[ 洪碧華 ]——(2007-11-19) / 已閱55743次
毒品的危害及其預(yù)防對策
洪 碧 華
[摘要] 當(dāng)今社會，吸毒販毒、青少年犯罪和恐怖襲擊被稱為三大公害。毒品危及人類健康，破壞家庭和睦，危害社會風(fēng)氣，耗費大量資財，誘發(fā)違法犯罪，破壞社會穩(wěn)定。文章闡述了毒品的含義和吸毒的危害，探索了新時期開展禁毒預(yù)防宣傳教育的具體措施。目的在于貫徹“預(yù)防為本，重在宣傳”的方針，普及禁毒知識、增強禁毒意識、打擊毒品犯罪。
[關(guān)鍵詞] 毒品、吸毒 、禁毒、預(yù)防教育、對策
1990年，江澤民同志在中央政治局會議上指出：“現(xiàn)在不把販毒、吸毒問題解決掉，從某種意義上是涉及中華民族興亡的問題，這不是危言聳聽，必須提高到這樣的高度來認(rèn)識。 ” 2004年4月15日,胡錦濤總書記在中央政治局常委會聽取國家禁毒委員會關(guān)于全國禁毒工作匯報時指出：“禁毒工作事關(guān)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)，事關(guān)社會主義精神文明建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)，事關(guān)國家安危和民族興衰。”可見，開展禁毒宣傳教育，非常重要，意義深遠(yuǎn)。
一、 毒品與毒品犯罪
（一）毒品的概念、特征及來源
按照《刑法》第357條規(guī)定：毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他麻醉藥品和精神藥品，如杜冷丁、美沙酮、鹽酸二氫埃托啡、三唑侖等。毒品首先是一種藥品，用之得當(dāng)，會防病治病，用之不當(dāng)會成為癮癖，危害人的健康和生命。目前，我國未將能使人形成癮癖的白酒、香煙認(rèn)定為毒品。毒品具有依賴性、耐受性、非法性和危害性特征。其中依賴性分為生理依賴性和心理依賴性兩個方面。生理依賴性是指在某一段時間內(nèi)不斷地使用某種藥物帶來的生理上的變化，表現(xiàn)為一種周期性的或慢性中毒狀態(tài)，需要繼續(xù)使用該藥方能維持機體的基本生理活動，否則就會產(chǎn)生功能紊亂和損害性反應(yīng)。心理依賴性是指人在多次用藥后所產(chǎn)生的在心理上、精神上對所用藥物的主觀渴求或強制性覓藥的心理傾向。
毒品有兩大來源，其一是從毒品原植物如罌粟、大麻和古柯葉中提煉；其二是用有關(guān)的化學(xué)藥品合成。但目前世界上的毒品90%以上來自原植物，來自世界三大毒品產(chǎn)地，即“金三角”（東南亞的緬甸、泰國、老撾三國交界處）、“金新月”（西南亞的阿富汗、巴基斯坦和伊朗三國的交界處）和“銀三角”（南美洲的哥倫比亞、玻利維亞、秘魯和黑西哥等幾國交界處）。 這三大產(chǎn)地被稱為“惡魔的溫床”，形成了特殊的“毒品經(jīng)濟圈”。
（二）毒品犯罪的概念
《聯(lián)合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》中將毒品犯罪定義為：不僅指非法生產(chǎn)、提煉、配制、兜售、分銷、出售、交付、經(jīng)紀(jì)、發(fā)送、過境發(fā)送、運輸、進(jìn)口或出口麻醉藥品和精神藥品的行為、種植毒品原植物的行為，并且包括為上述活動的預(yù)備行為以及與之有關(guān)的危害行為。在我國，毒品犯罪是指違反國家毒品管制法規(guī)，從事與毒品有關(guān)的危害社會治安和公民身心健康活動，依法應(yīng)受到刑罰處罰的行為。
制造、運輸、走私和販賣毒品具有巨大的經(jīng)濟利益，許多跨國犯罪集團都參與毒品犯罪。毒品犯罪是典型的國際性犯罪，據(jù)聯(lián)合國調(diào)查，在80年代，全世界一年的毒品交易額高達(dá)5000億美元，其規(guī)模已經(jīng)大于石油貿(mào)易，僅次于軍火貿(mào)易，相當(dāng)于國際貿(mào)易總額的13%。據(jù)聯(lián)合國禁毒署1997年度報告，世界人口的10%卷入了毒品的生產(chǎn)和消費。制止毒品泛濫是世界人民的共同愿望；打擊毒品犯罪是各國司法機關(guān)所共同面臨的重要任務(wù)。中國公安禁毒部門2001年全年共破獲毒品案件11萬起，抓獲毒品犯罪嫌疑人7.3萬名；繳獲海洛因13.2噸、鴉片2.8噸、冰毒4.8噸、“搖頭丸”207萬粒、各類易制毒化學(xué)品208.2噸。
二、吸毒的現(xiàn)狀及危害
