[ 朱凱 ]——(2008-9-25) / 已閱6514次
試析執(zhí)行擔保制度及其應用
《民事訴訟法》第208條明確規(guī)定了執(zhí)行擔保制度，執(zhí)行擔保就是指在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人暫無償付能力時向人民法院提供擔保，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限，被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn)的法律制度。根據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)行擔保有以下幾個法律特征：
（一）執(zhí)行擔保必須是在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人由于暫無償付能力而要求暫緩執(zhí)行向人民法院提供的擔保，保證在暫緩執(zhí)行的期限內(nèi)履行義務。被執(zhí)行人提供的擔保既可以是抵押物，也可以是由他人提供擔保。
（二）被執(zhí)行人提出執(zhí)行擔保須經(jīng)申請執(zhí)行人同意。如果申請執(zhí)行人不同意，執(zhí)行擔保不成立，應當繼續(xù)執(zhí)行。
（三）被執(zhí)行人擔保須經(jīng)人民法院審查決定。被執(zhí)行人以抵押物作擔保的，須向擔保人講明不得變賣、轉(zhuǎn)讓、隱藏和轉(zhuǎn)移，并可通知有關部門予以協(xié)助配合，必要時還可公示。由他人擔保的，擔保人應當是具有代償能力的公民、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙、合伙型聯(lián)營，私營企業(yè)、企業(yè)法人和實行企業(yè)化管理的事業(yè)法人及其他經(jīng)濟組織，黨政機關和隸屬黨政機關編制序列的事業(yè)單位、軍事機關、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)和各種協(xié)會、學會及民主黨派等不能為被執(zhí)行人提供擔保。但法律或行政規(guī)章另有規(guī)定的除外。
人民法院經(jīng)過審查，對擔保合法、可靠、范圍明確并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，可決定在一定期限內(nèi)暫緩執(zhí)行。暫緩執(zhí)行的期限一般不超過一年。
（四）被執(zhí)行人逾期仍不履行義務時，對其財產(chǎn)強制執(zhí)行。由他人擔保的，被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足清償債務或無財產(chǎn)可供執(zhí)行時，人民法院應責令擔保人在擔保范圍內(nèi)限期履行被執(zhí)行人的義務。擔保人逾期不履行的，強制執(zhí)行其財產(chǎn)。如果被執(zhí)行人在暫緩執(zhí)行的期限內(nèi)償還了債務，就不發(fā)生執(zhí)行抵押物或擔保人財產(chǎn)的問題。被執(zhí)行人對其抵押的財產(chǎn)或擔保人對其擔保的財產(chǎn)在擔保期間有轉(zhuǎn)移、丟失等行為的，人民法院恢復強制執(zhí)行，擔保人應承擔連帶責任。
執(zhí)行中的擔保，在執(zhí)行中經(jīng)常發(fā)生，特別是由他人提供擔保的，在執(zhí)行實踐中較為常見。執(zhí)行擔保實質(zhì)上是對原有法律關系的一種延伸，原來的法律關系并沒有發(fā)生質(zhì)的變化，對申請執(zhí)行人的債權(quán)也沒有產(chǎn)生質(zhì)的影響。擔保人既然在執(zhí)行中以自己的財產(chǎn)來擔保被執(zhí)行人在暫緩執(zhí)行的期限內(nèi)履行義務，所以當被執(zhí)行人逾期仍不履行義務時，擔保人當然有義務來代替被執(zhí)行人償還債務。執(zhí)行擔保是在執(zhí)行中發(fā)生的，事實清楚，法律關系簡單，當被執(zhí)行人違約、逾期不履行時，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或擔保人的財產(chǎn)。無論是執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)還是執(zhí)行擔保人的財產(chǎn)，實際上還是執(zhí)行原生效的法律文書。因此，我們認為，不需要再制作新的法律文書作為執(zhí)行根據(jù)，而仍是以原有的生效法律文書作為執(zhí)行的依據(jù)。
黑龍江省北安市人民法院 朱凱
