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  • 律師辦理建設用地使用權取得業(yè)務操作指引

    [ 孟凡勝 ]——(2008-8-13) / 已閱62381次

      3.4.5法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    4.律師代理委托人參加招標活動實施階段的工作
    4.1開標。律師應當代理委托人,按照招標出讓公告規(guī)定的時間、地點參加開標活動。在開標活動中,要注意檢查標箱的密封情況,標箱應當眾檢查密封情況后當眾開啟。標箱開啟后,律師應當聽取招標主持人宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容,對主要內(nèi)容應當書面記錄。
    4.2律師應當監(jiān)督評標過程是否公正。監(jiān)督評標的主要工作內(nèi)容包括評標人選是否合乎規(guī)定,評標是否在保密的情況下進行,評標結果和宣讀的投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容是否一致等。
    4.3領取《中標通知書》。
    4.3.1委托人中標的,律師代為領取《中標通知書》。領取《中標通知書》時要審查其內(nèi)容是否完備,是否正確無誤!吨袠送ㄖ獣分饕獌(nèi)容包括招標人與中標人的名稱、出讓標的、成交時間、地點、價款以及雙方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的時間、地點等內(nèi)容。
    4.3.2律師應當提醒委托人,《中標通知書》對招標人和中標人具有法律效力,違反約定的要承擔相應的法律責任。

    5.律師代理參加拍賣出讓建設用地使用權活動的實施階段的工作
    5.1在參加拍賣會之前,律師要協(xié)助委托人確定出價的策略,確定最高出價。
    5.2律師應當代理委托人,按照出讓公告規(guī)定的時間、地點參加拍賣活動。對整個拍賣過程進行適當?shù)挠涗洝?br> 5.3 在拍賣過程中,律師要注意拍賣程序是否合法,競價規(guī)則是否符合規(guī)定。
    5.4律師應當注意拍賣是否有底價。有底價的,如果最高出價低于底價,該應價不發(fā)生效力,拍賣師應當停止拍賣程序。
    5.5 簽訂《成交確認書》
    5.5.1委托人成為競得人后,律師代理委托人與拍賣人當場簽訂《成交確認書》。拍賣人或競得人不按規(guī)定簽訂《成交確認書》的,應當承擔法律責任。
    5.5.2律師應當提醒委托人,《成交確認書》對拍賣人和競得人具有法律效力,拍賣人改變拍賣結果的,或者競得人不按約定簽訂《建設用地使用權出讓合同》、放棄競得宗地的,應當承擔法律責任。

    6.律師代理參加掛牌活動實施階段的工作
    6.1律師代理委托人填寫報價單并按照規(guī)定報價。
    6.2律師應當注意,競買人報價存在以下情形之一的,為無效報價:
    6.2.1報價單未在掛牌期限內(nèi)收到的;
    6.2.2 不按規(guī)定填寫報價單的;
    6.2.3 報價單填寫人與競買申請文件不符的;
    6.2.4 報價不符合報價規(guī)則的;
    6.2.5 報價不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形的。
    6.3 律師在代為報價后,應當注意報價是否得到確認。對于未被確認的報價,應當查明原因,予以更正或補充,以便得到確認。
    6.5 掛牌截止
    6.5.1在參加掛牌截止活動之前,律師要協(xié)助委托人確定出價的策略,確定最高出價。
    6.5.2在公告規(guī)定的掛牌截止時間,律師應當出席掛牌現(xiàn)場,代理委托人參加掛牌截止活動,并對活動是否合法進行監(jiān)督。
    6.6 《成交確認書》的簽訂及其效力
    6.6.1委托人成為競得人后,律師代理其與掛牌人當場簽訂《成交確認書》。
    6.6.2 律師應當告知委托人:《成交確認書》對掛牌人和競得人具有法律效力,掛牌人改變掛牌結果的,或者競得人不按規(guī)定簽訂 《國有建設用地使用權出讓合同》、放棄競得宗地的,應當承擔法律責任。

    7. 招標拍賣掛牌活動實施后的工作
    7.1 簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。
    律師代理委托人和市、縣國土資源局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,并將出讓結果在中國土地市場網(wǎng)及土地有形市場等指定場所向社會公布。律師簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時,應當審查合同內(nèi)容和招標、拍賣、掛牌的結果是否一致。
    7.3 代理委托人領取《建設用地批準書》,接收土地。
    7.4 辦理土地登記。委托人在付清全部建設用地使用權出讓金后,律師代理委托人依法向國土資源行政主管部門提出土地登記申請,領取《建設用地使用證》。

    8. 國土資源行政主管部門在特定情形下有解除出讓合同的權利
    律師應當告知委托人,在下列情形下,國土資源行政主管部門可以解除出讓合同,收回建設用地使用權:
    8.1建設用地使用權人延期支付出讓金超過60日,經(jīng)國土資源行政主管部門催交后仍不能支付建設用地使用權出讓金的,國土資源行政主管部門有權解除合同,建設用地使用權人無權要求返還定金,國土資源行政主管部門可請求受讓人賠償損失。
    8.2建設用地使用權人造成土地閑置,閑置期間滿一年不滿兩年的,應依法繳納土地閑置費;土地閑置滿兩年且未開工建設的,國土資源行政主管部門有權無償收回建設用地使用權。
    8.3建設用地使用權人未按照出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的,國土資源行政主管部門根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回建設用地使用權的處罰。

    9.建設用地使用權的提前收回
    律師應當告知委托人,在建設用地使用權期間屆滿前,因公共利益的需要,國土資源行政主管部門可以依照法律規(guī)定的權限和程序提前收回建設用地使用權。國土資源行政主管部門提前收回建設用地使用權的,應當退還相應的出讓金;對建設用地使用權人的房屋及其他不動產(chǎn),應當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障建設用地使用權人的居住條件。

    10.建設用地使用權期滿的處理

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