近代中國，深受鴉片煙毒危害，淪為半殖民地半封建社會，國人忘不了這個恥辱。新中國成立后，黨和政府采取堅決措施禁絕鴉片，被國際社會輿論贊譽為“無毒國”，享譽達(dá)30多年。但改革開放后，受國際毒潮的影響，我國毒品犯罪死灰復(fù)燃，并泛濫成災(zāi)，呈蔓延趨勢，形勢嚴(yán)峻。已由毒品過境國轉(zhuǎn)變?yōu)檫^境與消費并存的受害國。放眼國內(nèi)，多少人成為毒品的奴隸，多少人被毒品結(jié)束了生命，多少人被毒品逼上了犯罪之路，多少個幸福美滿的家庭妻離子散，多少財富煙消云散，多少人的輝煌前程和美好人生被毒品葬送！毒品所造成的人間悲劇一幕幕、一樁樁，令人慘不忍睹，讓人嘆息，讓人沉思。
（一）吸毒的現(xiàn)狀
1、吸毒人員持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計，全國登記在冊的吸毒人員，1998年59萬人，1999年68萬人，2000年86萬人（西部地區(qū)占50萬），2001年90萬人，2002年達(dá)100萬人。福建省登記在冊吸毒人員2003年比2002年增長16.8﹪，2004年比2003年增長18.5﹪。登記在冊的吸毒人員中，80％以上是35歲以下的青少年；而且西部吸毒人員比東部的多。吸毒人員以社會閑散人員居多，并涉及到社會的各個階層。新滋生的吸毒人員中，吸食新型毒品人員成為主流，呈現(xiàn)群體性、低齡化特征，且女性占相當(dāng)比例。
2、涉毒區(qū)域日益擴大。截止2002年底，全國共有2148個涉毒縣市（占全國縣市總數(shù)的92%），其中吸毒人員在千人以上的縣市214個，均比上年有所增加。2000年，福建省涉毒的縣市為62個，占總數(shù)的72﹪。2006年，涉毒的縣市達(dá)81個，占總數(shù)的91﹪，其中登記在冊吸毒人員在百人以上至千人以下的縣市有38個，千人以上的有七個。涉毒地區(qū)由邊境向內(nèi)地急劇延伸和大面積擴展，大中城市已經(jīng)成為毒品的主要消費地并不斷延伸擴展。在整個中華大地，已經(jīng)很難找到一塊未受毒品污染的凈土。
3、毒品種類日趨增多。1996年1月16日衛(wèi)生部發(fā)布的《麻醉藥品品種目錄》和《精神藥品品種目錄》共列出被管制的能使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品共計237種，其中麻醉藥品118種，精神藥品119種。最主要的毒品是五種，即鴉片、嗎啡、海洛因、大麻和可卡因。其中，海洛因的銷量最大，在100萬登記在冊的吸毒人員中，吸食海洛因人員占87.6﹪。海洛因?qū)θ梭w的麻醉作用比鴉片強320倍，吸食海洛因的吸毒者強制戒毒后復(fù)吸率仍高達(dá)90%以上。近年來，出現(xiàn)的新品種不少，如冰毒、搖頭丸、氯胺酮等。全國大中城市許多歌舞娛樂場所吸食搖頭丸、氯胺酮現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
（二）吸毒的危害
從某種意義上說，吸毒比戰(zhàn)爭、地震、水災(zāi)、瘟疫等災(zāi)害更可怕，更殘酷，更具毀滅性。這些自然災(zāi)害，都只能奪去人的生命，不能奪去人的意志和靈魂；而吸毒不僅能奪去人的肉體，扼殺人的生命，它還能使人精神頹廢，道德淪喪，使人類文明喪失殆盡。選擇毒品，意味著選擇通往地獄之路。生命屬于每個人只有一次，珍愛生命，必須拒絕毒品。現(xiàn)實中，一些青少年由于對毒品無知和好奇，或?qū)Χ酒返奈：π哉J(rèn)識不足，由嘗試開始，逐漸成為不能自拔的癮君子，最終為毒品所吞噬。吸毒的危害主要體現(xiàn)在如下幾方面。
1、吸毒對人的身心危害極大。吸毒會對身體產(chǎn)生毒性作用，表現(xiàn)為嗜睡、感覺遲鈍、運動失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙等；導(dǎo)致戒斷反應(yīng)，它是長期吸毒造成的一種嚴(yán)重和具有潛在致命危險的身心損害，通常在突然終止用藥或減少用藥劑量后發(fā)生，表現(xiàn)為全身疼痛、頑固性失眠、焦慮和內(nèi)心渴求等，是吸毒者戒斷難的重要原因；出現(xiàn)精神障礙與變態(tài)，最突出的表現(xiàn)是幻覺和思維障礙，有時會喪失了正常的倫理觀念、道德觀念，甚至喪失人性；感染各種疾病，靜脈注射毒品給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙型肝炎及令人擔(dān)憂的艾滋病，此外，還損害神經(jīng)系統(tǒng)和免疫系統(tǒng)等。吸毒還是嚴(yán)重傳染病特別是艾滋病傳播的重要渠道。吸毒者常常共用針頭注射引起交叉感染，或是賣淫、嫖娼而傳播艾滋病毒。截至2005年底，福建省886例艾滋病毒感染病例中，因吸毒而感染的達(dá)144例，占總數(shù)的16.25﹪。個別地區(qū)，吸毒感染艾滋病病毒的比例高達(dá)50﹪。
