng)當(dāng)按照可得利益向買受不良債權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任!狈ㄔ哼@樣處理是很難服眾的。
    侵權(quán)只能侵害客觀存在有效的權(quán)利,“虛假的權(quán)利”不能成為侵權(quán)行為侵害對象,這是侵權(quán)行為法的應(yīng)有之義。法院既然認(rèn)定債權(quán)是不存在的“虛假”債權(quán),同時又認(rèn)定銀行的行為侵害的受讓人的債權(quán)是難圓其說的。
    過錯是行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的主觀要件,即使適用民法衡量剝離不良資產(chǎn)是否有錯,應(yīng)當(dāng)看剝離的標(biāo)的是否符合政策的規(guī)定。
    無論從剝離不良貸款的特殊性還是從民商事角度看待剝離行為,建議考慮如下幾個問題:一是國務(wù)院政策規(guī)定的剝離對象是不良貸款,其范圍是“逾期、呆滯、呆賬貸款”,只要債權(quán)確實(shí)發(fā)生過,或者在剝離時得到債務(wù)人的確認(rèn),不能認(rèn)定銀行有過錯;二是銀行與資產(chǎn)公司均有聯(lián)合文件,只要剝離交接過程中的手續(xù)符合相關(guān)文件規(guī)定,應(yīng)視為銀行盡到義務(wù),而不應(yīng)加重剝離時的銀行交接手續(xù)方面的義務(wù);三是“逾期”、“呆滯”、“呆賬”貸款是有特定內(nèi)涵的,法院不應(yīng)隨意解釋。如“呆賬”,現(xiàn)代漢語詞典解釋為“會計上指收不回的賬”;財政部《關(guān)于國家專業(yè)銀行建立貸款呆賬準(zhǔn)備金的暫行規(guī)定》(財商字[88]第277號)規(guī)定“由于下列情況不能收回的貸款可列為呆賬:(一)借款人和擔(dān)保人經(jīng)依法宣告破產(chǎn),進(jìn)行清償后未能還清的貸款;(二)借款人死亡,或者依照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定,宣告失蹤或宣告死亡,以其財產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后,未能還清的貸款;(三)借款人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故,損失巨大且不能獲得保險補(bǔ)償,確實(shí)無力償還的部分或全部貸款,或者保險賠償清償后未能還清的貸款”。 “呆賬”一詞本身已經(jīng)隱含著形成呆賬的原因,不能因剝離時沒有告知何種原因形成的呆賬而認(rèn)定銀行有錯。
    關(guān)于債權(quán)的真?zhèn),既涉及銀行的剝離行為,同時也涉及到資產(chǎn)公司與受讓人之間債權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力。我們認(rèn)為,所謂的虛假債權(quán),只能限定于銀行單方面設(shè)定虛擬借貸關(guān)系。只要借款人在相關(guān)的法律文書上對于剝離的貸款予以認(rèn)可,即使有其他瑕疵,也不宜認(rèn)定為剝離的不良貸款為虛假債權(quán)。對資產(chǎn)公司轉(zhuǎn)讓此類虛假債權(quán)應(yīng)按照可撤銷合同或無效合同處理,資產(chǎn)公司按虛假債權(quán)所占轉(zhuǎn)讓的全部債權(quán)的比例,依據(jù)受讓人對全部受讓債已支付的價款計算其支付的相應(yīng)價款及利息損失,而后由資產(chǎn)公司與銀行協(xié)商解決相關(guān)問題。
    由于國有商業(yè)銀行不良貸款的剝離屬行政性的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)行為,同時,實(shí)際上是由國家承擔(dān)了四家國有商業(yè)銀行不良貸款所可能形成的損失,由此決定了過錯責(zé)任的賠付對象是也只能是國家,基于此,受讓人無權(quán)行使應(yīng)由國家享有的權(quán)利。同時,資產(chǎn)公司的資金是由國家財政和人民銀行注入的,職能是消化和處置銀行的不良貸款、承擔(dān)不良貸款可能造成的損失,因而對于銀行確有過錯形成的不良貸款,資產(chǎn)公司理應(yīng)擔(dān)責(zé),而后由國家協(xié)調(diào)解決消化。
    銀行轉(zhuǎn)讓的債權(quán)真實(shí),但轉(zhuǎn)讓的債權(quán)所依據(jù)的材料虛假或有瑕疵的,銀行補(bǔ)充材料能認(rèn)定債權(quán)真實(shí)存在而不影響對債務(wù)人責(zé)任的認(rèn)定的,應(yīng)認(rèn)定銀行已履行了義務(wù),受讓人堅持讓銀行承擔(dān)責(zé)任的,不應(yīng)支持!  
