[ 吳瑩 ]——(2008-8-22) / 已閱11304次
對(duì)農(nóng)村刑事案件的調(diào)查與思考
黑龍江省北安市人民法院 吳瑩
農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)面積在我國(guó)一直居于首位，故農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與否，關(guān)系到我國(guó)整個(gè)社會(huì)的安定。多年來(lái)，農(nóng)村刑事案件所占比重持續(xù)居高不下,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,也直接影響著社會(huì)治安�，F(xiàn)今，農(nóng)村的社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,盜竊案件攪得人心惶惶,故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸等案件的發(fā)生,使廣大人民群眾對(duì)自身的人身權(quán)產(chǎn)生很大擔(dān)憂,黃、賭、毒案件向農(nóng)村社會(huì)滲延,使純樸鄉(xiāng)風(fēng)遭以破壞,這些案件的發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。因此，基層人民法院在審理農(nóng)村刑事案件時(shí),應(yīng)立足于審判必須服務(wù)于、服從于社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,保護(hù)被害人的合法權(quán)益,及時(shí)、有效、依法懲罰犯罪,這樣,才能維護(hù)農(nóng)村自身的穩(wěn)定與發(fā)展,亦可推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
長(zhǎng)期以來(lái),我市農(nóng)村刑事案件歷來(lái)超過(guò)半數(shù)以上。我院2007 年刑事案件共結(jié)案93 件109 人。在判決的 96 名罪犯中，農(nóng)民罪犯 41 人,占全部人犯的42.7 %，所觸犯罪名有盜竊，搶劫，聚眾斗毆，尋釁滋事，故意傷害，強(qiáng)奸以及放火等,從對(duì)案件的收結(jié)、審理及統(tǒng)計(jì)分析,可以看出我市農(nóng)村刑事犯罪案件呈下列一些特點(diǎn)：
1、以盜竊罪為主的侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪一直是農(nóng)村刑事案件的主要犯罪形式，且數(shù)量居高不下。在侵財(cái)型犯罪中，罪犯的目標(biāo)不定，只要有用的，均順手捻來(lái)，大偷金銀首飾、家用電器、通訊、交通工具等高檔生活品及生產(chǎn)、電力設(shè)備、現(xiàn)金等，小偷針頭線腦、鍋碗瓢盆、甚至一袋鹽、一包掛面都不放過(guò)，尤其在春節(jié)前后，更是盜竊案件發(fā)案的高峰期。
2、農(nóng)村傷害案件，甚而是惡性案件的發(fā)生，多源于鄰里瑣事或幾句玩笑話，但在發(fā)生糾紛時(shí)，由于當(dāng)事人雙方不夠冷靜，有的顧于面子，互不相讓，釀出苦果。2007年我院審結(jié)的傷害等暴力犯罪中，大部分是基于此原因引起的。這對(duì)如何在農(nóng)村中正確處理鄰里糾紛，防止矛盾激化，提出了一個(gè)值得大家廣泛關(guān)注的問(wèn)題。
3、農(nóng)村刑事案件的發(fā)生有一定的季節(jié)性。 在東北，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性所限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有農(nóng)閑、農(nóng)忙之分。在農(nóng)閑時(shí),違法犯罪案件明顯高于農(nóng)忙時(shí)節(jié),特別是春節(jié)前這一特定階段財(cái)產(chǎn)型犯罪較多，犯罪分子趁年關(guān)大家警惕性不高，手中較為寬裕而放手大撈一筆。夏季,由于天氣炎熱，農(nóng)村的一些設(shè)施還不完善，農(nóng)戶們只有以開門、開窗納涼,一些婦女疏于防范,從而使一些強(qiáng)奸犯罪分子有一些可乘之機(jī)。
4、從前農(nóng)民犯罪的盲目性較大,但近年來(lái)，有組織、有預(yù)謀的犯罪開始呈抬頭趨勢(shì)。農(nóng)村刑事案件多盲目性,盜竊案件往往多為臨時(shí)起意或順手牽羊的犯罪分子,前面提到的暴力型犯罪案件也多有此種因素存在，犯罪分子在沖動(dòng)之下，情緒失控，導(dǎo)致犯罪。但在2007年的刑事案件調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有組織的預(yù)謀犯罪行為如搶劫、敲詐勒索等犯罪也時(shí)有發(fā)生。
5、被告人素質(zhì)較低。農(nóng)村人群文化素質(zhì)低，對(duì)待文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)不夠，再加之農(nóng)村地區(qū)是法律宣傳的薄弱之處，故該地區(qū)的法盲高于其它領(lǐng)域。
6、未成年人犯罪增多。由于農(nóng)村中教育未跟上,家長(zhǎng)對(duì)子女的教育意識(shí)淡薄，有相當(dāng)一部分人讀完小學(xué)就輟學(xué),造成農(nóng)村中青少年文化素質(zhì)偏低。青少年正處于生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,他們思想尚不成熟,心理、情緒、情感尚不穩(wěn)定,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少,易受誘惑。在此特定階段,如果其所處的環(huán)境中有不良或不健康因素的影響,則容易走上違法犯罪的道路。近年來(lái)，隨著進(jìn)城打工的人群數(shù)量不斷上升，留守兒童的增多，由于孩子年齡尚小,自已缺乏足夠的認(rèn)知和辯識(shí)能力,家長(zhǎng)疏于管教,自已又無(wú)正當(dāng)職業(yè)就游手好閑,結(jié)交一些不良朋友,一旦經(jīng)人引誘,容易引發(fā)犯罪。