2、耗費大量資財，誘發(fā)違法犯罪。按吸毒人員日均吸食海洛因0.5克計算，每人每天至少需花費毒資200元，這樣的話，全國每年因吸食海洛因直接耗資就要多少個億？每克海洛因在我國地下交易市場的中間價為每克240元人民幣，假定全國登記在冊的吸毒者每年消費15噸——20噸海洛因，那么僅此一項，就需花費人民幣50億元左右。國家為打擊毒品違法犯罪、“教育、緝毒、戒毒”三環(huán)節(jié)投入的費用又要多少個億？為維持吸毒需要，許多吸毒人員走上以販養(yǎng)吸、搶劫、盜竊、賣淫等違法犯罪道路。據(jù)調(diào)查，福建省吸毒人員70﹪的毒資來自非法所得，一些地方“兩搶”、盜竊案件60﹪系吸毒人員所為。
三、預(yù)防對策
“預(yù)防為本，重在宣傳”是我國禁毒方針。目前，毒品的嚴(yán)重危害性尚未引起重視。需要加強宣傳，拓寬覆蓋面，貼近群眾；不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)方式方法，探索新思路。
(一) 堅持“長”與“短”互補
禁毒工作要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持集中性宣傳與日常性教育相結(jié)合。加強“6.3”虎門硝煙紀(jì)念日至“6.26”國際禁毒日的集中宣傳，整合資源，產(chǎn)生“轟動效應(yīng)”。同時要有長遠(yuǎn)打算，堅持“長”與“短”統(tǒng)一，在工作部署上，既要放眼全局，制定出科學(xué)合理的長期規(guī)劃，又要立足當(dāng)前，拿出分步實施的具體措施；既要認(rèn)真組織集中性宣傳活動，又要開展經(jīng)常性的教育工作。
(二) 堅持“新”與“舊”統(tǒng)一
在教育方法上，既要沿襲傳統(tǒng)形式，又要不斷創(chuàng)新機制。如利用禁毒掛圖展板、懸掛標(biāo)語橫幅、設(shè)置咨詢宣傳臺等形式，開展社會面的宣傳；通過集中授課、組織觀看禁毒VCD及影視片等形式，加強在校生的教育。創(chuàng)新形式，注重針對性、科學(xué)性和互動性，寓教于樂，探索多元化的禁毒宣傳教育，是新形勢下加強毒品預(yù)防教育的客觀要求，也是強化宣傳教育成效的有效途徑。
(三) 堅持“點”與“面”結(jié)合
既要充分發(fā)揮禁毒主管部門這個“點”的作用，又要整合社會資源，調(diào)動社會各界力量，做好宣傳、教育、文化、廣電和工、青、婦等“面”上工作。禁毒是一項長期的系統(tǒng)工程，不能單靠禁毒部門“唱獨角戲”，必須引導(dǎo)廣大人民群眾參與。如成立禁毒協(xié)會，開展禁毒青年志愿者活動等；各有關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管，互相配合。
(四) 堅持“標(biāo)”與“本”兼治
普及禁毒知識、遏制新吸毒人員滋生是“標(biāo)”。加強禁毒宣傳、提高防范意識是“本”。實行“標(biāo)”與“本”兼治，綜合治理。在打擊毒品違法犯罪的同時，增強全民禁毒意識，形成自覺抵制毒品的社會氛圍。重點解決吸毒人員戒斷難和復(fù)吸率高的難題。繼續(xù)發(fā)揮強制戒毒和勞教戒毒的作用，認(rèn)真做好對吸毒人員的脫毒治療、生理康復(fù)、心理矯治和法制教育工作，使吸毒人員盡快擺脫毒品控制，重新回歸社會。要發(fā)動群眾，開展形式多樣的禁毒自治組織，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”，推動禁毒工作進(jìn)基層、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。把創(chuàng)建“無毒社區(qū)”與精神文明建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合。
總之，“毒品一日不絕，禁毒一刻不止”。吸毒販毒是一種嚴(yán)重犯罪，是人們所不愿意看到的，也是目前無法杜絕和根治的，選擇毒品就是走上不歸路，就是走向地獄之門。相信，隨著公民禁毒意識的不斷提高，隨著禁毒人員的不斷努力，吸毒販毒會得到有效的控制。隨著科技的快速發(fā)展，醫(yī)學(xué)家會找到滿意的治療藥物和方法，徹底消除癮君子的毒癮。讓我們每一個人都關(guān)愛生命，拒絕毒品。
（作者單位：中共漳州市委黨校）
參考文獻(xiàn)
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