    法律上債權(quán)不能實(shí)現(xiàn),銀行未作特別說明的情況,不能認(rèn)定銀行的責(zé)任。理由是,對不良資產(chǎn)是否有實(shí)現(xiàn)可能,受讓人有審查義務(wù)。
    “呆賬”是一種“無法實(shí)現(xiàn)的債權(quán)”。因而,無論剝離的呆賬屬于何種原因形成的,無論剝離銀行有無過錯,只要剝離時已經(jīng)向資產(chǎn)公司明示所剝離的屬“呆賬”不良貸款,買受不良債權(quán)人以任何理由起訴銀行都是不應(yīng)支持的,不應(yīng)否定剝離效力,更不應(yīng)以侵權(quán)論處。
    銀行變更合同以新貸還舊貸,或誤將原合同作為債權(quán)憑證轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)允許銀行更正或補(bǔ)充材料,不應(yīng)認(rèn)定為債權(quán)虛假。
    認(rèn)定不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)考慮轉(zhuǎn)讓時雙方之意思,在不違背當(dāng)事人訂立合同時意思的情況下,盡可能維護(hù)已形成的交易秩序。
    綜上,我們認(rèn)為,在處理債權(quán)受讓人訴原債權(quán)銀行剝離糾紛案件時應(yīng)充分考慮國家剝離不良資產(chǎn)的背景和特殊政策,在堅持合同相對性原則的前提下,將訴訟限定在受讓人與資產(chǎn)公司之間,然后區(qū)分情況加以處理。
    (三)妥善處理自辦實(shí)體型的不良貸款。
    我們認(rèn)為,對于此類案件,應(yīng)在充分考慮銀行開辦公司特殊歷史背景基礎(chǔ)上,區(qū)別各自實(shí)體的具體情況,確定是否受理以及責(zé)任的承擔(dān)。
    1、對于銀行自身開辦的企業(yè),如果銀行對自辦實(shí)體認(rèn)繳的注冊資金雖然名義上未足額到位,如以實(shí)物出資未辦理相應(yīng)手續(xù)等,但實(shí)際上已交付自辦實(shí)體使用,并且符合企業(yè)法人其他條件的,應(yīng)確認(rèn)其具備法人資格,開辦該企業(yè)的銀行僅以其認(rèn)繳的實(shí)物范圍內(nèi)對其自辦實(shí)體的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
    2、如果銀行對自辦實(shí)體所認(rèn)繳的注冊資金雖然未足額到位,但是達(dá)到了《企業(yè)法人登記條例實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于企業(yè)法人注冊資金最低限額,并且符合企業(yè)法人其他條件的,應(yīng)確認(rèn)其具備法人資格,開辦該企業(yè)的銀行僅在認(rèn)繳注冊資金與實(shí)繳資金差額的范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任;如果銀行已經(jīng)在其自辦實(shí)體注冊資金不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)了民事責(zé)任的,應(yīng)視為自辦實(shí)體的注冊資金已經(jīng)足額到位,不再繼續(xù)承擔(dān)注冊資金不實(shí)的責(zé)任。
    3、如果銀行對自辦實(shí)體實(shí)際投入的資金未達(dá)到法定注冊資金最低限額或者不具備企業(yè)法人其他條件的,應(yīng)確認(rèn)其不具備法人資格,而為銀行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。那么,該自辦實(shí)體與銀行之間簽訂的借款合同,應(yīng)認(rèn)定為銀行內(nèi)部資金的調(diào)撥,不具有平等主體間發(fā)放貸款的性質(zhì),建議從原債權(quán)銀行與債務(wù)人混同角度考慮,按照合同無效的原則進(jìn)行處理,若債權(quán)受讓人對資產(chǎn)公司行使可撤銷合同權(quán)的應(yīng)予支持。
    4、銀行在自辦實(shí)體成立后,抽逃出資或者無償占用自辦實(shí)體資產(chǎn)或者向自辦實(shí)體收取資金或?qū)嵨锏,銀行應(yīng)當(dāng)將抽逃、無償占用、收取的資金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)退回,用以清償自辦實(shí)體的債務(wù)。
    5、對于銀行在自辦實(shí)體歇業(yè)、撤銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,未依法進(jìn)行清算的,作為開辦單位,銀行只應(yīng)承擔(dān)清算責(zé)任,負(fù)責(zé)在一定期間內(nèi)對自辦實(shí)體進(jìn)行清算,以企業(yè)自己實(shí)有資產(chǎn)償還債務(wù)。如果確因銀行未盡清算之責(zé),造成債權(quán)受讓人不能受償?shù),也只能賠償債權(quán)受讓人的實(shí)際損失,即債權(quán)受讓人購買該債權(quán)的實(shí)際支出。