綜合上述特點(diǎn)，筆者認(rèn)為在審理農(nóng)村刑事案件時(shí),應(yīng)注意處理好下列幾個(gè)問(wèn)題:
1、掌握原則，公正執(zhí)法。我國(guó)刑法量刑跨度大、伸縮性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不一,刑法條款規(guī)定的僅是一個(gè)框框,審判人員在具體適用中有很大的自由裁量權(quán),定罪處刑就必須依據(jù)所犯罪行的情節(jié)、社會(huì)危害程度、法定及酌定從重從輕情節(jié)正確量刑,不能看人下菜碟，要使農(nóng)村犯罪分子能得到公正處理,真正做到法律面前人人平等，使罪刑相適應(yīng)等法律原則得到真正的貫徹落實(shí)。
2、做到社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。 正確適用法律,審理好農(nóng)村刑事案件,達(dá)到好的法律效果是一個(gè)方面,另外,注重案件審理的社會(huì)效果,既打擊了犯罪,又緩和了犯罪引起的各種矛盾,消除不安定因素,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,也是一個(gè)重要的方面。這樣,使法律效果與社會(huì)效果得到統(tǒng)一,從而使農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,對(duì)農(nóng)村中一批惡勢(shì)力,主觀犯罪故意深的犯罪分子應(yīng)從嚴(yán)打擊,起到震懾作用,對(duì)于主觀惡性不深、社會(huì)危害性不大的初犯、偶犯,可考慮酌情從輕處理,做到寬嚴(yán)相濟(jì),同時(shí),也能起到治病救人的作用。
3、為農(nóng)村被告人聘請(qǐng)律師參加訴訟。農(nóng)村被告人不少因家庭困難,想請(qǐng)卻無(wú)力聘請(qǐng)律師為其辯護(hù)。自己因?yàn)槲幕�、法律知識(shí)等的匱乏，對(duì)自己的犯罪又不能很好、很正確的表達(dá)清楚。針對(duì)以上情況,法院可依據(jù)刑訴法第三十四條“公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。”的相關(guān)規(guī)定，為農(nóng)村被告人聘請(qǐng)律師參加訴訟。這樣,可以充分保護(hù)農(nóng)村被告人行使自己的訴訟權(quán)利,體現(xiàn)法律的公平。
4、加強(qiáng)法制宣傳工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)正常發(fā)展。我們?cè)趯徖磙r(nóng)村刑事案件時(shí),應(yīng)適時(shí)適地做好法律宣傳工作,送法下鄉(xiāng)。利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)召開法律知識(shí)講座,到農(nóng)村公開開庭,通過(guò)村級(jí)廣播介紹一些法律常識(shí)或以案說(shuō)法。這樣,可通過(guò)輿論宣傳,對(duì)廣大農(nóng)村群眾進(jìn)行法律教育,使廣大群眾對(duì)自己的每一種行為進(jìn)行審視,從而依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,特別是檢點(diǎn)自己的行為,不逾越法律規(guī)定;通過(guò)以案說(shuō)法的形式,使法律宣傳更形象化,使一部分不明真相、不了解案件實(shí)情、不熟悉法律的被告人家屬及廣大農(nóng)村群眾了解案件的事實(shí)和適用的法律,了解裁判的公正。也有助于法律的公開透明化。
5、正確適用財(cái)產(chǎn)刑。農(nóng)村刑事犯罪中,侵財(cái)型犯罪一直以來(lái)占多數(shù),故財(cái)產(chǎn)刑在農(nóng)村刑事案件中的適用也很廣泛。判處財(cái)產(chǎn)刑,體現(xiàn)了對(duì)一些侵財(cái)型犯罪分子的打擊力度,不僅使其人身自由受到限制,而且其在經(jīng)濟(jì)上也受到相應(yīng)的處罰,同時(shí)對(duì)一些犯罪較輕的犯罪分子適用較輕的刑罰,可通過(guò)單處財(cái)產(chǎn)刑或緩刑的刑罰方式,免除其自由刑或者予以監(jiān)外執(zhí)行。不能因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的限制，簡(jiǎn)單的不調(diào)或者不多判，應(yīng)嚴(yán)格依照《刑法》五十二條“判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額”, 在刑法規(guī)定的幅度內(nèi)確定財(cái)產(chǎn)刑的具體數(shù)額。但是可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)亟档妥杂尚痰男塘P量,或者對(duì)于那些被告人沒(méi)有執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑能力的或有能力而拒不交納的,也可提高自由刑的刑罰量。對(duì)一些犯罪較輕,被告人人身危險(xiǎn)性不大的案件,可以考慮單處罰金。
6、讓法律知識(shí)深埋農(nóng)村青少年心中。對(duì)農(nóng)村青少年刑事案件的審理,僅僅在庭審中教育還是不夠的,還必須將維權(quán)工作向前、向后延伸,從而達(dá)到預(yù)防和減少青少年犯罪的目的，做到將法律這棵樹深植在他們的心中。另外,法院還可以跟農(nóng)村中小學(xué)校共同建立青少年維權(quán)崗,開設(shè)法制課,觀摩庭,進(jìn)行法制教育,防患于未然。
總之，隨著當(dāng)前農(nóng)村刑事犯罪案件數(shù)量的提高，犯罪形式的增多，越來(lái)越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，做為一名審判人員，我們更應(yīng)該動(dòng)態(tài)的掌握這類案件的實(shí)際情況，履行自己的職責(zé)，抓好這方面的審判工作。真正做到審判公平，保一方平安。