    6、對于資產(chǎn)公司轉(zhuǎn)讓已被注銷的銀行自辦實(shí)體債權(quán)的,因該自辦實(shí)體法人人格已消滅,風(fēng)險應(yīng)由受讓人承擔(dān)。即使銀行在辦理注銷登記時手續(xù)有瑕疵,如其在向登記機(jī)關(guān)要求撤銷企業(yè)的申請中,承諾企業(yè)的債權(quán)債務(wù)已經(jīng)清理完畢而實(shí)際上未予清理,或者承諾企業(yè)的債權(quán)債務(wù)由其處理時,銀行如果需承擔(dān)責(zé)任也只應(yīng)當(dāng)在其接受財產(chǎn)范圍內(nèi)對自辦實(shí)體的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
    7、對于銀行基層工會興辦的企業(yè),確定其法人資格原則上應(yīng)以工商登記為準(zhǔn)。如果銀行基層工會投資興辦的具備法人資格的企業(yè),如果投資不到位或者抽逃資金的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足投資或者在注冊資金不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。如銀行基層工會是根據(jù)《民法通則》、《工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定依法成立,且已報上一級工會批準(zhǔn)的,即具有社團(tuán)法人資格,在1997年10月9日中華全國總工會公布《基層工會法人資格登記辦法》前,未要求辦理社團(tuán)法人資格登記手續(xù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社團(tuán)法人資格和工會經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)》,銀行與具有社團(tuán)法人資格的基層工會是各自獨(dú)立的責(zé)任主體,銀行或銀行工會對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,各自承擔(dān)民事責(zé)任。因此,對于銀行基層工會興辦的企業(yè),應(yīng)由工會承擔(dān)開辦單位責(zé)任,不能隨意否定工會的主體資格,將銀行認(rèn)定為開辦單位,承擔(dān)責(zé)任。
    8、對于銀行或銀行基層工會自辦實(shí)體再投資開辦的企業(yè),如果該企業(yè)已經(jīng)工商登記為企業(yè)法人,且具備《民法通則》規(guī)定的法人成立條件,股東出資到位,則不論該企業(yè)的股東是否具有法人資格,均應(yīng)由該企業(yè)對外承擔(dān)民事責(zé)任。如果該企業(yè)的股東未履行清算義務(wù),則僅應(yīng)承擔(dān)清算責(zé)任。我們認(rèn)為,不能以銀行或銀行基層工會的自辦實(shí)體不具有法人資格而要求銀行承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
    (四)以資抵債型的不良貸款,因這種貸款雖然在剝離前銀行相對于借款人來講已喪失了權(quán)利,但在銀行內(nèi)部事實(shí)上還是不良資產(chǎn),它符合當(dāng)時的剝離政策的規(guī)定。無論訴訟與否,應(yīng)明確兩條原則:一是對這種債權(quán)的剝離劃轉(zhuǎn)行為應(yīng)予認(rèn)定有效;二是對以資抵債的原物品仍由銀行保管的,由銀行將抵債物品移交給不良貸款的受讓人;銀行剝離前變現(xiàn)抵債物與債務(wù)人約定變現(xiàn)后即免除債務(wù)人所有債務(wù)的,應(yīng)按變現(xiàn)價值認(rèn)定虛假債權(quán)數(shù)額,而不應(yīng)將該筆債權(quán)全部認(rèn)定為虛假轉(zhuǎn)讓金額。先有資產(chǎn)公司在處置受益的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,而后資產(chǎn)公司與銀行協(xié)商解決。
    (五)對于剝離貸款由銀行分支機(jī)構(gòu)提供了擔(dān)保或銀行分支機(jī)構(gòu)曾經(jīng)為剝離貸款債務(wù)人提供不實(shí)的或有其他瑕疵的驗(yàn)資證明的,不良資產(chǎn)的受讓人要求銀行承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任或賠償責(zé)任的,法院應(yīng)當(dāng)支持。
    (六)剝離貸款后銀行又接受債務(wù)人清償?shù),銀行應(yīng)按剝離后接受清償?shù)臄?shù)額返還。
    綜上所述,我們建議最高人民法院盡快制訂不良資產(chǎn)剝離糾紛案件的司法解釋,規(guī)范不良資產(chǎn)剝離糾紛案件的受理和審理,統(tǒng)一法律適用,維護(hù)司法權(quán)威。

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